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山西長治:實干篤行,奮力建設現代化太行山水名城

來源:長治日報
2022年01月15日17:23 |
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2021年,“十四五”開局之年,注定是長治發展史上不平凡的一年。

循著時間與空間坐標,我們發現,長治的發展,關鍵是思想的解放、觀念的升級。

山西省第十二次黨代會提出,形成全省“一群兩區三圈”城鄉區域發展新布局,在晉北、晉南、晉東南建設高質量城鎮圈,要求長治要建設全國資源型城市轉型升級示范區,打造現代化太行山水名城,長治迎來新的發展機遇。

“發揮區位優勢,在內外聯動上先行﹔強化項目帶動,在產業轉型上先行﹔推動生態修復,在綠色發展上先行﹔建強縣城載體,在城鄉融合上先行﹔賡續紅色血脈,在真抓實干上先行。”省委書記林武殷殷期許,為長治發展標明新“航向”,標定新“航線”。

舉旗定向,把舵領航。

從“促轉型”到“惠民生”,從“穩脫貧”到“奔小康”,從“抗疫情”到“保安全”……太行山上,318萬勤勞勇敢的長治人民,勠力同心、實干奮進,邁著堅實步伐,向著交通路網暢通有序、東山西水交相輝映、產城融合活力迸發、功能完備舒適宜居的現代化太行山水名城進發!

開放創新——立足“穩增長”,著眼“謀長遠”,深挖發展潛力,拓展增長空間,為建設現代化太行山水名城蓄勢聚能

人均GDP突破1萬美元,高於全省平均水平,達到全國平均水平﹔

一般公共預算收入突破200億元,從2016年的98.5億元增長到2021年的224億元,是五年前的2.3倍﹔

……

2021年,邁入“十四五”的長治,主要經濟指標實現歷史性跨越,奏響奮進足音。

大盤謀局,首在度勢。

這背后,是市委深層次的思考與開新篇的謀劃——

往東,力爭開工建設長治—邯鄲—聊城高鐵,推進309國道全市域一級公路改造前期工作,進一步暢通與河北、山東等地的交流,加快融入京津冀協同發展、環渤海經濟圈。

往西,建成黎霍高速,推進沁源至安澤高速建設,做好長治—延安—蘭州段高鐵前期工作,強化與晉陝豫黃河金三角等地區的合作交流,積極融入“一帶一路”建設。

往南,開工建設黎城經平順壺關至陵川高速公路,積極開展長治—安陽城際鐵路前期工作,依托鄭太高鐵,強化與焦作、鄭州等地的深度合作,積極參與中原經濟區建設。

往北,實施208國道全市域一級公路改造工程,加快接軌太原城市群,積極與雄安新區謀求合作。

市第十二次黨代表大會上,市委書記楊勤榮的話語擲地有聲,為長治未來競爭布局奠基,為長遠發展落子取勢。

借勢而為,借力而行。深居內陸的長治,不斷擴大“朋友圈”。

居太行之巔,與天為黨。長治,東出華北平原,北向太原盆地,南往澤州盆地、洛陽盆地,有“得上黨而望中原”之說,區位優勢得天獨厚。

變區位優勢為發展強勢,交通是基礎。

鄭太高鐵全線貫通運營﹔長臨高速、黎左高速、長邯高速、長治—臨汾高速公路長子連接線建成通車﹔長治機場新航站樓投入使用,累計通航城市達到27個……“鐵公機”猶如一條條舞動的“巨龍”,沖出巍峨高聳的太行山,大大縮短了各類資源要素流動的時空距離,讓長治通達更遠的遠方,將“世界這麼大”變成“世界就在眼前”。

提升通道、樞紐能級,增創區位優勢。長治堅持“請進來、走出去”雙向發力,精確研判形勢,及時研究出台促進外向型經濟發展政策措施,敞開胸懷招商引資、招才引智,主動對接京津冀、長三角、粵港澳大灣區、中原城市群等地區,引進頭部企業、總部企業落地長治投資興業,全面加大外貿主體及龍頭企業培育力度,在擴大開放中拓展發展空間。

