【兩會晉行時】李雲峰代表:高水平推動沿汾、沿黃、沿太岳“三大板塊”互促共融
“省政府工作報告政治站位有高度、總結成績有厚度、謀劃工作有深度、民生保障有溫度、落實工作有力度,通篇洋溢著奮進的激情、蘊涵著創新的理念、貫穿著奮斗的精神,聽了之后深受鼓舞、倍感振奮。特別是《報告》安排部署部分,用‘九個穩’‘十個高質量’,對今年的重點工作進行了深入謀劃,目標明確、路徑清晰、方法具體、舉措精准,幫助我們找到了應對挑戰、克服困難的方法論、路線圖,也進一步增強了我們干好工作的信心和干勁。”1月20日,山西省第十三屆人民代表大會第六次會議臨汾團舉行全團會議,審議政府工作報告,山西省人大代表,臨汾市委副書記、市長李雲峰如是說。

山西省第十二次黨代會鮮明提出了全方位推動高質量發展的目標要求,指明了山西工作的前進方向,擘畫了山西今后五年的發展藍圖,描繪了三晉大地更加美好的光明前景。省委經濟工作會議進一步明確了做好今年經濟工作的方法和路徑,省政府工作報告又進一步作出了針對性、實踐性、操作性強的具體而細致的安排部署。李雲峰對此感受頗深,“今年經濟下行壓力加大,外部環境更趨復雜嚴峻和不確定,省委省政府對今年的困難形勢有充分的估計、清醒的認識,為應對今年這些困難和挑戰,拿出了許多管用的調整經濟運行的‘工具’,也制定了政策紅利釋放、市場主體倍增、創優營商環境、構建良好創新生態等多方面措施。”“隻要我們按照省委、省政府的部署要求,按照省政府工作報告的具體安排,不折不扣地貫徹、執行、落實,就一定能夠開創山西全方位推動高質量發展的新局面。”
省政府工作報告指出,去年,山西省GDP增長9.1%,總量跨過2萬億元大關,達到2.259萬億元,排全國第20位,較上年前進1位。作為這一過程的親歷者、見証者、實踐者,李雲峰坦言,“事非經過不知難。這一成績的取得,是省委的精心謀劃、及時指導,是省政府細化指標、每月調度,干算結合、顆粒歸倉的艱辛付出,體現了省委、省政府為黨分憂的使命感和為國盡責的責任感。在全省各市各部門的共同努力下,不僅完成了預定的任務,而且是超額完成,這說明干和不干大不一樣,努力和不努力大不一樣,下功夫和不下功夫大不一樣。臨汾今年確定的GDP目標是7.5%,高於全省1個百分點,我們也要有為中央省委分憂、為大局出力的使命擔當﹔要有‘跳起來摘桃子’的信心決心,創新舉措、多想辦法、多下功夫,完成好既定的目標任務,辦好臨汾的事情,全力以赴為山西發展作出臨汾貢獻。”
“在省政府工作報告中,提到臨汾八方面的工作﹔省第十二次黨代會、省委經濟工作會議也多次提及臨汾的工作,凸顯了臨汾在全省工作大局中的重要地位,也凸顯了省委、省政府對臨汾工作的重視和支持,必將進一步激發全市干部群眾干事創業的熱情和干勁。”李雲峰表示,我們要抓住機遇、乘勢而上,積極爭取有關政策、項目、資金支持,逐項對這些工作進行細化分解,制定解決方案,明確時間表、任務書、路線圖、責任人,高標准高質量抓好工作落實,真正把這些利好轉變為真金白銀,不辜負省委、省政府的殷切期望。下一步,臨汾將做好以下六項重點工作:
一是高起點規劃“雙城”建設。緊扣省委賦予臨汾“建設黃河流域綠色崛起轉型樣板城市、打造晉陝豫黃河金三角區域中心城市”的重大使命,按照“一年起步、三年見效、五年成勢”的思路,做好頂層設計,加快制定相關規劃和實施方案,以臨汾一域的生動實踐,為全省推動“一群兩區三圈”新布局作出貢獻、提供借鑒。
二是高水平推動“三大板塊”協調發展。沿汾、沿黃、沿太岳“三大板塊”是臨汾歷屆市委市政府謀劃、實踐、形成的切合臨汾實際的經濟主戰場,產業特點和功能定位都已形成體系,我們要按照省政府工作報告中激發高質量發展動力活力的要求,下大力氣推動“三大板塊”錯位發展、互促共融。沿汾板塊重點發展高端裝備制造、信創產業和未來產業,加快發展現代服務業、現代農業、城郊經濟,推動產業鏈、創新鏈、供應鏈、要素鏈、政策鏈“五鏈”耦合。目前已形成以中信機電、華翔制造為龍頭的高端裝備制造集聚區,以字節跳動、百度標注為代表的信創產業集群,以洪洞現代農業園、曲沃智慧菜谷為代表的現代農業示范區。沿黃板塊重點打造壺口瀑布、雲丘山、乾坤灣3個5A級黃河核心景區,做好農旅結合、文旅融合文章,發展新能源、儲能和清潔用能產業,實現生態保護、鄉村振興、綠色發展。目前,雲丘山已成功創建5A級景區﹔壺口瀑布正在創5A﹔乾坤灣正在申報5A﹔同時,加大天然氣增儲上產力度,做大做強花卉、手套、養殖等清潔用能產業,加快古賢水庫落地、推進風光發電、抽水蓄能開發建設。沿太岳板塊重點布局先進焦化等傳統優勢產業,大力發展新材料、新能源、新產品,實現企業集聚、產業集群、資源集約、效益集成。目前,全市焦化企業已基本布局到太岳板塊。我們要通過“三大板塊”發展帶動市域經濟加速壯大,推動臨汾在晉陝豫黃河金三角區域成為各方面工作的樣板城市和價值凸顯的中心城市。
