晉北、晉南、晉東南，三個城鎮圈內的城市，不僅地理上相連接，而且都有著深厚的歷史文化和社會淵源。省委十二屆三次全會以來，雁門關外、河東大地、上黨老區，乘山岳偉岸之氣，披大河泱泱之勢，迸發巨大發展動力。在我省城鄉區域發展新布局裡、在生產要素的新優化間、在經濟發展的新方式中，“三圈”內各市立足區域優勢積極破題，主動扛責擔當，主動服務和融入我省中部城市群高質量發展。

晉北城鎮圈：借勢賦能融入區域協作

同朔兩市毗鄰，一直以來都有廣泛的合作與交流。桑干河貫穿大同與朔州，在流域治理上，雙方加強生態修復、綜合治理等方面的合作，共同打造了晉北生態區。作為京津冀的“上游”，在生態建設上，兩市實現共建共享，共同打造環京津冀的生態屏障。正在推進建設的集大原高鐵連接大同、朔州兩市，交通基礎建設的互聯互通，又為兩市在經濟、文旅等方面的深度合作打下基礎。

晉北城鎮圈的建設為大同、朔州兩市的發展拓展了新空間、注入新活力、帶來了新機遇。發揮各自產業和區位優勢，提升能源領域合作的同時，立足晉北風光和電力優勢，按照“風光水火儲”和“源網荷儲”兩個一體化思路，整合新能源資源，規劃建設綠電送京、晉電外送通道，服務國家的能源戰略，保障國家能源安全。

無論是雁門關生態畜牧經濟區的建設，還是晉北城鎮圈的建設，大同正立足新發展階段，完整准確全面貫徹新發展理念，搶抓構建新發展格局戰略機遇，打造對外開放新平台，主動融入和服務全省發展戰略。大同市政協副主席、發改委主任王宏栓說：“為打造高起點、高標准的晉北城鎮圈，大同與朔州將強化協同發展，依托各自優勢，向內提升凝聚力，向外拓展影響力，目前已形成初步合作建設思路。”

朔州市圍繞全力打造轉型綜改示范高地，加快構建支撐轉型的現代產業體系。通過集中打造千億級低碳硅芯產業園區，推進零碳機場、零碳高鐵站、零碳園區建設，不斷鞏固提升傳統產業，大力發展新能源、新材料、裝備制造、陶瓷、醫藥、高新技術等產業集群。朔州市委副秘書長、市委政研室主任鄭羽說，我們圍繞“一群兩區三圈”城鄉區域發展新布局謀劃推進一批重點項目，通過全力打造“四大高地”，加快建設現代化的塞上綠都，在全方位推動高質量發展中爭先崛起。

同是我省首批能源互聯網試點城市，兩地合作顯然不止於此，大數據算力、零碳電力的技術合作，正開辟出“雙碳經濟”的新模式。雙方未來的攜手中，打造能源革命創新高地，加快建設開放共贏的能源合作體系，發揮各自優勢彰顯出區域特色，進而在晉北城鎮圈的建設中推動經濟、文化、旅游、康養等全域化融合式發展。

晉南城鎮圈：善作善為增強競爭優勢

眼下，臨汾市正以開展“項目建設年”為契機，抓緊制定可操作、能落地、見成效的實施方案，立足晉南城鎮圈與山西中部城市群協同發展，全力推進黃河流域綠色崛起轉型樣板城市、晉陝豫黃河金三角區域中心城市“雙城”建設，建立項目庫，把“雙城”建設落實到一批專項行動、重點工程、重大任務和具體項目上。各縣（市、區）也結合自身實際，制定具體行動計劃，全力打造黃河流域樣板縣，共同建立起推進全市“雙城”建設的工作矩陣，全力推動“雙城”建設邁出實質性步伐。

臨汾市委政研室主任張建山認為，《關於推動山西中部城市群高質量發展的指導意見》，與省第十二次黨代會精神一脈相承，是一個貫徹中央要求、符合山西實際，既全面系統、又特色鮮明的指導意見。作為臨汾來講，就要以“1355”戰略、“雙城”建設為牽引，積極打造資源型地區轉型發展先導區、黃河中游綠色崛起引領區、晉陝豫協同發展示范區、黃河文化保護傳承復興樣板區“四區”，並以“雙十路徑”，在黃河流域建設綠色能源發展、傳統產業低碳轉型、新興產業集聚等10個示范樣板，在晉陝豫黃河金三角區域打造先進制造業、商貿物流、特優農產品等10個區域中心。

