呂梁市石樓縣位於呂梁山西麓，境內溝壑縱橫、梁峁成群，是典型的山區農業縣。近年來，針對土地支離破碎、耕種方式粗放、農業產出效益低等實際情況，石樓縣探索開展農業生產托管服務，有效解決了農村勞動力短缺、種地難以及移民搬遷后空殼村土地撂荒等問題，增加了農戶收入。

政府主動引導，強化三級聯動。石樓縣出台了《石樓縣農業生產托管資金管理辦法》《石樓縣農業生產托管服務管理驗收辦法》等一系列配套政策，抽調相關部門業務骨干建立農業生產托管服務中心。鄉鎮黨委書記挂帥，主動對接服務主體，進村入戶點對點服務，組織服務主體、農機手、農戶三方互簽托管協議，全面驗收后上報縣托管服務中心，抽檢后撥付補助資金。

規范行業管理，制定完善標准。結合石樓縣實際，制定《石樓縣農業生產托管農機作業質量標准》，確保托管從實施到驗收各環節都有標准可依﹔優化服務，確保每個鄉鎮都有本地服務主體，全程跟蹤保障﹔加強監管，試行安裝智慧農機監管系統，實時監控機械作業情況、統計作業數據，規范行業行為。

拓寬服務領域，探索“托管+”模式。該縣立足本地農業生產實際，不斷拓寬服務領域，積極探索開展“托管+旱作農業”“托管+集體經濟組織”等各種托管服務，努力使農業生產托管成為優化農業資源結構的耦合劑，成為促進全縣農業現代化發展的催化劑。

實踐証明，農業生產托管有效促進了農業增效、農民增收。通過托管，不僅解決了因農村“空心化”導致的土地撂荒問題，而且使外出務工農民擺脫了土地束縛，實現務工、種地兩不誤。（段思齊）

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