2021年1—10月,全市進出口總額完成12.25億元,其中,出口11.10億元,同比增長107.1%,全省排名第一。

長治,得以開放的姿態擁抱世界,還源自“打鐵還需自身硬”的強大底氣與實力。

發展是第一要務,項目是第一支撐,創新是第一動力。

回眸2021,一浪高過一浪的項目建設熱潮在這片充滿生機的土地上不斷涌動。從北到南、由西至東,無論是機器轟鳴的工廠車間、塔吊林立的建設工地,還是日新月異的工業園區、蓬勃發展的產業基地,遍地開花的產業項目跑出了產業轉型的“速度與激情”。

8月,長治高新區,龍芯信創產業園項目建成投產,不足5個月的時間,已引進12家企業,初步形成從芯片、硬盤、主板生產到系統集成、整機制造的完整信創產業鏈﹔

10月,長治與全省同步舉行開發區2021年第四次“三個一批”活動,長治經開區信創大數據基地暨工業互聯網智慧園區數據中心、襄垣開發區危險廢物處置、上黨開發區廢舊鋼鐵回收資源再利用等42個項目動工開建,預計新增年產值87.8億元﹔

11月,潞城區政府與貝特瑞新材料集團股份有限公司牽手成功,年產7萬噸人造石墨負極材料一體化基地項目正式落戶,為長治再添產業轉型升級新動能﹔

……

起跑映照全程。作為全國首批、全省唯一的老工業城市和資源型城市產業轉型升級示范區,2021年以來,長治深入貫徹新發展理念,抓牢發展第一要務,堅決落實省委決策部署, 一手抓傳統產業改造提升,一手抓新興產業培育壯大,積極承接東部地區產業轉移,大力發展符合國家政策的勞動密集型產業,把項目工作作為“一把手工程”,高點高位謀劃,努力提高項目建設和招商引資質量成色,全力以赴“搶”項目、“備”項目、“推”項目、“幫”項目,著力構建支撐高質量發展的現代產業體系,一大批好項目、大項目加速推進,經濟發展含金量、含新量、含綠量不斷提升。

產業加速轉型升級,產業集群聚優成勢。

貫通上下游產業鏈,圍繞現有優勢產業,精准招引上下游配套項目,打造產業集群。圍繞產業鏈,部署創新鏈、人才鏈、服務鏈。把開發區作為項目建設主戰場,持續開展“三個一批”活動,積極開展入企服務,深化“承諾制+標准地+全代辦”改革,不斷優化營商環境。全市上下用項目攻堅的力度、項目建設的速度、服務保障的溫度,不斷提升全方位推動高質量發展的熱度。

突出創新驅動。整合創新資源,培育創新主體,激發創新活力,加快創新型城市建設,創新人才加快匯聚,創新成果加速破繭,創新主體加速倍增。

飄紅亮眼的成績單最有說服力——

全市焦化行業“關小上大”,鋼鐵行業整合重整,煤化工產業鏈加快延伸﹔

LED、光伏、生物醫藥產業的產值分別佔到全省的95%、53%、50%﹔

制造業增加值佔工業增加值比重達到31%﹔

全市招商引資簽約項目434個,總投資1499.8億元﹔

新培育規上工業企業100戶,高新技術企業突破200家,市場主體達到26.6萬戶,高質量發展考核指標在山西名列前茅,產業轉型升級典型經驗做法在全國推廣,成功獲批國家創新型城市﹔

……

一個個項目開花結果孕育了一個個新增長點,一批批項目落地生根成就著一個個新增長極,從量的積累到質的飛躍,從點的突破到鏈的完善,長治經濟發展實現從“體量優勢”向“質量優勢”轉變。

內外兼修——高起點規劃,高標准建設,巧做山水文章,錨定發展底色,為建設現代化太行山水名城提檔加碼

長治之美,在乎山水。

坐擁太行山脈最壯美的一段,東邊是40平方公裡的國家森林公園,西邊是近60平方公裡的漳澤湖國家城市濕地公園,25公裡的環城水系繞城而過。依偎在山水間,掩映在綠蔭中,處處透著精致的美。

