治國安邦，重在基層。近年來，長治市上黨區積極推動重心下移、資源下沉，基層社會治理不斷走深走實、見行見效，全區涌現出“平安中國建設先進集體”區綜治中心、全國鄉村治理示范村振興村、平安山西建設示范村工農庄村等一批先進典型。

實體運行，提升綜治效能。上黨區整合多部門資源力量，提升區級綜治中心實體運行效能，高標准打造了鄉村兩級綜治中心。通過全面推行“街鄉吹哨、部門報到”，全區三級綜治中心實現實體化實戰化運行。特別在區綜治中心設立智慧調度平台，將全區2001處視頻監控設施全部接入，構建起“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的智能監控網絡。智慧調度平台還下設事件處理、調度指揮、統計分析、績效考核、進度統計“五大模塊”，實現了各類信息數據的線上快速生成與高效流轉。

全域覆蓋，創優網格功能。全區共精細劃分城鄉網格1041個，並把黨組織建在網格上，基層網格和網格黨組織實現全覆蓋。全區19家區直單位的39項職能事項全部下沉網格，把基層社會治理末梢延伸到了最小的網格單元，實現了信息格中採、事在格中辦、人在格中管、糾紛格中調。特別是對網格員參與應對突發狀況、考核管理等作出進一步的優化完善，推動網格化服務管理更加精細化、高效化。

整合資源，聚強解紛職能。上黨區整合人民調解、行政調解、仲裁、司法調解、法院速裁快審等多種職能，打造了區鄉村三級矛盾糾紛多元化解工作平台。區級多元解紛中心設有信訪人選調台、訪調對接工作室、談心談話室、遠程調解室、集中調解大廳等多個功能場所，與法院訴調工作室、科技法庭、市仲裁委上黨工作站融合辦公，並將12家鄉鎮基層治理組織吸納入駐，構建起“縱向到底、橫向到邊”的多元解紛格局，為就地就近化解矛盾糾紛提供了有力保障。

融合共建，厚植治理動能。積極推動“法治、德治、自治”三治融合，以“法律六進”活動為載體，廣泛開展普法活動，提高群眾依法表達訴求、維護權益的意識和能力﹔深入開展“傳家風、承家訓”“倡導全民閱讀、建設書香上黨”等活動，夯實社會治理的道德根基﹔完善“村規民約”，推動成立村（居）民議事會，提升群眾“自治”能力。全區“三治融合”的氛圍日益濃厚，群眾參與基層社會治理的意識、能力和積極性不斷提高。（雷昊）

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