堅持“三對”“六最”深化“放管服效”改革

【新時代 新作為 新篇章】山西營商環境加快邁入全國第一方陣

2019年03月12日06:54  來源:山西日報
 

去年11月20日,晉中時夢揚碩廣告有限公司設立,業務經理郭通輝僅用一天半時間就“跑”完了營業執照辦理、公章刻制、發票申領等各種手續。他說:“政府壓縮企業開辦時間,為我們快速開展業務創造了條件、提供了便利。我們創業更有信心了!”

近年來,省委、省政府以深化“放管服效”改革為主線,以全面推開企業投資項目承諾制改革試點為牽引,對表中央要求、對標發達地區先進做法、對接國際投資貿易通行規則,奮力打造“審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好”的“六最”營商環境。從推進投資項目審批改革,到壓縮企業開辦時間﹔從深化商事制度改革,到破除市場准入壁壘……一系列有力改革舉措直擊發展中的難點、堵點、痛點,推動我省營商環境加快邁入全國第一方陣。

對照“六最”標准,我省加快推進政府自我革命,轉變政府職能、提高行政效能。2018年,我省成為全國首個企業投資項目承諾制改革試點省。截至去年底,全省域試點項目1202個,企業辦理事項最多12項,縮減約60%,項目落地時間平均縮減一半左右。同時,我省深化審批服務便民化改革,2018年,在落實國務院8.5個工作日要求的基礎上,將企業開辦時間壓縮至5個工作日。此項改革簡化了企業從設立到具備一般性經營條件所必須辦理的環節,降低了制度性交易成本。省行政審批服務管理局負責人介紹,去年,我省以全國審批時限最短省份為標杆,形成網上辦一次辦清單,絕大多數省直部門審批事項實現了全國審批時間最短。

商事制度改革持續深化,激發“雙創”活力。2018年,我省實現“三十証合一”,並全面推開“証照分離”改革。山西鹽邦物流有限公司是轉型綜改示范區晉中開發區內新設企業。公司負責人趙瑩說,新公司注冊恰逢“証照分離”改革,採用“先照后証”方式,僅用一個星期就拿到了營業執照。“証照分離”“照后減証”,讓企業用營業執照一把鑰匙,打開了“准入”和“准營”兩扇大門。

根據國務院第五次大督查反饋結果,我省7項重要營商環境評價指標中6項指標大幅進位。其中,用電報裝位列全國第一、工程建設項目報建第四、用水報裝第八,取得較大突破。 

權威數據

2018年 

全年新登記市場主體增長12.1%,日均新設1600余戶﹔高新技術企業總數超過1500家,提前兩年完成五年倍增計劃。

省級行政審批事項審批時間大幅壓縮,項目落地周期平均縮短1/3。

推動一體化在線政務服務平台實現省市縣鄉四級全覆蓋,山西公安“一網通一次辦”平台用戶突破1000萬。

具備條件的69項國家自貿試驗區改革試點經驗在山西推廣落地,投資貿易便利化水平進一步提升。 

記者感言 

“栽下梧桐樹,引得鳳凰來”。營商環境越來越成為一個地區發展的重要基礎、競爭力的核心硬件。近年來,我省聚焦群眾反映集中、企業反映強烈、社會反映普遍的突出問題,持續深化“放管服效”改革,在營造國際化、法治化、便利化營商環境上實現新突破,極大增強了各類市場主體的獲得感。下一步,我們要繼續堅持“改革隻有進行時沒有完成時”的理念,在深化改革中做好簡政放權的“減法”、監管的“加法”和優化服務的“乘法”,讓各個方面的積極性和創造性充分涌流。(記者 張巨峰)

(責編:趙芳、白鴻濱)

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