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錨定專精特新 加速數字轉型

“小巨人”也能“大創新”(經濟新方位·中小微企業發展)

本報記者  韓  鑫
2022年01月10日08:07 | 來源:人民網-《人民日報》
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  民營企業既是創業就業的主要領域,也是技術創新的重要主體,其中絕大多數是中小企業。2019年12月,中共中央、國務院印發《關於營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》。兩年來,中小民營企業轉型發展支持舉措成效如何?記者採訪了工信部中小企業局有關負責人、相關企業負責人和專家。

  強化創新支持、優化融資服務

  憑借天空地遙感數據高精度智能處理關鍵技術及應用,“小巨人”企業武大吉奧信息技術公司獲得國家科學技術進步獎一等獎。

  “從立項到獲獎,得益於產學研用的緊密合作。”企業負責人王琳介紹,2013年武漢大學遙感信息工程學院發起科研項目,學校科研團隊貢獻底層技術,吸納吉奧提供應用支撐共同作為研制主體,2017年技術成果出爐后,又經國家測繪局進行中試和產業化,前后歷時8年,最終獲此殊榮。

  重大科研項目將中小企業引進來、融進去,為企業創新發展注入強勁動力。“我們連續多年研發投入佔比保持在8%左右,以創新驅動企業持續發展。2021年營收同比增長明顯。”王琳說。

  “小巨人”支撐“大創新”。在2020年度國家科學技術獎獲獎名單中,有14家專精特新“小巨人”企業參與申報的13個項目獲獎,佔企業參與國家科學技術獎獎項總數的10.2%。“專精特新‘小巨人’企業中,超五成年研發投入超1000萬元,超六成屬於工業基礎領域,超七成深耕行業10年以上,在多個領域‘補短板’‘填空白’,已成為制造強國建設的重要支撐力量。”工信部中小企業局有關負責人說。

  “近年來,工信部將培優企業與做強產業相結合,推進‘專精特新’中小企業高質量發展。”該負責人介紹,在創新支持上,中央財政安排100億元以上獎補資金,分3批重點支持1000家以上專精特新“小巨人”企業加大創新投入,加快技術成果產業化應用﹔在優化服務上,推動22個省份與金融機構聯合印發專項融資方案,為“專精特新”中小企業量身打造“小巨人貸”“專精特新貸”等專屬信貸產品。

  數字化轉型成制造業中小企業“必修課”

  濟南章丘,走進位於三澗溪村集約型工業園,山東明風機械制造有限公司生產正酣——鑄造、機加工、檢測噴漆,自動機器人忙碌不停﹔智慧車間監控大屏上,設備運行數據實時跳動、一目了然。

  “生產全掌控,一屏覽車間”源自一場數字化改造。“不轉型,就跟不上了!”公司董事長趙震昌說,生產設備過去相互孤立,設備數據難以反饋指導生產,精細化管控難度大,影響生產效率。

  明風機械採用了浪潮雲洲工業互聯網平台的解決方案,實現聯網管理和實時監控。改造后,生產管理效率提升15%,訂單轉化率提高10%。

  火山引擎發布“火種計劃”,限時免費開放AI(人工智能)平台,扶持上千家小微企業數字化轉型﹔國網嘉興供電公司建立基於電網基礎設施的工業互聯網平台,為中小企業提供降碳生產方案……“借助工業互聯網等新一代信息通信技術,吸引中小企業上雲上平台,有助於解決‘成本過高、效率低下’等難題,推動中小企業數字化轉型。”中國工業互聯網研究院院長魯春叢說。

  為推動中小企業數字化轉型,工信部部署實施中小企業數字化賦能專項行動,已發布254項服務產品及活動,開展一批技術培訓。

  中國工業互聯網研究院調研的數據顯示,工業互聯網平台賦能中小企業數字化轉型總體向好,轉型取得初步成效。

  從階段看,超半數被調研的中小企業處於踐行實施階段,專精特新“小巨人”和制造業單項冠軍企業處於數字化轉型領軍梯隊,轉型程度較一般中小企業更深入。從投入看,中小企業數字化轉型成效滿意度較高,投入力度不斷增強,投入重心由購買硬件向軟件服務和解決方案傾斜。從路徑看,轉型呈現由“單點應用”向“全面賦能”轉變的特征,轉型越深入,全流程賦能成效越均衡。

  轉型初顯成效,但中小企業普遍數字化基礎較為薄弱、風險抵御能力弱、安全顧慮較多,面臨不會轉、沒錢轉、不敢轉的問題。魯春叢認為,“探索起步階段的中小企業往往資金壓力大、人才供給不足。在這一階段,政策和技術支持的普惠性和滲透性有待提升。”

  “對制造業中小企業發展而言,數字化轉型已不是‘選擇題’,而是關乎生存和長遠發展的‘必修課’。”工信部中小企業局有關負責人介紹,將採取措施支持中小企業數字化改造,打造100個可復制可推廣賦能應用場景,供中小企業自主對接使用。同時,培育一批中小企業數字化服務平台,為中小企業提供數字化發展綜合評價診斷服務,有針對性地提升數字化能力。

  以平台建設支撐創新發展

  浙江桐鄉濮院毛衫創新園,是國家級小微企業雙創示范基地,這裡集聚著毛衫銷售、加工、設計等各類企業近300家。“去年訂單量相對不足,加上海運成本高企,一些以外貿為主的小微企業出現了資金困難問題。”浙江華旺科技集團有限公司董事長沈建華說。

  以2016年入駐園區的新迪尚時裝公司為例,“2021年7月海運成本猛漲,擠佔利潤空間,一度資金難以周轉。”作為園區“大總管”,沈建華介紹,園區出面擔保,為企業向銀行融資4000多萬元。“通過扶助園區龍頭企業,帶動20多家無法單獨承接訂單的小微企業紓困,預計企業2021年銷售額同比增長10%。”

  毛衫創新園的奮力前行,是以平台建設支撐小微企業創新發展的生動縮影。截至目前,我國已培育392家國家小型微型企業創業創新示范基地、703家國家中小企業公共服務示范平台,帶動各地培育省級示范平台3300多家、省級示范基地2500多家,為中小企業創新創業提供了有力支撐。

  盡管中小企業創新創業氛圍濃、勢頭好,但仍面臨一些難點挑戰——

  創新人才引留難。工信部中小企業局有關負責人表示,相較大企業,受自身經營持續穩定性、薪資待遇、發展空間等因素影響,對高技能創新人才吸引力較弱、人才隊伍穩定性不足。

  “受限於企業實力,我們成了給大企業培育人才的‘輸送器’。”王琳說,目前對高端人才的獎補政策較多,希望能給予中小企業更多面向青年骨干人才的招攬政策,為企業發展壯大筑好“蓄水池”。

  創新資金融資難。“創新需要有穩定、長期的資金投入作為保障,中小企業規模小,僅靠自身積累投入資金遠遠不夠,大部分依賴銀行貸款或資本市場,但受抵押擔保難、上市挂牌門檻高等因素影響,融資難問題依然存在。”工信部中小企業局有關負責人說。

  “小微企業實力較弱,數字化轉型往往需要園區幫一把。”沈建華介紹,目前園區已投資上億元建設電子商務樓、小微企業成長學院等配套設施。“希望公共服務配套建設能享受更多稅收優惠政策,助力園區平台企業更好為小微企業提供服務。”

  據介紹,工信部將進一步細化實施方案,從技術、資金、人才、用地等多方面給予支持,進一步提升中小企業的創新能力和專業化水平。


  《 人民日報 》( 2022年01月10日 02 版)

(責編:段思齊、趙芳)

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