把金字招牌舉得更高擦得更亮

——山西轉型綜改試驗區建設闊步向前

2020年05月25日07:37  來源:山西日報
 

山西轉型綜改示范區改革創新展廳,230余平方米的空間滿滿科技范兒。

山西百信信息技術有限公司最新研發的、性能接近國際先進水平的太行2220計算機和恆山服務器﹔山西合成生物產業生態園區採用生物基聚酰胺56材料制作的、更阻燃更耐磨的作訓服﹔山西錦波生物醫藥股份有限公司生產的、填補國際空白的人源Ⅲ型膠原蛋白系列產品……一件件展品佔據國際、國內同業前端,是我省轉型綜改試驗區建設成果的一個縮影。

由此放眼15萬平方公裡的三晉大地,認真學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示,把國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區這塊金字招牌舉得更高擦得更亮,廣大干部群眾心中方向明,腳下有力量,干事創業勁頭更足了。 

用好先行先試“尚方寶劍”,以開發區改革為突破口,以山西轉型綜改示范區為主戰場主引擎 

建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區,是習近平總書記和黨中央賦予山西的重大使命。

如何擦亮這塊金字招牌?用好中央賦予的先行先試“尚方寶劍”。以開發區改革為突破口,以整合太原市、晉中市8個主要產學研園區而成的山西轉型綜改示范區為主戰場主引擎,山西轉型綜改試驗區建設闊步向前,行穩致遠。

在示范區改革創新展廳,“一核兩翼”的產業規劃躍然眼前。“一核”即指中部產業整合區,“兩翼”即指北部陽曲產業園區和南部瀟河產業園區。

為把藍圖早日變為現實,示范區自上而下搭建了“3+26”政策制度體系,以制度建設統籌推進“三化三制”改革、產業轉型等工作。

“3”即指落實省委、省人大常委會、省政府3項頂層設計,“26”即指對表中央、對標先進、對接國際,制定的符合示范區實際的26項體制機制政策制度。其中,在扶持企業方面,基本形成了政策設計、操作細則、兌現模式“三個層面”的可量化可操作政策體系。

示范區不僅是一片產業空間,更是現代化生態新區。連日來,在瀟河產業園區啟動建設會展中心、會議中心、文化中心、金融中心和商務中心,建設代表山西開放新形象的地標區域,引發廣泛關注。

5月18日,全省最大的建筑機械制造基地——山西建投建筑裝備制造項目施工現場,一根根鋼柱拔地而起,僅僅兩個半月,廠房基礎完成60%。“作為五大中心項目實施主體,我們將按照‘落子無悔,建成不朽之作’的要求,充分發揮專業隊伍的作用,早日交出一份合格的答卷。”山西建投集團黨委書記、董事長孫波表示。

龍頭引領,園區承載,培育壯大戰略性新興產業。目前,全省省級及以上開發區共有83家,正在成為全省新興產業的集聚區、轉型發展的主戰場。一季度,全省開發區招商引資簽約項目269個,總投資1735.1億元。

5月12日,長治高新區與北京芯際科技有限公司、山西晉睿世通科技有限公司簽約了總投資18億元的區塊鏈項目,著力構建“山西綜合能源區塊鏈項目”等兩大平台。

擎起示范區這一龍頭,力爭形成更多可復制、可推廣的經驗﹔推動開發區提質升級,深化運管分離改革試點,鼓勵社會資本參與開發區運營建設……先行一步,快行一步,新的產業空間正徐徐打開,新的產業優勢正源源聚集。 

以改革創新引領高質量轉型發展,打造一流創新生態,培育壯大新動能 

堅定不移將轉型綜改進行到底,把比較優勢轉化為后發優勢、競爭優勢,改革創新是橋梁。

用好改革關鍵一招,“趕考”“補考”一起抓。今年,我省將開展營商環境升級專項行動,推動我省營商環境邁入全國前列﹔拓展深化企業投資項目承諾制改革,探索推行核准制項目承諾制,打造“承諾山西”集成效應。

0351-7080000/7090000是山西轉型綜改示范區新近公布的兩部熱線電話,通過專人專辦、挂牌督辦,最后銷號辦結。如今,示范區政務中心僅可見一個發証窗口。中心副主任張曉芃介紹說:“‘一網通辦’涵蓋企業全生命周期,企業上傳資料,不見面就能完成審批。撤銷窗口后,我們開設了會客廳式的服務專區,一對一為企業提供咨詢等服務。”

