法蘭、陶瓷、推光漆，水泵、煤機、碳纖維……在近日舉辦的首屆山西特色專業鎮投資貿易博覽會場館入口處，巨幅《山西省省級、市級專業鎮點位圖》吸引了眾多參觀者拍照﹔在1.3萬平方米的布展場地內，來自省市兩級的92個特色專業鎮“名優特新”產品集中亮相，讓人目不暇接。

去年以來，我省充分挖掘全省縣域資源稟賦、產業基礎和歷史傳統優勢，圍繞制造業、特優農業、特色輕工業等領域，加快培育發展一批特色產業集聚度高、專業化分工協作程度高、產業輻射帶動能力強、品牌優勢突出、就業富民拉動效應明顯的專業鎮。經過一年多的強力推動，分布在三晉大地上的特色專業鎮如繁花綻放，呈現出勃勃生機，成為經濟高質量發展的重要增長極，為轉型發展注入了強勁動能。

強化要素保障 推動產業升級

打造專業鎮，是三晉大地上的一次新的實踐。

省委省政府以專業鎮建設為重要抓手，著力推動傳統產業轉型升級，提出到2025年，全省專業鎮發展質量與產業競爭力顯著提高，省級專業鎮達到30個以上，優選培育一批潛力專業鎮，建設培育一批市級專業鎮﹔打造一批全國知名的區域品牌，制定一批行業標准，形成全國有影響的山西名片。

堅持頂層設計先行，強化要素保障。我省制定出台了《山西省促進專業鎮高質量發展實施方案》，實施專業鎮市場主體倍增行動、主導產業壯大行動、專業鎮創新能力提升行動等十項重點任務，出台《山西省支持專業鎮高質量發展的若干政策》，支持專業鎮建設一批重點項目，強化專業鎮企業領軍人才支撐保障，為全省特色專業鎮發展營造了更優環境，提供了難得機遇。

省級每年從技改資金中列出5億元，作為培育特色專業鎮發展資金，重點用於專業鎮目標獎勵、技術創新、技術改造、公共服務平台建設等，鼎力扶持專業鎮加快發展。統籌落實37個廳局實施89項服務舉措，形成了省市協同、梯次培育的發展格局。

據介紹，目前，10個省級專業鎮和82個市級專業鎮已匯聚各類市場主體5500戶，年產值超過2000億元，正在成為我省轉型發展的重要引擎。下一步，我省將堅持全省域覆蓋、全產業支持、全要素保障，以更高的標准推動專業鎮建設，努力打造我國北方地區新的特色制造產業和消費品工業集聚區。

省工信廳副廳長馬運俠用一組數據介紹我省專業鎮發展態勢：“十大省級專業鎮授牌以來，新增市場主體1069個，帶動就業3.71萬人，新增投資項目192個，投資總額616億元。今年1到5月，十大省級重點專業鎮實現產值同比增長16.4%。專業鎮逐步實現由小到大、由弱轉強，正成為推動山西制造業振興的重要引擎。”

數據顯示，目前杏花村汾酒專業鎮共培植白酒關聯類企業485戶，帶動就業5萬余人，創造產值400億元以上，其中白酒產值201.5億元，產量佔到全國清香型白酒的1/5、全省的4/5。

“在省級專業鎮懷仁陶瓷專業鎮的帶領下，山陰奶牛專業鎮、應縣陶瓷專業鎮、懷仁羔羊肉業專業鎮、右玉生態羊專業鎮等8個市級專業鎮也呈現出蓬勃發展態勢。”朔州市工信局負責人介紹，去年，朔州市專業鎮主導產品營業收入約128億元，佔全部制造業營業收入的64%。

傳統產業基礎雄厚，系列政策持續發力，轉型效果初顯，我省專業鎮建設的目標更加堅定，步伐愈加堅實。

樹立發展標杆 壯大產業集群

專業鎮是以縣（市、區）為基本地理單元，主導產業相對集中、經濟規模較大、專業化配套協作程度較高的經濟形態，是集群經濟的基本形式。我省專業鎮採取“一鎮一策”進行建設和培育，已搭建起梯次培育、滾動推進、優勝劣汰的新格局。各專業鎮立足資源稟賦和區位條件，努力走出具有地方特色集群發展的新路，為全省專業鎮發展樹立了標杆。

定襄縣是中國鍛造之鄉，其現代法蘭產業起步於上世紀60年代，經過擴大產業規模，轉型整合重組，現已成長為亞洲最大的法蘭鍛造生產基地和世界最大的法蘭出口基地。“定襄法蘭”成功入選山西省首批十大省級重點專業鎮后，逐步厘清了法蘭專業鎮建設路徑，編制出台《定襄法蘭專業鎮實施方案》《定襄法蘭專業鎮三年行動計劃》《定襄縣鍛造產業數字化、智能化發展的實施方案》，形成了系統的發展規劃，為專業鎮實現高質量發展奠定了基礎。

省工信廳今年也出台了《促進定襄法蘭專業鎮高質量發展2023年行動計劃》，提出發揮全省培育特色專業鎮發展資金作用，在省級技改資金項目智能制造診斷、智能制造試點示范企業評選等方面給予專業鎮企業重點支持。6月9日，定襄縣首批數字化轉型項目實施啟動會暨天寶集團數字平台上線啟動。該平台為法蘭企業數字化轉型搭建了供需交流平台，全方位助力定襄法蘭專業鎮實現綠色化、智能化、數字化發展。

