山西大同雲州區建機制、引人才,產業發展成氣候

土地裡長出“搬不走的銀行”

本報記者 周亞軍

2018年11月18日07:42  來源:人民網-《人民日報》
 

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  實現鄉村振興,產業興旺是重點。興產業,大同雲州區由單干變抱團,實現規模發展﹔選好致富帶頭人,建強農村人才隊伍

       

  建機制:單干變抱團,村社一體興產業

  西關村村支書李建最近有點著急。

  村子位於山西省大同市雲州區聚樂鄉,過去是窮村。這幾年,趕上脫貧好政策,村裡變化翻天覆地。前不久,西關村舉辦了農民豐收節,表彰了脫貧標兵、好媳婦等一批先進。在產業上,扶貧工作隊引進企業,靠扶貧貸款建起養豬場,貧困戶每年固定分紅3000元。

  這些都是好事,著急啥?

  “靠村裡人自己發展,才是大本事。”李建說。咋辦?他覺得:“想發展,就得抱團,村裡人干上自己的產業。”

  雲州區領導認識到,脫貧不是最終目的,實現鄉村振興,產業興旺是重點。調研發現,當地農村留守老人多,手裡有土地,但缺資金、缺技術,由單干變抱團,才能在農村建起“搬不走的銀行”。

  瓜園鄉瓜園村村支書李成,帶著村民建起黃花基地,產業怎麼做大?合伙力量大,去年瓜園村聯合其他4個貧困村,種下1300多畝黃花,建起了冷庫、烘干房、庫房,一個產業覆蓋貧困戶355戶966人。

  黃花種植本來三年后才有收益,他們精心管護,第二年就見了利潤。李成說,基地採取劃片管理,貧困戶、非貧困戶按能力承包,採摘完合作社統一收購,烘干加工。一個多月採摘期,合作社支付採花資金49萬元。勞務收入留在了本村,村民手裡有了錢。村裡開小賣部的李元梅說:“村口賣豬肉的,以前兩天來一次,現在一天來兩次。”

  一年下來,合作社細算收成:4萬斤干黃花,賣給龍頭企業,收入80萬元,庫存5000斤頭茬黃花,能賣20萬元,毛收入共計100萬元。按照章程,60%收益給貧困戶,剩下的歸村集體。“明年黃花產量翻番,瓜園村最少收入50萬元。”李成信心滿滿。

  找對路子,雲州區短短幾年發展村社一體合作社34家,因地制宜,打造出黃花、蛋雞養殖、景觀農業等有生命力的特色產業。

  周士庄鎮散岔村成立了金萱種植合作社,吸收21戶貧困戶參與。45歲的杜芙蓉去年來合作社打工,一年多時間掙了近兩萬塊錢。她說:“要不是村裡的合作社,還真難找到掙錢的地方。”

  面向市場,合作社不斷橫向聯合,周士庄鎮探索成立鄉級合作聯社。五十裡鋪村貧困戶王忠文,不僅脫了貧,還當了合作聯社理事,監督財務開支。在倍加造鎮,9個村出資207萬元組建聯贏強村經濟公司,分工協作,抱團發展,每個村一年集體經濟增收25萬元。

  引人才:致富有了帶頭人,產業注入新活力

  見到34歲的村支書馬建飛時,他正在杜庄鄉南六庄村玉米地忙活。

  去年換屆,杜庄鄉1/3的村換了支部書記,馬建飛就是新任村支書裡的一員。上任一年,他組織村裡種了50畝香菜、60畝青椒尖椒,趕上好行情,一年進賬80萬元。

  “年底分紅,計劃拿出10%給土地入股的貧困戶,戶均1萬多元,再加上打工掙的錢,一年下來戶均收入有2萬多元。”馬建飛說。

  農民就講個“比、看、算”,有了致富帶頭人,紛紛跟著一起干。“加入合作社,我們歡迎!明年計劃種三五百畝有機蔬菜,再套種黃花,多掙一份收入。” 馬建飛說。

  鄉村振興,關鍵在人。去年12月,雲州區進行村兩委換屆,把沒志氣、沒帶動力的人換下來,全區175個行政村,新任黨支部書記43人,新任兩委班子成員415名,佔比41%。

