眾志成城開新局 奮力奪取雙勝利

一場突如其來的新冠肺炎疫情席卷全球，一場疫情防控的人民戰爭在神州大地打響。以習近平同志為核心的黨中央帶領14億中國人民，以“生命至上”凝聚萬眾一心，以舉國之力對決重大疫情，取得疫情防控阻擊戰的重大戰略成果，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作取得積極成效。在黨中央堅強領導下，省委統一領導、統一指揮，堅決貫徹習近平總書記的重要指示，全社會眾志成城，醫護人員無私奉獻，交出了確診病人“零病亡”、醫務人員“零感染”的優異答卷，奪取了抗疫斗爭“山西戰役”重大階段性勝利成果。當前，疫情尚未結束，發展任務異常艱巨。兩會期間，在晉全國人大代表和住晉全國政協委員以對黨和人民高度負責的態度履職，圍繞統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作盡智獻策，服務推動復工復產，助力推動高質量轉型發展等，推進“六保”“六穩”落實，凝聚起打贏疫情防控阻擊戰、決戰決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的信心和力量，奏出奮進偉大復興的時代強音。

王娟玲代表

補好公共衛生體系短板弱項

“疫情發生后，從中央到地方，每一層級、每一個人都行動起來，從醫護人員、解放軍戰士、科技工作者、社區工作者，到億萬普通勞動者，在黨中央的領導下，忠於職守、積極作為，打響了疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，這是我們克敵制勝的法寶。”全國人大代表、山西農業大學（省農科院）副校（院）長王娟玲深有感觸地說，有習近平總書記領航掌舵、統帥指揮，就沒有打不贏的仗、過不去的坎，能夠戰勝任何艱難險阻。

王娟玲說，在看到成績的同時，更要重視補好疫情暴露出的公共衛生體系方面的短板弱項。她建議，要以疫情為鑒，列出清單，一個漏洞一個漏洞地補，一個環節一個環節地強化，完善好治理體系，系統化開展病毒細菌等相關的研究，並注重長期持續的研究。要組織專門隊伍、專門力量，從實踐到理論，通過比較比對，編寫制作生動感人的、系統性的思政教材，讓廣大群眾感受到中國共產黨領導和我國社會主義制度具有強大生命力和顯著優越性。“我們在疫情當中要搶救人，在疫情之后還應該教育人，生命的代價不能白付。抗擊疫情的素材十分難得珍貴，無論對內對外，我們都要講好中國故事，凝聚起強大的正能量。”王娟玲說。

焦斌龍委員

開展“健康碼”全國統一管理

小小“健康碼”關乎“大棋局”，隨著我國疫情防控進入常態化階段，經濟社會秩序加快恢復，對“健康碼”數據的精准性、全面性、實時性也提出了更高需求，全國政協委員、太原市副市長焦斌龍建議，對“健康碼”進行升級完善，讓“健康碼”更健康。

焦斌龍建議，開展“健康碼”全國統一管理。由於我國“健康碼”信息主要還是以企業為主體進行開發運營，不同地區的健康數據還未實現充分互聯互通，“一城一碼”“一省一碼”給復工人員帶來困擾，居民對個人的信息安全、數據隱私也存在顧慮和擔心。建議參考長三角地區“健康碼”全覆蓋經驗，對“健康碼”信息開展國家層面的統一部署、統一規范和統一管理。建議在“健康碼”中融合三大運營商數據，實現健康信息、出行軌跡一站式實時查詢，並隨著風險級別地區的調整而進行實時變碼。建議增加流動人員出發地風險級別的標識功能，讓“健康碼”對來自不同風險級別區域的流動人員進行標識或提醒，以便輸入地及時監測來自高中風險區的流動人員。建議增加檢測檢查結果查詢功能，以便及時查詢、記錄展示、對比分析個人的醫學檢測情況。

昝寶石委員

推廣中醫藥治療 完善中醫傳承體系

從本次抗擊疫情的經驗來看，中醫中藥在應對病症治療、疫情防控上具有獨到作用。全國政協委員、山西晉商民營聯合投資控股股份有限公司董事長昝寶石建議，加強中西醫結合治療疾病，推廣中醫藥治療，完善中醫傳承體系。

在此次疫情防控阻擊戰中，我省第一時間做出堅持中西醫結合、中醫第一時間介入的救治方案，實施中醫藥在此次疫情預防和治療中的全過程參與、全人群覆蓋、全方位保障。昝寶石說，太原市第四人民醫院是我省這次抗擊新冠肺炎疫情的一塊主陣地，這裡的危重症與重症患者基本上都接受了中醫治療，堅持中西醫並舉、“一人一策”，是醫院一開始就遵從的診療方案，從效果看，中醫、西醫雖然體系不同，但各自發揮出了自身優勢，聯手戰“疫”成效顯著。

昝寶石建議，進一步加強中西醫結合、推廣中醫藥治療，在完善現有醫學院教育體系的同時，制定中醫師徒傳承的專門管理方法或制度，拓展並規范中醫教學與傳承體系，進一步促進中醫發展和傳承。其次，進一步完善中醫行醫資質准入制度，對祖傳中醫世家、有實際經驗的一些老中醫適當放寬限制﹔制定針對中醫的專門執業認証考試題庫、專門考試形式和理論檢驗方式，促進中醫傳承發展。

李志強代表

實施更加積極的穩就業政策

疫情對我國經濟社會發展產生了一定的影響，尤其是零售、餐飲、運輸、旅游、線下教育培訓等，眾所周知，這些行業大多是中小企業，很大比例是勞動密集型企業，吸納80%以上的就業人口。疫情不僅提高了中小企業用人成本，而且在一定時期內對一部分人的就業產生影響。全國人大代表、省市場監督管理局副局長李志強說，黨中央把穩就業作為“六穩”之首，堅持就業優先戰略，實施更加積極的穩就業政策。在常態化疫情防控的背景下，保住了就業，就意味著穩住了民生，也保住了未來經濟恢復增長的希望。

李志強建議，注重企業風險管理，支持企業穩定就業崗位﹔創新企業用工模式，可在暫時勞動力過剩的行業與暫時勞動力緊缺的行業之間實施“共享員工”模式﹔積極應對失業風險，妥善處理重點群體失業問題﹔加大創業貸款支持，鼓勵支持返鄉就業創業﹔完善扶持辦法，提升殘疾人就業質量﹔探索勞動與資本、技術再平衡的社會保護制度﹔建立以調查失業率為基礎指標的就業信息系統和失業預警體系，完善就業質量評價體系。

本報記者鄧偉強 李煉 楊文俊

本報北京5月26日電