【推進新時代山西紀檢監察工作高質量發展】堅持“三不”一體推進 發揮標本兼治綜合效能
2021年11月16日一早,省委會議廳座無虛席。全省國有企業領導干部警示教育大會召開。
“因為貪腐,我斷送了政治生命、美好前程和家庭幸福,對不起黨組織和太重幾萬名職工的培養和信任,如果還有走在違規違紀泥濘路上的領導干部,盡快回頭吧,回頭才是岸。”大會上播放的警示教育片《失重》裡的“主角”,曾經都身居高位,但他們心無黨紀、目無國法,在貪欲面前迷失自我,在糖衣炮彈面前敗下陣來,最終淪為階下囚,成了活生生的反面教材。前后反差之強烈,讓與會的領導干部深受警醒與教育。
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。開展警示教育,正是一體推進“三不”的有力抓手。
在剛剛召開的十九屆中央紀委六次全會上,習近平總書記再次強調,要保持反腐敗政治定力,不斷實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰略目標。一年來,省紀委監委堅持反腐敗斗爭首先從政治上看,保持力度不減、節奏不變、尺度不鬆,貫通辦案、整改、治理,以重點突破帶動全局,不斷拓展“三不”一體推進廣度深度,在全省釋放出因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”的綜合效應。
“三不”一體推進,“不敢”是前提。沒有懲治這一手,“三不”一體推進的后牆就不穩固、基礎就不扎實。一年來,省紀委監委堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,立案查辦了王俊飚、樊安順、楊述平等55名省管干部,處分省管干部55人,移送審查起訴省管干部29人﹔全省立案31841件,處分29184人,移送審查起訴744人。堅定不移鏟除重點領域腐敗毒瘤,深挖徹查地方金融系統違紀違法問題,查辦131個公職人員,處分124人﹔加大國企領域反腐敗力度,嚴肅查辦太重集團系列腐敗窩案,查處王創民、張志德等7名集團領導人員,全省立查國企領域案件1795件、處分1980人﹔協同推進政法隊伍教育整頓,堅決清除雷黨辰、原維寧、何振科、劉保明等政法隊伍“害群之馬”,全省立查政法系統案件4624件、處分2368人﹔堅決整治醫療領域腐敗問題,嚴肅查處網絡曝光的原同煤總醫院典型問題,全省辦結醫療領域欺詐騙保案件320件、處分162人,持續釋放懲治腐敗不手軟不停步的強烈信號。
“三不”一體推進,“不能”是關鍵。腐蝕與反腐蝕兩種力量的較量,既要當頭棒喝、嚴厲打擊,更要具備“魔高一尺、道高一丈”的本領,用孫悟空的金箍棒畫出一個圈,構建有效的權力運行體系。
“園區公職人員或管家如有違紀違法行為,企業可以通過‘有事找管家’App直接舉報,園區紀委會及時受理反饋。”在綜改區,“星級管家”App的設立,構建起腐敗隔離牆,推動了優良營商環境的形成。
作為山西省“三不”一體推進體制機制建設試點,轉型綜改示范區黨工委和紀檢監察工委圍繞強力懲戒機制、多元防范機制和綜合保障機制的總體框架,初步取得了一批可復制推廣的制度性成果,探索形成了一批特色亮點經驗,有力促進了治理體系和治理能力的全面提升,成為建立健全科學嚴謹制度體系、持續扎牢織密“不能腐”制度籠子的縮影。
持續深化以案促改、以案促治。一年來,省紀委監委牽頭組織開展不能腐制度建設,推動制定、修訂《山西省規范行政執法裁量權辦法》等32項制度規定,督促開展醫保資金監管等13項監督機制改革,推動提升治理水平。統籌“查案件、化風險、促改革”,督促地方金融機構堅持黨的領導、加強黨的建設,完善法人治理結構和內控體系,推動金融改革措施落實落地﹔督促太重集團深入開展內控體系有效性自查,協助省委制定《山西省規范省管企業經營管理工作規定》,全省發出紀檢監察建議1854份,跟進監督落實,把不能腐的制度籠子越扎越牢,做到查處一案、規范一方、治理一域。
“三不”一體推進,“不想”是根本。無數案件証明,隻有從靈魂深處、思想源頭上消除享樂貪腐之念,才能面對圍獵穩如泰山、面對腐蝕堅如磐石、面對誘惑毫不動搖,才能永遠立於不敗之地。
堅持教育在先,挺紀在前,省紀委監委將警示教育納入黨史學習教育和理想信念教育、黨紀國法教育大格局,不斷拓展教育載體,高標准建設山西省黨風廉政教育基地,常態化教育引導黨員干部堅決抵制腐敗、自覺遠離腐敗。制作完成省委黨校主體班次警示教育課件,組織拍攝《失重》《迷途知返》等警示教育片,編印嚴重違紀違法領導干部懺悔錄、反思錄,把“不敢”的典型案例轉化為“不想”的教育資源,為黨員領導干部堅守理想信念擰緊螺絲、守好開關。
黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,用“十個堅持”高度概括了偉大成就的寶貴經驗,自我革命是其中的重要一條。省紀委監委相關負責人表示,紀檢監察機關作為進行偉大自我革命、推動偉大社會革命的重要力量,將堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,做到不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力,加快建設清廉山西。(記者楊文俊)
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