2021年底，從北京傳來喜訊，安澤縣榮獲“2017—2020年度平安中國建設示范縣”稱號，再次捧回平安建設“長安杯”。

地處太岳山深處的安澤縣，近年來積極探索基層社會治理新路徑，努力把矛盾化解在當地，將問題解決在基層，在平安創建中不斷增強群眾的獲得感和滿意度，全力建設幸福和諧的平安安澤。

說事議事，熱點問題“面對面”

“有事大家議，群眾選話題。一議一主題，發言有秩序。同心想對策，齊謀好主意。晒出成績單，村民都受益。”這是安澤老百姓對說事議事活動的形象概括。

2021年1月以來，安澤縣每半個月舉行一次的說事議事會雷打不動。全縣67個行政村、4個社區定期將困擾老百姓的操心事、煩心事、揪心事擺到會上，村民當主角，大家的事大家來說、大家的事大家來議、大家的事大家來定。

冀氏鎮柳樹溝村村集體有個玉露香梨園，村民一度意見較大。2021年3月1日，柳樹溝村就這件事舉行說事議事會。有的村民說：“梨園管護要有考核，不能干多干少一個樣。”有的說：“怎麼知道梨園產量多少，賣多少錢？希望給大家一個明白。”還有的提出：“要讓村民全過程參與梨園管理。”……一番討論后，梳理出如何分紅、監督公開等4方面意見和建議。隨后，村裡確定了對梨園管護人實行每月底薪加年底提成、為梨園購買自然災害保險、組織村民監督，分成事項通過微信群、公示欄、大喇叭等渠道公開。

問題解決，村民滿意。

安澤縣將“說事議事”作為推進基層治理的重要抓手，激活基層社會治理細胞，探索出民事民議、民事民管、民事民辦的基層治理經驗。縣委、縣政府制定了《全面推行“說事議事廳”實施方案》，明確了“說事議事”原則、范圍、辦理評價等10個方面內容和每個環節的具體要求，完善了“黨支部引領、群眾參與、確定議題、走訪調研、會前小議、部門聯動、建章立制、上級監督”8項機制，議題內容涵蓋村民生產生活方方面面的熱點問題。

如何保障議題通過說事議事得到解決？安澤實踐是，問題能在村裡解決的就在村裡解決﹔涉及到鄉鎮及縣直有關部門和執法部門的，通過縣級指揮中心調度共同解決。問題解決后，要求各村針對不同議題，制定出相關管理制度，確保說事議事成效得到持續鞏固。到目前，全縣67個行政村、4個社區都按要求開展了23次說事議事，共商議議題2221件，涉及民生實事、環境衛生、產業發展、基礎設施、制度機制等10大類。已辦結2194件，辦結率為98.78%。

和川鎮洪驛村村民梁秀萍說，開展說事議事以來，大家有事商量著來，心裡敞亮了，事情解決了，矛盾化解了，村裡更和諧了。

平安守護，深入群眾“心貼心”

在安澤縣，有一個千人群體叫“荀安守護聯盟”，主要由“三隊、三長、三老、三員”組成。

“三隊”包括安澤藍天救援隊、荀之援志願服務隊、派出所青年突擊隊﹔“三長”包括社區網格長、村委網格長、小區樓長﹔“三老”涵蓋老民警、老黨員、老干部﹔“三員”是指環衛保潔員、出租車駕駛員、村級民調員，開展巡邏防控、矛盾排查、法治宣傳、搶險救援、愛心救助、文明勸導、社區關懷、流動人口管理8類志願活動，被群眾稱為“巡防隊”“流動哨”“雷達站”“調解組”。

在安澤的大街小巷，高山密林深處，處處都有“荀安守護聯盟”志願者的身影。

2020年1月13日下午5時許，出租車司機高安民經過縣城沁河大橋時，發現一名女子趴在大橋護欄上，好像准備翻越欄杆，他及時報警。值班民警接警后，迅速趕到現場，此時，該女子已經翻越護欄，高安民和民警一起將准備跳河的女子解救上來，得到圍觀群眾贊許。

和川鎮洪驛村74歲老黨員趙寶成，曾擔任村干部20余年，現在是村裡的網格員，工作勁頭不輸年輕人。他帶頭開展安全隱患排查，發現村東頭緊挨石壩有幾處樹坑漩空，就帶領村民拉土填坑﹔發現學校東邊污水溝堵塞嚴重，就主動去挖通水渠。他總是說：“我是一名共產黨員，要替集體操心，要為老百姓操心。”

榮獲“全省先進網格員”稱號的府城鎮高壁村村民張雪生，近年來共調解各類矛盾糾紛300余起，用真誠、愛心和公心感動了好多當事人，如今已成為附近十裡八村的調解名人。

“荀安守護聯盟”2019年5月成立以來，還協助參與各類大型安保活動21次，協助民警治安巡邏350余次，參與緊急救援12次，開展愛心救助13次。

一碼通達，法律服務“點對點”

“喂，是李所長嗎？”

2020年6月29日，良馬司法所所長李亞博接到一個電話，電話那頭傳來急切的聲音，說他是司馬村的武某，現在和鄰居因流水渠產生糾紛，通過掃描法律服務“一碼通”，得知李亞博的電話，想求助法律解決。

接完電話，李亞博迅速趕往司馬村。

武某說，他為了排出大門前的雨水，方便進出，在鄰居家屋后半米處挖了一條小水渠，鄰居看到后把水渠填埋。現在積水排不出去，便前去理論，鄰居不予理睬，當他要接著挖通水渠時受到阻撓。鄰居一家認為，武某挖的水渠離自家房太近，積水常年經過，會對自家房屋地基造成危害。

分別走訪兩家后，雙方均表示願意接受調解。李亞博將兩人叫到一起，綜合雙方意見后，提出兩家共同改造的建議，即抬高兩邊路基，水走中間，這樣既不影響武某家通行，又避免對鄰居家房屋造成損害。

兩個老鄰居握手言和。

城鄉公共法律服務平台“一碼通”遍布安澤。該縣統籌政法各部門法律優勢資源，建立“一碼通”，每個行政村、社區明確4名政法干警，組建71個法律志願服務團隊，實現“隨手能及、掃碼即用”的“零距離”法律服務。

2020年8月的一天，縣司法局公共法律服務中心接到冀氏鎮和平村郭某通過掃描“一碼通”打來的電話，經過耐心詢問，了解到郭某是因其父親贍養問題請求法律援助。為切實化解基層矛盾，公共法律服務中心工作人員和律師第二天驅車前往和平村。在調查清楚事實后，建議郭某通過人民調解方式化解。最終，在冀氏司法所工作人員、律師及和平村村委會的共同調解下，這起老人贍養糾紛得到圓滿化解。

平安帶來千家樂，和諧催生萬象新。享受到平安建設成果的安澤人民，正以昂揚的姿態邁向更加美好幸福新生活。（記者郭玉琴）

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