精准施策 經濟良性循環(經濟新方位·八字方針半年觀察④)

本報記者  屈信明  劉洪超

2019年07月08日06:39  來源:人民網-《人民日報》
 

 

  去年中央經濟工作會議提出,要暢通國民經濟循環,加快建設統一開放、競爭有序的現代市場體系,提高金融體系服務實體經濟能力,形成國內市場和生產主體、經濟增長和就業擴大、金融和實體經濟良性循環。

  怎樣提升有效供給以滿足市場需求?經濟增長如何帶動就業?金融支持實體經濟成效如何?記者進行了採訪。

  把握市場需求,產業升級添動能

  “每噸隻盈利幾百元,照這麼干,廠子前景渺茫啊。”謝宇梟是遼寧撫順石化公司烯烴廠副總工程師,廠裡過去主要生產水果托盤、塑料盆等產品的原材料。這種行業裡俗稱的“大眾料”,附加值低,市場不緊俏。

  他們通過調研發現,瓶蓋料市場大有可為,僅華東地區年需求量就達25萬噸。瓶蓋料比“大眾料”每噸貴300元!廠子得緊跟市場需求,走個性化產品的路子。

  截至目前,新產品已為廠裡增利1873萬元。“正是這小小的瓶蓋,讓廠子‘擰’虧為盈。”謝宇梟說。

  緊跟市場動向、適應市場需求的企業,才更有機會經營好、發展好。而在居民的日常消費中,品質化、個性化、更合消費者口味的產品同樣大受歡迎。

  一家大型網購平台統計,6月1日至18日,該平台3000元以上的掃地機器人、擦窗機等除塵類產品成交額同比增長超200%﹔具有除菌烘干、大容量超快洗等功能的家用洗碗機成交額同比增幅高達500%。

  “電商平台能夠利用數據優勢和信息化手段,積極開展消費市場分析,為生產廠家提供更精准的需求信息,從而更好匹配消費需求。”國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微說。

  當前,我國的供需結構正在轉變,低層次的產品、產業面臨轉型升級,高品質產品和新興產業正快速發展,但有效供給仍需進一步增加。王微認為,要通過供給創新來滿足消費者多元化、個性化的需求,為市場提供品類更多、品質更好的有效供給,促進消費規模擴大和消費升級。“新消費的快速形成和增長又能為優質企業帶來發展空間,帶動新產業、新業態蓬勃發展,進而形成市場與生產主體的良性循環,推動經濟高質量發展。”

  利好政策落地,企業發展促就業

  “一段時間裡,公司都像是在‘走鋼絲’,經營壓力大,想要發展壯大更是困難。”榮華彩色包裝印務股份有限公司是湖北的一家小微企業。公司負責人向利說,過去公司體量小、利潤低、融資難、抗風險能力較弱。

  國家大力支持小微、民營企業發展,減稅降費等政策精准落地,為企業帶來利好。“以今年減稅降費政策為例,公司最高可減免約10萬元稅款。”向利計劃多雇幾名技術嫻熟的工人,“公司發展壯大,也要更多人才加入進來。”

  湖北枝江市雙枝客運有限責任公司財務負責人周勇也有相似的感受。他說,有了好政策的支持,公司做強做大的信心也不斷增強。“公司計劃發展鄉村市場,購置更多鄉村客運車輛、增加鄉村客運線路。這樣一來,既能提供就業崗位,也有利於更好帶動鄉村經濟發展。”

  今年以來,我國城鎮調查失業率有所下降,外出務工農村勞動力繼續增加。一季度,全國城鎮新增就業人員324萬人。3月份,全國城鎮調查失業率為5.2%,比上月下降0.1個百分點﹔3月末,外出務工農村勞動力總量17651萬人,比上年同期增長1.2%,增速比上年同期加快0.1個百分點。

  “經濟增長與就業擴大有著密不可分的聯系。隨著減稅降費等政策落地,經濟活力進一步釋放,企業擴大雇佣量的意願會顯著增強,促進就業穩定﹔而勞動力市場健康、高效的發展,也能夠為經濟長期穩定增長樹立信心。”北京大學光華管理學院應用經濟學系教授陳玉宇認為,下一步,還要全面加強就業服務,精准施策抓好就業﹔持續優化營商環境,更好發揮企業這一穩就業主體的作用,促進經濟增長和就業增加良性循環。

  金融活水滴灌,實體經濟增活力

  大學畢業后在鄭州工作了三年的孫均政,不久前回到家鄉河南內鄉縣,依托當地盛產中藥蒲公英的有利條件,開起了網店。然而,備貨、營銷、倉儲物流,用錢的地方多,資金成了擺在他面前的一道難關。

  “沒想到,網店平時收付款就為我積累了信用額度,我很順利地拿到了20萬元貸款。”網商銀行與當地開展“智慧縣城”合作,為孫均政這樣的“小老板”解決了難題。靠著這筆錢,熬過了創業初期的艱難,小店生意越來越好,去年銷售額近100萬元,“生意做得好,不光自己高興,種藥材的鄉親們也能一同增收。”孫均政說。

  人民銀行最新發布的數據顯示,今年我國普惠小微貸款保持較快增長,信貸支持的小微戶數持續增加。截至5月末,普惠小微貸款余額10.3萬億元,同比增長21%,增速比上年末高5.8個百分點,五家國有大型銀行對普惠型小微企業貸款余額比去年底增長23.7%,已完成全年計劃的大部分,平均利率4.79%,較去年全年下降0.65個百分點﹔普惠小微貸款支持小微經營主體2363萬戶,同比增長35.4%。中小銀行也在小微金融領域發力。

  中國人民大學重陽金融研究院副院長董希淼認為,金融對實體經濟的支持力度不斷加大,小微、民營企業迎來了發展良機,金融業也正回歸本源。“金融是實體經濟的血脈,為實體經濟服務是金融的天職。更好地支持實體經濟,促進實體經濟健康發展,金融業才能有牢固的發展根基。”

  加強金融風險防范是支持小微企業等實體經濟薄弱環節的必然要求。截至5月末,全國金融機構單戶授信1000萬元以下小微企業貸款不良率為5.9%。對此,董希淼認為,要把防范化解金融風險和服務實體經濟更好結合起來,“應培育銀行小微金融服務能力,運用現代信息技術提高風險管控能力,增強對小微企業金融服務的持續經營。”


  《 人民日報 》( 2019年07月08日 02 版)

(責編:孫越、白鴻濱)

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