“依托定襄縣鼎盛鍛造產業發展運營集團有限公司，壯大生產性服務平台，解決採購難、融資難、運輸難、銷售難等難題，全方位賦能鍛造產業轉型升級。”分管平台建設的定襄縣人大常委會副主任李志勇對未來的發展信心滿滿。據介紹，定襄正在積極謀劃建設法蘭鍛造行業工業互聯網標識解析二級節點，搭建線上法蘭交易平台，搶佔行業制高點。

《2023山西省特色專業鎮發展報告藍皮書》顯示，在政策配套體系方面，我省十大省級專業鎮基本完備。但經過多年的發展，專業鎮企業“低垂的果子”早已摘完，在新的起點上，我省省級專業鎮企業各自根據實際，不斷擦亮金字招牌，實施提檔升級工程。

太谷瑪鋼以“環保、節能、循環發展”為目標，強化與中國鑄造協會的合作，聚焦綠色工廠和智能工廠建設，對全區112戶瑪鋼企業提檔升級，加快打造瑪鋼特色品牌，旨在培育一批行業“小巨人”或“單項冠軍”。

萬榮外加劑專業鎮與多家高校開展產學研戰略合作，促進職業教育發展。建立了“萬榮縣—運城學院科技創新基地”，與西安交大合作建設“校外實踐教育基地”，建立省級專家工作站。萬榮職教中心開設了化工分析與檢驗專業（混凝土外加劑方向），自成立以來，已向社會輸送了3000余名中高級技能型人才。

我省提出，實施專業鎮主導產業壯大行動，打造一批500億級、300億級、200億級、100億級、50億級專業鎮，推動專業鎮成為山西經濟發展的重要支柱。省級專業鎮的標杆已經確立，全省各級專業鎮高質量發展的前景令人期待。

聚焦特色提質 培育產業名鎮

從運城市區出發，穿五彩鹽湖，過巨型關公雕像，來到鹽湖區解州鎮山西天海泵業有限公司。水泵裝配車間內，幾台機器人正揮舞機械臂加緊生產水泵部件﹔電機裝配車間裡，工人們正在進行電機繞組操作，質檢員對下線的產品逐一檢驗……

“水往高處走，有泵不用愁。這句當年流傳很廣的廣告語曾讓解州水泵火遍大江南北。”天海泵業黨總支書記寧克法自豪地說，時間在變，企業也在時代浪潮中不斷調整身姿，優化產品結構，逐漸發展壯大。創建於1950年的天海泵業，目前在鹽湖區已有3處廠區，產品涉及農田水利、工業生產、食品醫藥等多個領域，年工業總產值超10億元。

在首屆山西特色專業鎮投資貿易博覽會上，天海泵業、關鄉泵業等10多家企業的75件水泵及配件產品精彩亮相，集中展示了全區水泵制造業的先進技術和最新成果。據介紹，鹽湖區目前共有水泵類市場主體140余家，注冊企業89家，年產值44億元，帶動近兩萬人就業，擁有省、市、區級企業技術中心12家。

去年以來，鹽湖區緊跟省委省政府打造特色專業鎮的決策部署，結合實際出台了鹽湖區促進水泵特色專業鎮高質量發展行動方案及鹽湖區水泵特色專業鎮新動能專項資金使用管理辦法，對轄區內水泵企業及上下游企業進行引導、扶持、撬動，促進產業轉型升級。

“專業鎮既是地理概念，更具有品牌價值。”鹽湖區工科局黨組書記、局長張海濱表示，將認真執行有關規定，全力支持企業創新，加速推動水泵產業集群形成，促進產城融合，吸引更多客商來到鹽湖區共謀發展。

據介紹，鹽湖區近日已成立了水泵行業協會，鼓勵企業抱團發展。今年10月，佔地11畝的鹽湖區水泵專業鎮綜合服務中心就要建成投用，服務轄區水泵企業和八方客商。

來鹽湖水泵專業鎮，喝解州羊湯、看五彩鹽湖、訪關帝家廟、談水泵貿易……一個有靈魂、有人氣、有生命力的水泵專業鎮正徐徐拉開畫卷，展現在世人面前。

中國質量認証中心市場部部長王志剛說，產業是一個地區的筋骨和血脈，產品就像我們生命體裡面的細胞組織。一個地區的經濟發展是否有生命力，關鍵看這個地區的產業特色找得准不准。一個特色專業鎮既要打造龍頭企業，同時也要推進配套產業的發展。

我省各地市充分挖掘資源稟賦和特色優勢，因地制宜，梯次培育，加快建設一批特色專業鎮，打造特色“拳頭產品”。太原市專業鎮發展領導小組辦公室近日印發《太原市專業鎮高質量發展2023年行動計劃》。通過構建省市縣三級專業鎮梯隊，加快培育一批特色產業集聚度高、專業化分工協作程度高、產業輻射帶動能力強、品牌優勢突出、就業富民拉動效應明顯的專業鎮。小店電機小鎮、陽曲碳纖維專業鎮、中北高新區半導體材料專業鎮等正在蓄勢發力，成為地區經濟高質量發展新的增長極。

晉中市抱團發展專業鎮，全力構建市縣兩級專業鎮。在做優做強省級專業鎮的基礎上，圍繞全市特色優勢產業，梯次培育一批特色專業鎮，做優做強拳頭產品，培養行業“單打冠軍”，持續發展榆次紡機液壓、靈石腐植酸、榆社醫藥包材等6個市級專業鎮。

一鎮帶一方，一方促全盤。遍布三晉大地的特色專業鎮“產業鏈”正在不斷集聚，“鎮能量”持續提升。在時代大潮中逐浪前行的產業名鎮，已成為山西各地特色產業轉型發展的新引擎。（記者姚毅）

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