運城地處黃河之東，地界輪廓像一個不規則的三角形，鑲嵌在山西省的西南端，優勢在於地處晉陝豫黃河金三角中心區域，承東啟西、貫通南北、輻射中原，高速鐵路、高速公路、運城機場三位一體的立體化交通格局已經形成。黃河流經長、森林覆蓋率高、濕地面積廣，是山西生態條件最好的城市，但運城的不足在於城鎮化發展質量偏低，中心城市輻射帶動力弱，城鎮功能不完善，基礎設施短板突出，治理能力不強，城鄉融合發展水平低。

在運城學院文化旅游系主任屈學書看來，精准的戰略定位是城市發展的基礎和遵循，運城要堅持一體化、網絡化、緊湊化、精致化、生態化、特色化的城市發展思路，努力建設高標准生態城市、高品位文化城市、高品質宜居城市。面對新機遇，運城要憑借獨特的地理位置優勢，加快融入關中平原、中原城市群和晉陝豫黃河金三角協作區，大幅提升發展位勢和區域影響力。

晉東南城鎮圈：立足優勢爭做示范標杆

春回大地，位於長治市區的漳澤湖國家城市濕地公園內，如織的游人正感受愜意。2021年以來，按照自然生態、濕地風貌、濱水特色的原則，長治市在這裡建成了環湖馬拉鬆賽道、城市多功能陽台、園林式文旅服務中心，同步推進的老城改造中，實施了37項城建重點工程，新建和改造主城區道路41公裡，建成8座立交橋，打通了“東山西水”快速通道。

“建設全國資源型城市轉型升級示范區，打造現代化太行山水名城，這一系列重要部署，進一步明確了長治在全省‘一群兩區三圈’城鄉區域發展新布局中的戰略地位。”長治市潞州區委書記崔雲峰表示，“我們將始終把自身發展置身至全省和全市大局中考量推進，在高質量建設晉東南城鎮圈中樹立雄心壯志，奮力建設現代化太行山水名城中心區，爭當產業轉型升級示范區排頭兵。”

15分鐘生活圈、城市群數字網絡城管體系正為長治人帶來更多便捷。尤其以全國第一的成績入選全國系統化全域推進海綿城市建設20家示范城市后，作為老工業基地和資源型城市的長治，正通過持續開展藍天、碧水、淨土專項整治，一體推進“山水氣城”綜合治理，不斷提升人民群眾的生活質量和幸福指數。

“作為中原城市群14個核心發展區之一，晉城市打造通往中原城市群和對接長三角的‘橋頭堡’，具有較好的發展基礎和巨大的發展潛力。”晉城市發改委黨組書記、主任馬樹敬說，晉城市不斷強化內功，夯實基礎，精准發力，錯位發展，全力實現深度融入中原、加強對外合作、促進區域協調發展等，2021年，全市地區生產總值1912.4億元，比上年同期增長11.6%。

立足晉東南城鎮圈，晉城主動服務山西中部城市群，深度融入中原城市群，不斷完善立體、通達的交通網絡，構筑立體化開放通道，加強與山西中部城市群、中原城市群、長三角等區域的高效互聯。以創新驅動塑造區域發展新優勢，以深度融入中原城市群優勢產業集群建設為支點，以申建“晉東南國家級承接產業轉移示范區”為契機，全方位高質量承接京津冀、粵港澳和長三角產業轉移，努力拓展產業發展新空間﹔積極推動晉城制造優勢和鄭州等中原城市群核心城市在物流樞紐、外貿綜合服務等領域的優勢相銜接，在光機電、新能源裝備、鋼鐵鑄件等優勢行業大力培育優勢對外貿易主體，全力推動晉城開發區、丹河新城等平台創新發展，加速提升開放平台層級，在山西率先建成內陸地區開放型經濟新高地“橋頭堡”。（李家鳴 袁兆輝 郭玉琴 王荔 鄭璐 姚曉敏）

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