“現在小區內停車越來越規范了，樓體外裸露的電線也收拾利落了，杜絕了安全隱患。”家住大同市平城區新華街道局前社區老三棟小區的退休職工劉月馨逢人就開心地說道。

小區如其名，老三棟小區共3棟樓，7個單元，現有常住人口435人，以老年人居多，屬於典型的老舊小區。鄰裡之間常因停放車輛、樓道堆放雜物、管道滲水等瑣事矛盾不斷，垃圾清掃遲緩、電線線路雜亂等衛生、安全問題叢生。這成為阻礙居民幸福感、獲得感提升的重要因素。

針對基層治理不夠精細等問題，在平城區委組織部的指導下，新華街道黨工委積極推動治理重心下移，突出抓好小區這一基本單元，把黨組織領導下的居民自治推進到城市基層黨建的最前沿，把群眾對美好生活的向往回應到“家門口”，打造全區“支部建家、黨員回家、治理護家、服務暖家”城市基層治理新格局。

筑堡壘，強核心。平城區委常委、組織部長靳富軍表示，按照“應建盡建”原則，平城區圍繞“街道黨工委+社區黨組織+小區黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”五級組織架構建設，優化組織運行，全區724個小區已實現黨支部全覆蓋，首批18個功能型小區黨支部已常態化運行，緊緊圍繞“黨旗引領、一線建功”工程開展各項活動，滿足群眾多樣化需求。

經過推舉，群眾威望高、責任心強的退休黨員楊長鬆被選為老三棟小區黨支部書記，他表示：“權責一明確，工作有激情，腰杆子更硬。”在黨支部的組織下，各項工作順利開展，小區面貌煥然一新。

建陣地，利民生。為夯實黨支部陣地保障，平城區委組織部積極整合利用村（社區）黨群服務中心、物業辦公用房等資源，按照“鄰聚力”黨建服務圈建設要求，建成小區黨支部“睦鄰驛站”活動陣地16個，統一外觀標識、配齊活動設施，方便網格員、居民代表、物業公司、職能部門在各小區“睦鄰驛站”召開會議，就群眾關心的身邊事開展協商處理。

“下樓就能吃飯，方便又干淨，我們吃著也安心。”小區居民王穎表示，同屬新華街道的路通苑小區居民普遍有訂餐需求，傾聽群眾意見后，新修的食堂在小區黨支部協調下不斷成形。新華街道黨工委書記周玉芳表示，各社區將繼續因地制宜，結合各小區居民生活“堵點”，進一步細化治理內容，把好小區建設“方向盤”。

練隊伍，添動力。平城區委組織部持續推動黨員“雙報到雙管理”，落實區內黨員到居住小區黨支部報到、區內機關企事業單位黨組織結對小區黨支部制度，組織全區機關企事業單位5000余名在職黨員主動到小區報到，將黨員置身在網格之中，成為直接服務群眾的實踐者，推動黨員參與社區治理常態化。全區范圍內專門設立小區“黨員先鋒崗”、居務“幫代辦”、“在線下單”服務專崗800多個，構建一站式服務平台，確保小區居民群眾的合理需求第一時間得到滿足，讓黨心更緊地連民心。

同時，隨著國企退休人員社會化管理的推進，大量退休黨員轉入社區，平城區委組織部及時調整策略，建立健全“三會一課”、組織生活會等政治生活制度和黨費收繳、黨務公開等日常工作制度，並充分發揮離退休黨員干部黨性強、經驗豐富的優勢，為小區黨建建言獻策，讓黨建服務的脈搏跳動益發有力。（李強）

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