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　　山西省太原市豐富暖心驛站服務功能，保障新就業群體基本權益。完善配套設施，解決休息、吃飯、防暑等基本需求﹔拓展特色項目，組織法律咨詢、技能培訓等活動﹔開展志願服務，引導新就業群體參與社區治理。

　　進入伏天后，下午1點多正是最熱的時候，太陽底下待一會兒就晒得一身汗。28歲的外賣騎手劉治琪已經送完20多單，摘下頭盔和手套，把電動車在門口停放妥當，取出茶杯，就往山西省太原市小店區龍城街道嘉節社區暖心驛站裡走去。“喝點水，歇歇腳，下午才更有精神。”劉治琪擦了擦汗說。

　　目前，太原市有快遞行業從業人員1.4萬余人，外賣配送行業從業人員1萬余人，網約車行業從業人員2.4萬余人。這些被俗稱為“小哥”的新就業群體，是城市生活的重要組成部分，但在工作中可能面臨休息無地去、如廁不方便、權益難保障等問題。

　　學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，山西省聚焦新就業群體民生難題，採取了一系列保障措施。太原市在廣泛調查研究的基礎上整合資源，通過改建、共建、新建等方式，進一步完善暖心驛站設施功能，增強新就業群體的獲得感和歸屬感。

　　豐富驛站功能

　　解決現實問題

　　“還是空調吹著舒服！”在驛站上完洗手間，工作人員已經給劉治琪遞上了一杯水，招呼她坐在大廳沙發上。這讓劉治琪身心都放鬆下來，發自內心地感慨了一句。

　　暖心驛站是太原市建設的服務新就業群體場所。由太原市委組織部牽頭，太原市民政局、市總工會等多部門共同參與建設。以前，像劉治琪這樣的外賣騎手喝水、上廁所，是件麻煩事，常常要“蹭”餐廳的或者到處找。如今，在就近的暖心驛站就能避暑、休息、熱飯、接水、充電，解決了現實難題。

　　步入佔地150平方米的嘉節社區暖心驛站，感覺像是來到一戶人家做客。裡面設施功能齊全，涵蓋生活的各個方面。“根據市裡的要求，我們的驛站基礎設施建設遵循了‘十有’標准，你猜猜是哪‘十有’？”嘉節社區黨委副書記薛永生考起了記者。

　　記者一邊走一邊數了起來。室內的空調是26攝氏度，讓人感覺到舒適。驛站大廳裡有沙發桌椅，一旁放著微波爐和飲水機。靠牆的一排書架上，各類書籍擺得滿滿當當。書架下面，還有藥箱、雨傘、工具箱。尤其顯眼的是，牆上用來充電的插座特別多。還有什麼呢？“還有免費的無線網！”一旁正在拿著手機看新聞的劉治琪笑著補充道。

　　“10個都被你找出來了！這些設施設備，都是我們調查發現小哥們最需要的。同時，我們還會關注他們的精神需求。”薛永生指著一旁的書架說，“考慮到小哥們時間緊，我們的書籍和附近的圖書館實現通借通還。這兒還有象棋桌、足球游戲桌，也受到不少小哥歡迎呢！”

　　為提高驛站利用率，太原市在地點設置時，根據每個區域的不同特點，因地制宜。有的依托黨群服務中心，有的依托原有愛心驛站，有的在社區食堂，充分挖掘、利用現有資源，降低運行成本。每個驛站都可以根據自身特點設置品牌，體現服務特色。

　　“我們社區有上萬人口，尤其是外賣騎手、快遞小哥、保潔員比較多。因此社區重點針對這幾類人群的需求，把點位設置在一個較大的快遞點附近，保証真正能做到就近服務。”薛永生說。

　　對於網約車司機這類群體，太原市一般選擇在充電站內設置暖心驛站，讓他們在充電時能進室內午休、吃飯。下午4點，網約車司機李振杰在南寒街道南寒社區暖心驛站休息完，車的電也充滿了。李振杰說：“夏天充電，車上太悶熱，開空調又費電，也不好另找地方休息。現在有了驛站，不僅能充分利用時間，休息還更舒適。”