驅車從老頂山腳下高鐵東站一路向西,沿途恣意綻放的各色花卉吸人眼球,兩旁拔地而起的現代化高樓競相刷新城市天際線,寬闊平整的景觀大道一直延伸到濕地公園正門。

公園內,24座景觀橋串聯73座島鏈,160多種禽鳥詩意棲息,500余種植物繁衍生長。春可賞碧水綠繞、清風扶柳,夏可游萬頃紅荷、葦浪翻波,秋可看綠減紅瘦、蘆蕩飛雪,冬可觀雪映橋廊、萬鳥棲息,四季皆景,步步入畫,涵山依水的生態肌理盡顯無遺。

漳澤湖國家城市濕地公園,是長治一張高品質“城市名片”。2021年以來,長治按照自然生態、濕地風貌、濱水特色的原則,下大力氣整治環湖環境,集中搬遷了湖周邊的2190戶居民和130余戶散亂污企業,建設了全長43公裡的環湖馬拉鬆賽道、4.5萬平方米的多功能城市陽台、8.1萬平方米的園林式文旅服務中心等,神農湖大橋更成為地標級的網紅打卡地。

“沒想到在內陸城市還能看到這麼美的風景,好一幅丹青水墨。”“Beautiful!I love Changzhi!”山西省第七次旅發大會期間,遠道而來的與會嘉賓紛紛發出由衷贊嘆。

向美而行城更新。

2021年10月,長治王村機場新航站樓建成投運。總建筑面積2.2萬平方米,機坪總面積41150平方米,總機位數9個,廊橋7部,進一步提高了旅客吞吐量和貨郵吞吐量。整體外觀設計由“春秋鼎盛”靈感而來,獨特的流線造型頗具現代感,銀灰色調的外立面更顯穩重大氣,讓人眼前一亮。

鄭太高鐵通行一年多來,為長治人民出行帶來全新體驗。在不斷加強與京津冀、長三角等區域間的經濟交流和人員往來的同時,也為長治沿線城鄉的文化旅游發展帶來新動力。武鄉縣開了多年出租車的劉師傅深有體會,“自打家門口通了高鐵,來武鄉旅游的人明顯多了,自己的生意也更好了。”

內外兼修,打造精美城市。

2021年以來,長治城市有機更新加快,基礎設施持續改善,城鄉融合加快發展,生態環境明顯改善……一點一滴改變,長治的美看得見、摸得著,群眾的獲得感、幸福感不斷增強。

從“一座城”到“城鎮群”,長治不斷拉大城市框架,完善城市功能,完成了“一城四區”行政區劃調整,市轄區面積擴大到原來的8倍,常住人口佔全市人口一半以上。

高起點規劃。充分發揮市域中心城區的輻射作用,堅持規劃同編、交通同網、產業同鏈、服務同享、管理同治,統籌謀劃“一城四區”一體化發展,編制各類規劃23項。著力打通“一城四區”之間、各縣區與市域中心城區之間、縣區與縣區之間在產業布局、政策銜接、基礎設施建設等方面的壁壘,形成突出各自特色、融為一體發展、上下銜接有序、區域協調發展的新格局,以點帶面促進區域協調發展。

高標准建設。實施城市更新行動,多方籌資100多億元實施了37項城建重點工程,同步推進新區建設和老城改造,加快老舊小區、棚戶區改造,建成主城區道路19.7公裡、立交橋8座,打通了“東山西水”快速通道,城市交通從平面走向立體,城市功能日趨完善、城市品質不斷提升、城市面貌煥然一新。

高品質雕琢。打造“15分鐘生活圈”,在潞州區北環街、太行東西街等地規劃建設30處“口袋公園”,將街頭小角落打造成舒適優美的綠色休閑空間,人均公園綠地面積達到12.2平方米,主城區形成以萬達廣場、八一廣場、體育公園、南廣場為中軸線,環狀水系兩側公園、游園為核心圈的城市布局,星羅棋布的綠地游園,扮美著人們的生活。

