近日，汾陽堅持高站位謀劃、高起點開局、高質量推進，以“全覆蓋、零容忍、無盲區”的決心、態度和要求，綜合施策、多措並舉，扎實推動“清化收”工作不斷取得新成效。

聚焦早開局，做到“部署+機制”先行。市委堅持弱鳥先飛、滴水穿石的理念，及早謀劃、部署、啟動、推進“清化收”工作。2022年1月10日，召開市委政府黨政聯席會專題研究，以紀檢、組織、政法等9部門聯合印發實施方案﹔1月11日召開市委六屆五次全會，對“清化收”工作作出安排部署﹔成立書記、市長任雙組長的領導組及辦公室，先后召開3次調度推進會、3次疑難復雜問題研判會﹔邀請省社科院專家，與組織、農業、審計等部門組成聯合調研組3次深入鎮村，為“清化收”工作提出指導性意見﹔邀請山西農大專家輔導，赴文水縣實地考察學習，提升業務水平和實戰本領﹔成立政策指導、法律服務、紀檢檢查、依法打擊、案件審理、督導調度6個工作專班，其中3個政策指導組進行跟蹤指導﹔構建“一周一調度、半月一督導、一月一通報”機制，為順利推進“清化收”工作打下堅實基礎。

聚焦清底數，做到“調研+台賬”先行。市專項辦提前統一印發《農村集體經濟合同專項清理整治法律法規匯編》《農村集體三資及委托代理和財會實務匯編》，打印承包地確權詳細圖斑和建設用地圖斑，方便各村按圖索地、以地找人。鎮包片包村干部對前期摸底、建立台賬、實地測量、梳理問題、規范整理、歸檔留存等進行全方位跟蹤指導。村集體經濟組織對合同統一編號，對合同基本信息、存在問題、變更情況等統一進行登記，統一建立台賬﹔對合同文本、印証資料、解決方案、處置結果統一整理歸檔。

聚焦造氛圍，做到“宣傳+試點”先行。市專項辦提前印發《汾陽市農村集體經濟合同“清化收”工作告知書》3000份。編發簡報5期、刊發工作信息15期，為“清化收”工作營造了良好氛圍。利用標語橫幅、村中“大喇叭”，對政策細節、合同要求等進行輪回播放，鎮包片包村干部和村“兩委”成員深入走訪，講政策講措施講要求，讓村民充分了解專項行動重要意義，營造家喻戶曉、人人參與的濃厚氛圍。每鎮確立2至3個試點村，先行先試，摸索經驗做法，再全面推廣。試點村清理整治的順序為，首先是村主干帶頭，村“兩委”班子帶頭，村黨員和村民代表及網格員帶頭，然后是本村村民和村外組織及人員，確保“清化收”有序有效推進。

聚焦破難點，做到“會診+督導”先行。市級領導先后深入所包鎮（街道），與鎮村兩級干部交流座談，一線調研、現場辦公，指導開展“清化收”工作﹔市直包聯單位，主動對接，收集群眾反映問題。市專項行動辦對各類問題進行梳理匯總，形成問題清單，先后收集55條問題，安排職能部門對如何精准測量土地面積、收回企業佔地費、解決歷史遺留問題等重點難點問題，集體把脈會診，制定行之有效的措施辦法，指導基層解決具體問題。成立3個“清化收”工作督導組，常態化深入鎮村，開展全覆蓋督導，及時掌握工作中出現的新情況新問題，及時反饋指導。

聚焦重實效，做到“專班+處置”先行。95個鎮工作專班按照先易后難的原則，會同村“兩委”班子先把易解決、易處置的合同予以清理規范，對個別疑難雜症上報並會同有關職能部門集體研究，提出具體處置辦法，打通痛點難點堵點問題﹔市直包聯單位組建工作專班，深入包聯鎮（街道），配合做好疑難問題處置工作，確保“清化收”工作有序推進。截止目前，全市共摸排出合同13499份，其中問題合同9573份，規范3254份，清回拖欠承包費821萬元，收回機動地23335畝，收回建設用地1145畝。 （趙芳）

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