“一話通辦”提效率、“一網通辦”管效能,連同一枚印章管審批、一個大廳管服務、一支隊伍管執法“三個一”平台,示范區刀刃向內,自我革命,打造“六最”營商環境。今年以來,“一網通辦”平台不見面審批,共為339家企業快速兌現各類扶持資金5.42億元。

目前,我省開發區一般工業項目實現“全承諾、無審批、拿地即可開工”﹔“一枚印章管審批”在全省市縣和開發區推開,營商環境不斷優化。

創新是引領發展的第一動力,而創新生態就是創新創造創業賴以存續的“陽光”“空氣”和“水”。

5月上旬,第五屆中國“互聯網+”大學生創新創業大賽全國總決賽高教主賽道金獎,最佳人氣獎項目——輻睿智配入駐山西智創城眾創空間,該項目填補了國內放射性藥物制備與分裝領域的空白。

作為我省打造雙創升級版的重大舉措,智創城省級雙創中心啟動運營半年多來,已引入北京中融國控資本投資管理有限公司等21家優質企業,眾創空間在孵項目16個。5月21日,運營團隊——山西中關村智酷項目負責人曾祥峰在接受採訪時表示:“我們有信心將山西智創城打造成國內一流的、具有國際視野和山西特色的創新創業高地!”

百度Apollo參與建設陽泉市經濟開發區雙向約10公裡車路協同測試示范區,日前成功舉辦我省首次自動駕駛試測車批量載人測試活動﹔忻州市引進一流研發團隊,建設半導體產業園,打造從材料制造、生產、芯片設計和分裝測試等全產業鏈,正在形成集聚效應……

5月15日,省十三屆人大常委會第十八次會議審議通過了《山西省創新驅動高質量發展條例》,標志著我省創新驅動高質量發展工作進入法治化、規范化軌道。

把金字招牌舉得更高擦得更亮,三晉大地聚焦“六新”,隻爭朝夕,奮力跑出山西創新“加速度”,書寫轉型發展新華章。 

橫下一條心,直道沖刺、彎道超車、換道領跑,加快新興產業集群化發展 

資源型地區經濟轉型是一個世界性難題。認准了的路子堅持走下去,不反復、不折騰,初心不改、使命必達!

狀如光盤,厚度僅0.5毫米的4H-SIC單晶襯底是新一代雷達、衛星通信等重要領域的核心材料。中國電科(山西)碳化硅材料產業基地(一期)僅用11個月時間建成投產,產能從年初的月產600片擴展到現在的月產2000余片。山西爍科晶體有限公司總經理李斌深有感觸地說:“我們的產品從實驗室到產業化經過了十余年的艱苦歷程,一路爬坡過坎,終於站到國際前沿,實現了進口替代。建設國內最大的碳化硅材料產業基地,我們充滿信心!”

現代產業發展的基本特征是集聚集群集約。圍繞省委、省政府加快新興產業集群化發展的重大戰略決策,山西轉型綜改示范區大力培育“2+9”戰略性新興產業集群,即:打造合成生物、電子信息兩個標志性、引領性產業集群﹔加快培育高端裝備制造、新能源汽車、新材料、生物醫藥、航空航天、現代物流、綠色建材、新能源與節能環保、農產品精深加工等9個特色優勢產業集群。

當下,新的生產力格局發展更加扁平化,各地在很多領域處於同一起跑線上,直道沖刺、彎道超車、換道領跑,一批批新項目扎根山西,向陽生長。今年一季度,全省入統64家工業類開發區完成工業投資115億元,同比增長34.9%。

“山西省年產秸稈約1500萬噸,其中90%為玉米秸稈,如果全部利用可供生產約100萬噸生物塑料和700萬噸生物樹脂及碳基新材料。”5月20日,山西生物質新材料產業研究院有限公司總經理桑濤向記者描繪了生物質新材料在山西的發展前景。他帶領團隊研發的可降解生物塑料地膜新產品,將從根本上解決農業耕地白色污染問題。該公司在原平市新建的2500噸生物煉制工廠、在示范區建設的千噸級生物新材料加工工廠將於2021年投產。

在首批國家農業高新技術產業示范區——晉中國家農高區,科創基地、山西農谷總部基地、種苗花卉培育基地等6大基地建設全面提速﹔在朔州經濟開發區中小制造業產業集聚園,鋼結構廠房建設爭時間搶進度,已有20余家中小企業與園區對接,不久即可拎包入駐……

闊步行走在習近平總書記指引的金光大道上,山西“四為四高兩同步”的波瀾畫卷已經打開。接續奮斗、聚沙成塔,乘勢而上、久久為功,就一定能夠早日成就轉型綜改的宏圖偉業!

 

本報記者楊彧

(責編:趙芳、常慧忠)