智慧化管理。以科技作支撐,加快城市綜合管理服務平台建設,與國家、省級平台聯網對接,確立了在我市建設一個市級監督指揮中心,採取“以市代縣”的形式,打造形成覆蓋全市四區八縣一高新區城市群的數字網絡城管體系,為城市精細化管理提供了“智慧引擎”。

鍛造美麗鄉村。堅持規劃引領、加強統籌協調、創新模式帶動,以“家園美、田園美、生態美、生活美、宜居宜業”為方向,大力建設“四好農村路”、太行一號旅游公路,強力打造人居環境示范村,美麗鄉村之花由點串聯成面,勾勒出一道道風景線。

齊頭並進,構建和美生態。

綠水青山,是長治的基因,也是這座城市的堅守。作為老工業基地和資源性城市,長治著力在城市品質的改造和提升上下功夫,持續開展藍天、碧水、淨土專項整治,一體推進“山水氣城”綜合治理,強化生態保護修復力度,加快綠色生態網絡建設……不斷刷新人民群眾的生活質量和幸福指數。

“加法”添綠,錨定發展底色。

山上治本,以建設石質山區水源涵養林、土石山區水土保持林、丘陵山區生態經濟林為重點,以太行山綠化、天然林保護、退耕還林、交通沿線荒山、重要水源地造林、植被恢復等工程為載體,打造完備生態防護體系。

身邊增綠,實施以城鎮綠化為中心,以水網、路網、田網綠化為骨架,以環城、環村、環企綠化為節點,以公園、游園、庭院綠化為亮點的城鄉綠化一體化建設,統籌推進山水林田湖草系統治理,開展大規模國土綠化行動,基本形成通道林網林蔭化、水系林網風景化、農田林網方格化、村庄綠化園林化的人居環境體系。

“減法”治污,妝成錦繡河山。

“長治藍”由“淺”變“深”。轉型、治企、減煤、控車、降塵“五管齊下”,科學治污、精准治污、依法治污,環境空氣質量明顯改善。2021年1~11月,市區環境空氣優良天數261天,優良率達到78.1%﹔環境空氣質量綜合指數4.25,同比下降19.5%,綜合改善率排名全省第一。

河湖水脈從“良”到“優”。全面落實河湖長制,實施飲用水源、黑臭水體、工業廢水、城鎮污水、農村排水治理“五水同治”,流域水量豐起來、水質好起來,全市地表水環境質量明顯提升。2021年1~10月,全市24個國省控考核斷面中,水質優良斷面22個。

“黃土復淨”化“蕪”為“沃”。嚴控新增土壤污染、農業面源污染,加強醫療廢物污染防治,推進受污染土壤治理與修復試點,強化企業用地調查、源頭防控、固廢堆場整治、危險廢物規范化管理等,土壤安全得到全力保障。

行之苟有恆,久久自芬芳。

2021年,長治在全國系統化全域推進海綿城市建設20家示范城市名單中,全國排名第一,全省唯一入圍,獲得中央財政補助資金10億元。

賡續傳承——扑下身子干,挺起脊梁扛,汲取精神滋養,積澱奮進動力,為建設現代化太行山水名城夯基固本

“十四五”的第一個春天,環漳澤湖沿線屯留段環境整治現場,千人鏖戰,干勁十足。

百余台機械轟鳴不息,人轉機不停﹔屯留區13個鄉鎮的工人晝夜輪轉,滿負荷施工﹔領導干部蹲點駐守、現場辦公……屯留區大力踐行“一線工作法”,在短短6天時間內,完成了3000余座墳墓遷移,並初步建成生態公墓,為改善環湖環境奠定良好基礎。

