產業政策法治化 山西出台大數據發展應用促進條例

人民網太原5月19日電（桑莉媛）“支持培育大數據交易市場﹔大數據園區或者企業用地，可按科研用地出讓﹔支持數據中心全電量優先參加電力直接交易。”今天，在山西省人大常委會召開的新聞發布會上傳來消息，《山西省大數據發展應用促進條例》（以下簡稱《條例》）將於2020年7月1日起施行。

自2017年以來，山西通過大數據發展規劃、促進大數據發展應用若干政策、加快推進數字經濟發展的若干政策、政務數據資產管理試行辦法等政策規章，出台了一系列具體措施，為投資大數據產業提供多項便利。如今，隨著進一步發展，亟需將這些經過實踐檢驗、切實可行的措施，通過法規的形式固定下來。

通過對這些政策措施的梳理、評估，《條例》圍繞促進發展這個主題，在用地保障、用電成本、稅收優惠、人才引進、成果轉化等方面，有針對性地將這些政策上升為法規，提高穩定性、可預期性，進一步發揮立法的引領和推動作用。

值得關注的是，《條例》中不少措施具有一定突破，比如第二十一條第一款規定，大數據園區或者企業用地，可以按科研用地出讓，允許企業將部分用地用於建設自用的人才公寓。省人民政府有關部門對列入省級重點工程的數據中心項目用地，優先保障建設用地計劃指標。第二十一條第三款規定，對大數據企業自建、購買或者租賃自用辦公用房的，設區的市人民政府可以制定具體辦法對相關費用予以補貼。

同時，第二十二條規定，支持數據中心全電量優先參加電力直接交易，鼓勵開展風力、光伏等新能源電力交易，降低用電成本。另外，第二十四條第二款規定，對引進、培育數字經濟領域技術、管理、市場和財務等優秀骨干人才的大數據企業，其骨干人才年薪達到規定數額的，按照有關規定給予獎勵。

“通過地方立法向全社會宣示山西實施大數據戰略的堅定決心，增強本地企業發展信心，吸引全國大數據企業落戶入晉﹔實現大數據產業政策的法治化，為大數據產業發展創造良好的法治環境，十分重要，也十分必要。”省人大常委會研究室主任湯俊權表示。