　　目前，太原全市已經打造了2080個新就業群體暖心驛站，形成了覆蓋面廣、實用性強的服務陣地體系。

　　拓展特色項目

　　維護合法權益

　　在嘉節社區的暖心驛站，還有一面特殊的心願牆，上面用便利貼密密麻麻地貼著一些餐廳、理發店的名稱，它們都是志願參與服務新就業群體的商鋪。心願牆上還有一些快遞員、外賣騎手的“微心願”，志願者和有關部門可以進行認領。

　　“在驛站的協調下，許多餐廳我們都可以去休息、接水，吃飯還能打折呢！”快遞員高元元以前總覺得理發太貴，自從有了驛站，不僅去附近的理發店能打折，每月還能在驛站享受一次免費理發服務。

　　新就業群體的需求在哪裡，暖心驛站的服務就跟在哪裡。太原市萬柏林區長風西街街道長興北街社區處於太原市的商圈中心，轄區內商場、寫字樓多，企業資源密集。暖心驛站依托黨群服務中心，整合駐地企業資源，為新就業群體拓展特色服務。

　　“快遞業務中，客戶投訴就扣配送員工資合理嗎？”“顧客要求配送員將外賣放在指定地點，丟失后責任由誰承擔？”翻開長興北街社區暖心驛站裡的《“小哥”學法用法手冊》，這些問題吸引了記者。

　　“社區律所比較多，因此我們在驛站經常性組織法律援助等活動，為小哥們答疑解惑。編發這本書，也能讓他們更清楚自己的權利。”長興北街社區工作人員徐莉介紹，針對外賣騎手停車難、快遞小哥配送難等問題，驛站還積極協調各小區與商業樓宇，合理劃分車位、增設快遞儲存櫃。“不僅如此，我們每天還能去社區食堂吃飯，不到10元就能管飽，而且有葷有素。”快遞員劉曉軍說。

　　太原市委組織部副部長張愛琴介紹，太原以全市700多個社區黨群服務中心為主體，採取“基礎服務+幫辦代辦”機制，整合民政、司法、人社、工會、共青團等部門資源，將服務工作、項目資金等延伸下沉到暖心驛站，提供包括勞動維權、特殊關愛、法律援助、學歷提升和技能培訓等6類30項幫辦服務，實現“15分鐘服務圈”全覆蓋，不斷增強驛站吸引力。目前，暖心驛站服務人次已達3萬多，組織政策法律業務知識講座500余場。

　　組織志願服務

　　消除安全隱患

　　“有人在4號樓4層連廊欄杆上晒被子，存在高空墜物隱患。”這天，快遞小哥霍勇強在萬柏林區某小區附近配送快遞時，發現安全隱患，第一時間隨手拍下來，並發送到萬柏林區義務信息微信群中通知網格員。半個小時后，網格員與樓中的業主聯系，消除了這處隱患。

　　在太原，這樣“小哥隨手拍”的事件比比皆是。打開萬柏林區信息員群聊記錄，不久前，快遞員在派送快遞時發現，商圈大廈廣場裡的一處廣播音箱搖搖欲墜。快遞員走近一看，發現是連接處的螺絲缺失，音箱極易掉落砸到過路人。快遞員立刻在微信群裡將發現的隱患上報。網格員趕到現場核實情況后，聯系物業工程部，迅速將這一處音箱修好。

　　“提供一條線索還有10個積分的獎勵呢！積分能換取充電寶、加濕器等生活用品。”徐莉介紹，“通過積分兌換鼓勵小哥們擔任‘流動志願者’，請他們把在工作途中發現的各類問題隱患及意見建議，通過‘拍照+定位’的形式發送至社區微信群內，由專職網格員及時處理。同時，鼓勵新就業群體黨員亮明身份，一起參與社區治理。”

　　以暖心驛站為載體，太原市各社區組建起“雷鋒車隊”“黨員車隊”等志願服務品牌。新就業群體共參與愛心送考、創衛創城等志願服務1200余次。

　　“快遞員、外賣騎手走街串巷，熟悉社區情況。我們通過提供貼心周到的服務，把新就業群體吸引過來、組織起來、動員起來，從而發揮他們在城市基層治理中‘流動前哨’的作用，更好地服務群眾。”張愛琴說。如今，在太原市，越來越多的小哥成為城市居民服務員、義務宣傳員、城市宣傳員，在異常情況預警、突發事件直報、社情民意傳遞等方面發揮積極作用。

　　《 人民日報 》（ 2023年07月20日 13 版）

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