金秋十月，記者走進呂梁經濟技術開發區，映入眼帘的是一派繁忙景象：建設工地上，挖掘機揮舞長臂，工程車來回穿梭，新材料園區首期8.6萬平方米標准化廠房拔地而起﹔已投產的企業車間內，工人們爭分奪秒、抓緊生產……到處都是熱火朝天、蒸蒸日上的喜人場景。

“兩年來，工業固定投資由3.2億元增長到14.95億元，增長367.19%﹔規模以上工業增加值由19.8億元增長到59.3億元，增長199.49%﹔‘四上’企業由16個增加到27個，增長68.75%﹔累計利用外資從925.58萬美元增加到2528.14萬美元，增長173.14%……”

呂梁經開區成立以來，在市委、市政府的堅強領導下，堅定扛起率先蹚出新路的時代使命，大膽創新、砥礪前行，用三年的努力換來了沉甸甸的收獲，為呂梁高質量轉型發展注入了“源頭活水”。

“項目管家”一管到底

“在決定投資之前，項目審批是我最擔心和發愁的事情。然而，項目簽約后，‘項目管家’及時協調解決困難問題，以最快速度‘拔釘清障’，我們公司的智能洗肺機項目從正式簽約到基本建成，僅僅用了半年時間。”

在呂梁經濟技術開發區新材料園區，專程前來視察項目進展的山西朗凱爾醫療設備有限公司董事長齊澤民豎起大拇指，連連為經開區“項目管家”服務點贊。

水深則魚悅，城強則賈興。優良的營商環境，對一個城市來說，須臾不可缺少、片刻不能忽視。呂梁經開區始終把優化營商環境作為推動經濟高質量發展的制勝法寶，認真落實“承諾制+標准地+全代辦”改革，推出創新舉措“項目管家”，通過構建全流程、全周期服務體系，努力破解項目建設和企業發展的三個難題，實現“項目管家”一管到底，持續優化營商環境。

針對項目建設審批事項多、環節多、時限長、成本高的實際，經開區進一步減環節、縮時限、降成本，重構優化項目審批流程，聯動解決企業開辦、項目審批過程中的難點、堵點問題，實現了項目立項“一站式”“一體化”。

針對企業拿地難、審批周期長、審批事項繁的實際，經開區探索推行“拿地即開工”、“租賃即開工”、“標准地”出讓、“先建后驗”等審批服務模式，今年以來已出讓標准地488.42畝，快速服務了納米負氧離子裝飾板、山花特種電纜、晉西北建筑產業園等25個項目，實現了項目審批“集成辦”“極簡化”。

針對企業政策不熟悉、流程不了解、辦事跑路多的難題，經開區全面推行“一本政策、一張清單、一套流程、一網通辦”的“4個一”服務措施，編制了項目建設和企業發展政策解讀手冊，完善了事項告知清單，制定了全周期服務流程，大力推進“線下跑”向“網上辦”轉變，審批時限縮減率達60%以上，工商注冊實現一天完成登記。

如今，“有事找服務管家”成為呂梁經開區企業家的口頭語。“以‘項目管家’制度為抓手，呂梁經開區在破解項目審批難、企業用地難、辦事跑路多等難題上，找到了‘金鑰匙’。”經開區相關負責人表示。

項目建設步步提速

項目是加快發展的主抓手，是改善民生的支撐點﹔重大項目更是經濟社會發展的主引擎、助推器。

呂梁經開區始終牽住項目建設“牛鼻子”。今年以來，圍繞市委、市政府提出的大數據、大旅游、新材料、新能源、新裝備“兩大三新”新興產業布局，結合實際確定了新材料、新能源、新制造，大數據、大健康、大文旅“三新三大”產業規劃，謀劃建設新材料、新制造、新能源、數字經濟、汽貿物流、食品加工、生物醫藥、電子商務、現代服務、飛地特色等十大產業園區，以項目的大建設，全力推進高質高效發展。

為積極探索全員招商模式，呂梁經開區實行招商引資“一崗雙責”制度，出台了《招商引資優惠政策》《招商引資獎勵辦法》《創新創收獎勵辦法》等，激勵全員參與招商引資上項目。在實施項目中，按照工作目標化、目標工程化、工程項目化、項目清單化、清單責任化的思路，採取一個項目、一名領導、一個部門、一套機制、一包到底的辦法，加快推進招商引資和項目建設。上項目、上大項目、上好項目成為工作主旋律。

人們欣喜地看到，作為呂梁經開區首個工業項目集聚區，佔地1037畝的新材料園區建設日新月異﹔醫療器械、新型裝配式材料、節能環保、光伏發電等10余家行業領軍企業陸續入園，錦美碳基新材料、頂碩藥業等一批新的項目紛至沓來﹔《如夢磧口》實景劇火熱上演，《太空之旅》航天體驗、《飛越黃河》高科技體驗等旅游項目抓緊籌建……

“速度與激情”的背后，也呈現出呂梁經開區發展的清晰思路：一切為了項目建設、一切服從項目建設、一切服務項目建設。一個個轉型項目的落地和開工，展示了經開區人奮勇爭先的成果，更為呂梁經開區邁步轉型發展匯聚了新希望。

科技創新夯實基礎

“企業要想取得長足發展，科技創新是保持旺盛生命力的‘制勝法寶’，除了企業自身努力外，也離不開呂梁經開區的大力支持。”天津錦美公司負責人說。

呂梁經開區通過構建科技創新生態、探索市校合作模式、健全人才服務體系等舉措，努力將園區打造成科技創新高地和經濟增長極。借助市政府與太原理工大學市校戰略合作有利契機，呂梁經開區與太原理工大學共同成立了集科研開發、成果轉化、技術服務、人才培養、企業孵化為一體的太原理工大學呂梁產業技術研究院有限公司。

圍繞新材料產業發展，呂梁經開區與天津錦美公司合作在呂梁學院成立山西碳基新材料實驗中心，並於9月16日舉行了簽約揭牌儀式。

為加快創新成果轉化落地提供科研技術支撐，按照“1+N”的模式，呂梁經開區以產業技術研究院為主導，先后成立了中磁尚善金屬軟磁材料、智慧國土空間信息技術、碳材料、清潔能源、鈣基新材料等多個產學研基地。目前，市校合作第一批簽約的9個項目已然啟動，涉及資金近億元。

“無論經濟發展推進到哪一步，都要堅持把政治建設擺在首位。”呂梁經開區黨工委不斷加強黨支部建設，成立了8個機關黨支部和1個非公黨委，完成了工會、團委、婦聯組建工作。開展“支部建在項目上”“黨旗飄揚在工作一線”等活動，打造電商園區、數字經濟產業園區、非公企業等9個黨群企活動服務中心，以特色工作推動黨建品牌創建。同時不斷加強黨風廉政建設，將談心談話和警示教育等活動貫穿於招商引資、項目建設全過程，實現了黨建工作與日常工作同步部署、同頻共振。

時序更替，惟有奮斗。新征程的號角已然吹響，夢想的召喚鼓舞人心。未來，呂梁經開區黨工委、管委會將全力以赴，著力增強區域帶動能力，力爭邁進國家級經濟技術開發區行列，成為轉型發展的標杆、改革創新的標杆、營商環境的標杆，書寫轉型發展新的輝煌篇章。（記者付永文 劉子璇）

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