  “這次換屆不一樣,以前隻抓村支書一個人,現在整個班子都考慮到了,效果大不一樣。”周士庄鎮黨委書記朱華說,換屆之前,縣、鄉、村“招才”回鄉,主動報名、村推薦、鄉把關,再回村討論。馬建飛就是“招才”回鄉后擔任的村支書。

  據了解,去年10月至今年1月,山西省組織村支兩委集中換屆,選拔能促進脫貧攻堅、推動鄉村振興的人員進入村兩委班子,全省新當選村支書8810名、村主任12165名,佔總數的33.5%、44.6%。與此同時,大力實施農村本土人才回歸工程,縣裡大摸底,鄉鎮“下深水”、廣動員,共吸引回鄉創業人才8562人。

  人才多了,產業活了。在雲州區吉家庄村,村支書劉猛動員12名年輕人回村,投入680萬元,流轉土地種植黃花2850畝,組建合作社,吸納504名貧困人口,打造“吉家農庄富硒雜糧”品牌,帶動全鄉種植5000畝。

  “干得好、干得孬,地不騙人。”雲州區委領導帶頭走遍全區175個行政村,進村入戶,實地調研,區與鄉、鄉與村分別簽訂責任狀,強化督導幫扶。

  雲州區委書記王鳳瑞說:“農村民生問題,收入排第一位。解決收入,必須有產業﹔產業發展,非特色不立﹔做足特色,靠的就是人才。”

  為建強農村人才隊伍,雲州區不斷提升新農民夜校戰斗力,由點到線,聯網成片,縣裡講課、鄉村收聽,鄉裡培訓、村村共享。

  產業興旺了,鄉村吸引力、向心力、凝聚力明顯增強

  行走在雲州的“忘憂大道”上,路兩側滿目黃花,不遠處,是火山林海。近年來,雲州區打好“火山、黃花、生態”三張牌,花開四季、綠滿青山,成為大同近郊游首選目的地。

  “大同黃花香天下!”許多企業參觀了雲州區萬畝黃花基地、加工銷售龍頭企業,以及黃花小鎮后都這樣感慨。政府服務做到位,產業發展成氣候。在雲州區,黃花從規模化種植,到開發鮮菜、干菜、即食菜、口含片、黃花茶等產品,培育三利、宜民、興農等一批龍頭企業,產業鏈條不斷拉長。

  產業興旺了,鄉村吸引力、向心力、凝聚力明顯增強。今年7月,在首屆大同黃花豐收活動月上,來自全國5個省的5個貧困區縣——大同雲州區、甘肅慶城縣、湖南祁東縣、寧夏鹽池縣、陝西大荔縣,攜手簽訂黃花產業聯盟協議,宣布把共同的產業做大做強,助力脫貧攻堅富民增收。

  河南駐馬店老板劉擴建看中黃花產業前景,在周士庄鎮三十裡鋪村流轉了1700多畝,還成立了金健羊農牧公司,今年夏天帶來100多個河南採摘工,還要求把戶口也遷過來。他說:“第三年的黃花隻有200畝,兩年半的有800畝,沒想到,一個月足足採了54萬斤鮮菜,毛收入160萬元。”

  在雲州區,像這樣的“農老板”越來越多。在桑干河南岸,牛寺溝村枸杞小鎮游客絡繹不絕﹔火山腳下,菲尼克斯葡萄酒庄項目從種植採摘到釀造銷售,再到西式婚禮,路越走越寬﹔吉家庄村吸引了國家工藝大師,民間資本發掘黑陶產業,旅游小鎮元素日漸豐富,發展勁頭越來越足……

  近期,雲州區又爭取到銀行“黃花貸”政策,農民和合作社可以用黃花擔保貸款,解決資金問題。“隻要用心、用情、用力,鄉村振興的美好圖景定能早日實現。”王鳳瑞說。


  《 人民日報 》( 2018年11月18日 10 版)
(責編:趙芳、白鴻濱)

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