三是高質量構建臨汾現代產業體系。按照省委“五個轉型”要求,落實好省政府工作報告中關於產業轉型的具體部署,全力做好“五篇文章”,構建具有臨汾特色的現代產業體系。做好傳統優勢產業內涵集約文章,通過轉移、升級、創A等途徑推動優勢傳統產業邁過生存線、達到發展線。加快煤炭智能綠色安全開採,推進8個大機焦項目建設,完成4.3米焦爐淘汰任務,年底全市焦化先進產能佔比達到60%﹔支持重點企業大力發展精品鋼,加快建設翼城高質量鋼鐵新材料工業園區,全年優特鋼佔比達到20%以上﹔著眼“雙碳”、著眼長遠,大力推進“風光水儲”一體化,重點實施華潤浮山源網荷儲低(零)碳智慧產業園、蒲縣抽水蓄能電站項目,優化電源結構。做好戰略性新興產業成鏈集群文章,突出集群化規模化,加速形成在全省乃至全國有較大影響力的沿汾裝備制造業集群、新材料產業集群,堯都高新區信創產業集群,安澤、侯馬生物醫藥集群﹔突出延鏈補鏈強鏈,大力推行“鏈長制”,選好“鏈長”“鏈主”,培育汽車拆解及零部件總成、特種車輛裝備制造、新材料、節能環保、中成藥等產業鏈條。做好服務業提質增效文章,深入實施服務業提質增效十大行動,生產性服務業重點推進“南方略、北龍馬”現代物流園區建設,建好網絡貨運、廢鋼回收加工等平台經濟,加快培育科技服務、數字創意、現代金融、信息咨詢等服務業﹔生活性服務業重點做好商圈經濟,包裝重塑城市綜合體和大型商超,加快打造市區東西南北中五個商圈﹔做好網紅經濟、樓宇經濟、夜間經濟、假日經濟、直播帶貨經濟,多層次激發消費潛力。全年服務業增加值增速達到7.5%左右。做好現代農業特色優選文章,推進“臨汾優選+智慧農業”,特別要打通中間環節,培育“龍頭企業+中央廚房+終端配送”全產業鏈。目前,已評定“臨汾優選”品牌產品40種。做好數字經濟深度融合文章,全面推進數字產業化和產業數字化,借“數”換擋,以數智為一二三產賦能。目前,堯都雲商產業園,侯馬、曲沃“5G+工業互聯網”“智慧菜谷”,隰縣、吉縣智慧梨果產業等已初具規模。
四是高標准打造開發區建設升級版。按照深化開發區改革“三個轉變”“四個強化”的要求,同步推進全市11個開發區、7個產業集聚區建設。所有開發區、產業集聚區都要“以項目論英雄”“以畝產論英雄”“以實力論英雄”,真正發揮開發區、產業集聚區經濟發展主戰場主陣地主引擎作用﹔要滾動開展“三個一批”活動,既要抓好投入、拉動投資,更要持續推動投產、強化產出,以“三個一批”為高質量轉型發展提供強勁支撐。
五是高強度抓好項目建設。以“項目建設年”為抓手,強化項目謀劃,重點圍繞“十四五”規劃、國省重大戰略,聚焦產業發展、生態環保、基礎設施等領域,謀劃跨縣域、跨市域、跨流域的大項目、好項目。今年臨汾市已謀劃項目1360個,總投資4190億元,年度計劃投資864億元。其中,產業類項目675個,年度投資佔比53.5%。這個總盤子項目數量多、體量大、成熟度高,是歷年來謀劃項目最多、最實的一次。下一步,臨汾將加強項目招引,持續開展項目前期手續辦理、項目問題大起底、項目觀摩晾晒評比活動,推動項目快建設、早竣工。
六是高效率推進市場主體倍增工程。按照省政府工作報告中開展“市場主體建設年”活動的要求,全面梳理、積極落實近年來國省及臨汾市關於扶持市場主體發展的優惠政策,推動政策紅利充分釋放,讓中小微企業得到紅利,讓更多市場主體得到紅利,確保現有市場主體活下去、活得久、活得好,新增市場主體數量多、質量高、結構好。去年全市新增市場主體近5萬戶,今年還要再新增市場主體5萬戶,到年底達到34萬戶。
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