山西省委部署抓黨建促基層治理能力提升專項行動以來，蒲縣縣委將壯大農村集體經濟作為提升基層治理能力、全面推進鄉村振興的重大政治任務，堅持黨建引領、創新機制，積極推動農村集體經濟壯大提質。

扛牢主體責任，建立縣級推動機制。一是強化領導。成立書記和縣長任“雙組長”的縣農村集體經濟壯大提質領導小組，下設綜合協調、項目審批、資金整合、金融保險、資金監管、法律咨詢等工作專班。二是組建機構。新設立蒲縣農村集體經濟發展服務中心，負責集體經濟產業規劃、項目評審、主體培育、資金分配等工作。三是政策牽引。研究制定《關於組建產業聯盟壯大提質村級集體經濟的實施方案》等9個規范性文件，指導鄉村兩級照著干、跟著干。

規劃產業布局，建立要素整合機制。縣委統籌謀劃集體經濟發展和穩糧保供、農業規模經營，動態掌握各村人才、資金、資產、項目、市場五要素，精准規劃布局16個產業區，推動村村、村企聯合，實現抱團發展。一是地域相鄰連片布局。規劃建設玉露香梨、蘋果、肉牛、生豬、肉雞5個產業區，帶動53個村集約發展。二是鏈條相連規模布局。依托龍頭企業規劃建設飼草加工、糧食加工、中藥材加工、果蔬大棚4個產業區，帶動上下游產品所在的20個村嵌入產業鏈。三是要素相補融合布局。規劃建設物業服務、食用菌種植、蜜蜂養殖、綜合加工4個產業區，帶動11個村要素共享、攜手發展。四是項目主導分類布局。規劃高標准農田建設、土地整理、煤矸石治理3個項目區，帶動25個村集體增收。

聚焦全程服務，建立規范運行機制。緊抓關鍵環節，提供全流程、專業化服務，保障集體經濟健康運行。項目決策上，村級“四議兩公開”申報，鄉鎮復審，縣農村集體經濟發展服務中心聘請第三方評審，鄉村振興、財政、審計等部門聯審后，縣委、縣政府研究確定。風險把控上，強化資金使用監管，點對點撥付，鄉鎮申請、村級使用、部門監管，150萬元以下的項目直接撥付，150萬元以上的按進度即到即辦。人才支撐上，強化產業發展人才服務，設立農經專家工作站，組織兩批20余人次專家教授開展產業規劃、項目策劃﹔建立8個鄉鎮人才服務驛站，選聘35名畜牧、果業專家駐站服務指導﹔實施“鄉村振興萬人計劃”，招聘66名大學生到村工作。成效考核上，制定評價指標體系，設立專項獎勵資金，強化督導檢查，一月一排隊一通報，每季度觀摩每個鄉鎮2個項目，現場晾晒測評﹔年底綜合評價，與抓基層黨建述職評議考核和村黨組織書記星級化評定挂鉤。

強化資金保障，建立持續投入機制。立足煤炭資源優勢，強化以工補農、以城帶鄉導向，形成穩定可持續的投入渠道。一是財政預算。出台持續支持政策，今年預算2300萬元，每年以10%遞增。二是統籌整合。今年安排各類涉農資金2000余萬元，提取土地出讓收益700萬元、礦業權出讓收益400萬元，每年以10％遞增。三是多方撬動。引導國有、集體、民營等各類所有制市場主體參與集體經濟項目，撬動社會資金2100多萬元。四是結對幫扶。引導工礦企業“一企一村”精准對接，幫扶資金達到331萬元。

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