“村干部來俺家好幾趟,給俺們說政策、講道理,使俺們明白了生態公墓的好處,節約了土地,美化了環境,以后還有人管,俺們舉雙手支持!”上村鎮小南村村民王先榮說。

“一線工作法”,說到底就是要做到問題在一線發現、領導在一線推動、矛盾在一線解決、工作在一線落實、干部在一線考驗、黨性在一線錘煉,要求各級領導干部在推動改革發展穩定中當先鋒、樹標杆、作表率。

屯留區只是全市廣大黨員干部群眾踐行使命、篤行實干的生動縮影。

“實”字當頭、“干”字為先。站在“兩個百年”交匯點,長治黨員干部群眾在市委堅強領導下,堅持“一盤棋”思維、“一張圖”規劃、“一股繩”合力,邁出的每一步都穩健有力,落下的每一筆都濃墨重彩。

“隻有領導干部樹立標杆、做出樣子,才能帶動形成層層示范、上行下效的生動局面。”市領導率先垂范,親自挂帥,既當“指揮員”又做“主攻手”,深入招商引資、鄉村振興、優化營商環境、城市建設管理等重點工作一線,考察調研、謀定方位,現場辦公、解決難題,破除思想障礙,打破能力“圍牆”,確保各項工作高質量推進。

各級各部門強化責任擔當,打破思維定式,善於克難攻堅,狠抓工作落實,協同作戰,勇當“拼命三郎”“施工隊長”,以擔當帶動擔當,以作為促進作為,推動各項工作實現新突破、新提升。

各縣區賽速度、拼質量、比優勢,把精力向項目集中、把重心向項目集聚、把要素向項目集結,以高質量項目建設促進增長、帶動增長,為高質量發展寫下鮮活注腳。

一級做給一級看,一級帶著一級干。在領導干部的示范帶動下,廣大黨員干部群眾個個“甩開膀子”,爭做實干英雄。

功成不必在我、功成必定有我。從一個人、一群人到一城人,每一個“戰場”上,上黨兒女不畏艱險、迎難而上,繼承當年老八路革命加拼命的勁頭,扑下身子干,挺起脊梁扛,攻堅克難、勇毅前行,啃下了一個又一個“硬骨頭”,排除了發展道路上一塊又一塊“絆腳石”,贏得了一個又一個勝利。

太行山高,可以呼遠。

這是一種精神坐標的傳承。從鐵馬兵戈到欣欣向榮,從黃土漫卷到綠意盎然,歷史的車輪滾滾向前,偉大太行精神的感召歷久彌新、歷久彌強,早已融入每一個上黨兒女的血脈,成為推動長治發展的“根”和“魂”,引領全市廣大黨員干部群眾咬定青山不放鬆,苦干實干、攻堅克難,爬坡過坎、闖關奪隘,提速奔跑、跳起摸高,書寫下一個又一個精彩奮進故事。

一座座現代化廠房拔地而起,一條條生產線建成投用,一個個支撐作用明顯、帶動力強、效益顯著的重點項目加速推進……傳統產業實現質量效益提升,新興產業實現翻番增長,長治被確定為國家“十四五”重點支持的示范區。

致廣大而盡精微。聚焦群眾反映集中的操心事、煩心事、揪心事,新改擴建公辦幼兒園21所,提檔升級51所農村義務教育寄宿制學校,技能培訓12.1萬人,實施老舊小區改造70個,棚戶區住房改造完工2134套,325個無物業小區實現了清零,各級各部門累計為群眾辦實事共計1.61萬件……一大批惠民舉措落地生根,一件件民生實事得以落實,一張張燦爛笑臉盡情綻放,寫就長治人民的幸福與期待。

奮斗創造歷史,實干成就未來。

賡續傳承,踔厲奮發,篤行不怠。2021,長治,交出了一份全方位推動高質量發展、加快建設現代化太行山水名城的高分答卷。

日月其邁,歲律更新。

“十四五”開局之年,起筆不凡,落畫精彩。歷史翻開新的一頁,我們也迎來新的一年。面向未來,一座極具發展活力的現代化太行山水名城正闊步向前!(張瀚予 解婷 劉曉榮 趙婧)

(責編:麻潞、張臨山)

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