開欄的話

　　就業是最基本的民生。7月24日召開的中央政治局會議強調，“要加大民生保障力度，把穩就業提高到戰略高度通盤考慮”。今年以來，各地區各部門認真貫徹落實黨中央決策部署，深入實施就業優先戰略，千方百計穩存量、擴增量、提質量、兜底線，推動我國就業形勢總體改善，就業大局保持穩定。

　　本報今起推出“深入實施就業優先戰略”系列報道，聚焦一批穩就業工作成效突出的地方，展現其落實落細就業優先政策的硬招、實招、暖招，為進一步做好穩就業工作提供經驗、凝聚合力。

　　

　　華燈初上，山西省晉中市榆次區雅園商業步行街熱鬧起來，小攤一字排開，游客流連忘返。“我這也算創業哩，生意不錯！”小吃攤主孟麗君忙得不亦樂乎。小攤開張一年來，街區免費提供場地、小吃車還有廣告位，經營成本明顯降低。這裡是當地的創業示范街區，為商戶提供創業補貼、租金減免等一系列支持，已帶動2000多人就業創業。像這樣的街區，在晉中市還有5個。

　　就業是最基本的民生。今年以來，晉中市強化就業優先政策，拓寬就業新渠道，深挖就業“蓄水池”，特色勞務品牌、重點專業鎮、公益性零工市場等一批穩就業舉措集中發力、形成合力。截至8月底，全市城鎮新增就業2.96萬人、農村勞動力轉移就業2.46萬人，分別超序時進度15.49個和6.51個百分點，就業形勢保持穩定。

　　——以重點專業鎮帶動就業規模。

　　平遙牛肉，遠近聞名。在山西省平遙牛肉集團車間內，工人張海軍麻利地處理牛肉，去油、去皮、修割等步驟一氣呵成。“他家就住在附近，是前兩年集團擴招后入職的。”集團副總經理李雲文介紹，平遙牛肉廣受歡迎，產業規模也穩步增長，去年至今，企業已新招300多名員工。目前，平遙縣有牛肉生產經營單位50戶，還延伸出包裝、飼料等一批產業鏈上下游企業，吸納不少人就近就業。

　　太谷瑪鋼專業鎮集聚上百家鑄造企業，相關產業工人增至3.7萬人﹔平遙推光漆專業鎮發展鋪面160余戶，從業人員5600多人﹔祁縣玻璃器皿專業鎮培育生產企業53家，從業人員3萬多人……以產業帶就業，晉中市加強重點專業鎮建設，開展“就業專員對接服務企業專項行動”，一攬子兌現助企穩崗政策，今年已帶動新增崗位超過2萬個。

　　——以特色勞務品牌提升就業質量。

　　“左權家政”是晉中著力打造的勞務品牌之一。“爺爺，咱慢著點，小心台階。”在左權縣，護工連瑞霞攙著70多歲的老人飯后散步，平時還負責喂飯、看護、打掃衛生等工作。作為“左權家政”勞務品牌建設中的眾多獲益者之一，連瑞霞經過培訓取得高級技能証書，月收入6000多元。

　　建立勞務輸出基地、統一培訓標准、完善考評考核……晉中市持續升級“左權家政”“榆社古建”“壽陽美容”等特色勞務品牌，取得了良好的社會知名度和市場認可度，帶動當地群眾增收致富。

　　——以公益性零工市場做實就業幫扶。

　　走進太谷區零工市場，不少人正在登記就業信息。這裡是各類就業崗位的匯集地——求職者在線注冊后即可承接工作，不必再四處奔波找活兒﹔這裡還是零工人員的休息所——既提供住宿床鋪，也供應便民餐食。“感謝零工市場為我找崗位、做培訓。”42歲的石永祥曾是失業人員，在工作人員的幫助下，順利進入一家養老院上班。

　　零工市場主要服務於靈活就業人員，也能為農民工、退役軍人、就業困難人員等群體提供更高效的崗位匹配和針對性的就業服務。目前，晉中市已建成公益性零工市場11家，實現“縣縣全覆蓋”。今年1至8月，累計提供崗位1.3萬余個、服務零工近7000人次。

　　晉中市人力資源和社會保障局有關負責人表示，下一步，晉中市將繼續立足當地實際和特色優勢，積極助力創新創業、廣泛開展就業培訓、加大重點群體就業幫扶，千方百計促進就業擴容提質，讓更多人實現好就業、就好業。

　　《 人民日報 》（ 2023年09月10日 05 版）

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