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全面推行“田長制” 山西再建高標准農田280萬畝

人民網記者 焦搏文
2022年05月24日15:26 | 來源:人民網-山西頻道
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5月24日,山西省政府新聞辦舉行新聞發布會,介紹解讀2022年山西省委1號文件。山西省委農辦主任、省農業農村廳黨組書記、廳長劉志杰表示,文件要求採取“長牙齒”的硬措施,堅決守住5757萬畝耕地紅線﹔全面推行“田長制”,今年再建設高標准農田280萬畝。

據介紹,文件主要內容可概括為“一條紅線、兩條底線、三個加強、四項重點”:“一條紅線”是堅決守住5757萬畝耕地紅線﹔“兩條底線”是牢牢守住糧食安全和不發生規模性返貧﹔“三個加強”是加強黨的領導、加強科技創新和加強要素支撐﹔“四項重點”是特色轉型、鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理。

文件明確,要確保“八九十”目標實現,即農民收入增長8%以上,第一產業增加值增長9%左右,第一產業固定資產投資增長10%以上。

守住耕地保護紅線 實地抽查5年全覆蓋

耕地是糧食生產之本。採取“長牙齒”的硬措施,堅決守住山西省5757萬畝耕地保護紅線。劉志杰表示,文件要求嚴格落實耕地保護黨政同責,逐級簽訂責任書,全面推行耕地保護“田長制”。“從今年開始對耕地保護情況進行實地抽查,每年抽查2—3個市,5年全覆蓋。下大力提高耕地質量,今年再建設高標准農田280萬畝。”

3900余名專家培訓麥農6萬余人次、向706戶“新主體”發放貸款2.15億元、建設糧油綠色高質高效示范基地和有機旱作基地300余萬畝……山西省農業農村廳副廳長王進仁說,目前,山西省糧食生產基礎扎實、形勢穩中向好,通過狠抓促弱轉壯,冬小麥總體長勢好於預期,目前進入灌漿關鍵時期,將持續抓好小麥后期田管,確保夏糧顆粒歸倉。

遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”。山西省自然資源廳耕保處處長劉闖說,一方面,嚴格落實耕地利用優先序,永久基本農田重點用於糧食生產,高標准農田原則上全部用於糧食生產。另一方面,進一步加大土地督察執法力度,從嚴查處各類違法違規佔用耕地從事非農建設或改變耕地用途行為。

守住不發生規模性返貧底線 加大重點幫扶縣政策傾斜

“去年山西省確定46個重點幫扶縣,是鞏固拓展脫貧成果的堅中之堅、是全面推進鄉村振興的區域短板。”山西省鄉村振興局副局長、新聞發言人張建成說,通過制定出台支持八方面31條政策舉措,在重點項目布局、資金投入安排、政策要素支撐、人才科技服務等方面向重點幫扶縣傾斜,把促進脫貧縣加快發展作為主攻方向。

張建成表示,下一步,要牢牢守住不發生規模性返貧的底線,以點的示范帶動全面推進鄉村振興有序展開。

落實好防止返貧動態監測和幫扶機制。做到監測要“快”,監測對象不設規模限制﹔幫扶要“准”,精准落實幫扶政策措施﹔退出要“嚴”,嚴格退出標准,規范退出程序。

加大脫貧地區脫貧群眾產業就業幫扶。今年省級安排到縣銜接鄉村振興補助資金55%以上用於產業發展,支持打造100個特色產業示范基地。

持續抓好易地搬遷后續扶持。解決好戶籍轉接、子女入學、看病就醫、矛盾調解等問題,促進搬遷群眾穩得住、有就業,融入新社區,過上好日子。

鄉村振興離不開“真金白銀”的投入。“加大財政投入保障,積極引導金融和社會資本參與,確保鄉村振興領域資金投入力度不斷增強、總量持續增加。”山西省財政廳二級巡視員楊翔峰說,2022年全省一般公共預算安排農林水支出625.94億元,較上年增長111.84億元,增幅達21.75%。安排保障糧食安全相關資金超過100億元。安排銜接推進鄉村振興資金73億元。

把握轉型發展建設治理 提升農村人居環境質量

鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務,也是國家現代化建設的重要內容。山西省委農辦專職副主任、省農業農村廳新聞發言人張軟斌說,聚焦農村廁所革命、生活垃圾和污水治理等,進一步提升農村人居環境質量,今年抓三項重點。

一是編制出台《山西省鄉村建設行動方案》。實施農村道路暢通、供水保障、清潔能源、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施、數字鄉村、村級綜合服務設施等重點工程,堅持鄉村建設為農民而建。二是繼續抓好農村農民生產生活條件改善十件實事。“路、水、暖(氣)、電、數、鏈、廢、機、田、証”,辦好十件實事取得明顯成效。三是推進農村人居環境整治提升行動。制定出台《山西省農村人居環境整治提升五年行動實施方案(2021—2025年)》,力爭全年新改造農村戶廁33萬戶,新開工建設600個行政村的生活污水治理設施,生活垃圾收運處置體系覆蓋自然村比例達到92%。

(責編:焦搏文、張臨山)

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