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【高質量發展縣域行】老礦區 新活力

——陽泉礦區高質量發展動能澎湃

2023年11月28日08:35 | 來源:山西日報
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輕點鼠標,百米井下,巡檢機器人往來穿梭,自由巡弋﹔流水線上,無人值守,機械臂焊花飛濺,一氣呵成﹔堅持生態優先,昔日的矸石山花團錦簇﹔加快綠色轉型,老舊小區城市更新拔節生長……陽泉礦區,在高質量發展新征程上一路高歌前行。  

完成各類科技成果鑒定110項,其中國內領先44項、國際先進16項,連續兩次獲評全國科普示范區,成功入選全國青年發展型縣域試點﹔煤炭產業先進產能達90%以上,晉能控股華越機械公司生產的掩護式放頂煤支架,入選首屆“山西精品”,建起陽泉產業技術研究院、華陽集團產業研究總院2家省級創新平台,推動陽煤聯創公司申報省級科技成果轉化示范基地……工業轉型助推礦區發展加速起航。

“在轉型發展上率先蹚出一條新路來,乘勢而上書寫山西踐行新時代中國特色社會主義的新篇章……”陽泉礦區廣大干部群眾牢記領袖囑托,履職盡責,感恩奮進,全區高質量發展動能澎湃,步伐鏗鏘。

項目激活新動能

礦區產業集聚區1#廠房,已經裝修完成的標准現代廠房,寬敞明亮、干淨整潔。項目建設進入倒計時,智能渣漿泵裝備制造項目負責人興奮之情溢於言表:“BQS/BKZ礦用隔爆型排污排沙潛水泵是一種煤礦用的新型設備,技術領先世界水泵行業,市場應用廣泛,設備安裝調試完成后,會馬上進入試生產,投產后年產量預計約3000台,年產值將達3億元。”  

香河公園星辰花海基地內,漫山遍野的花束,給蕭條的冬景增添了生機與活力。這是陽泉礦區今年引進的新農村農旅建設項目。“我們要逐步打造水上樂園、花海、野營營地、星空房等景點,預計年收入達800萬元以上。”山西星辰農業科技旅游發展有限責任公司副總經理樊子陌說。

發展是硬道理,項目是硬支撐。一個個項目的有序推動,為促進礦區經濟高質量發展增添動力。2023年,陽泉礦區列入省級重點項目1個,市級重點工程項目9個,總投資74.53億元,年度計劃投資22.06億元,1—9月完成投資13.82億元。

持續完善區級領導全過程包保和發改財政“雙線”調度機制,扎實開展前期手續“百日攻堅”行動,緊盯全區37個重點工程項目手續辦理、投資建設、開復工情況和存在問題。陽泉礦區盯難點,疏堵點,一企一策,全力推動重點項目落地。

招商引資是推動高質量發展的源頭活水。今年,陽泉礦區四套班子全員上陣抓招商引資工作,1—9月簽約智能渣漿泵項目、大唐陽泉礦區10萬千瓦光伏復合項目等8項合作。北京新甫煤質檢驗實驗室項目也即將入駐產業集聚區2#廠房。

前三季度,全區一般公共預算收入同比增長18.32%,社會消費品零售總額同比增長3.1%,零售業銷售額同比增長7.9%,餐飲業營業額同比增長17.8%,第三產業成為經濟發展的“助推器”。

優化環境添活力

“之前開辦一個小餐飲店,需要到兩個窗口辦理營業執照和食品經營許可証。現在,不到半小時,隻在一個窗口、交一次材料就能同時領取兩個証件,實在是太方便啦!”礦區政務服務中心大廳,餐館老板張數生切身感受到“証照聯辦”的快捷。  

好的營商環境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。近年來,陽泉礦區圍繞營商環境首位戰略,不斷創新服務機制,打造營商環境品牌效應,以實實在在的成效創優全區營商環境。

設立全市首家仲裁服務窗口,完成“綜窗”試點建設﹔優化運行機制,推出“潮汐窗口”“微笑導辦”“加班辦、延時辦”等業務﹔推出企業與個人全生命周期“一件事一次辦”政務服務模式,形成“一窗可辦、協同共辦”,實現審批“一個事項”轉變為服務“一件事”全流程辦理﹔持續推廣社區便民服務大廳“一站式”服務模式,為商戶面對面集中辦証,充分激發經營主體活力。

“有法律顧問把關,我們非常放心。”在陽泉礦區政府法律顧問辦公室內,前來送審合同的工作人員由衷地向法律顧問表示感謝。當天,在審核把關中法律顧問及時發現合同中不合適的地方,幫助其避免了后期合同履行時的法律風險。

“法治是最好的營商環境”。陽泉礦區將法治建設作為一項基礎性、全局性工作常抓不懈,將優化營商環境全面納入法治化軌道,將法治轉化為競爭優勢,為各類市場主體營造統一開放、競爭有序的良好環境,更好地激發市場活力。

政府負責“澆水施肥”,經營主體才能“枝繁葉茂”,內生動力不斷增強,經營主體活力才能更足。在陽泉礦區,拓展線上辦理渠道、延伸線下服務觸角,增加企業服務供給的“加法”、降低企業負擔的“減法”、服務企業全生命周期效能提升的“乘法”、治理營商環境頑疾的“除法”……提升營商環境的溫度,帶來了經濟社會發展的活力和速度。

近年來,陽泉礦區建立“引育留用”機制,出台人才“金榜”政策,配套人才公寓,吸引和聚集專業的人才到礦區發展創業,此外,加大對企業的幫扶力度,減、免、退、緩各類稅費6500萬元,兌現各類獎補資金450萬元。截至10月底,陽泉礦區經營主體存續13873戶,經營主體淨增長2462戶,完成全年目標的107.9%。

聚焦民生增暖意

這幾天,礦區貴石溝社區衛生服務中心內,每年一次的老年人健康體檢正在進行。在醫護人員和志願者的陪同下,轄區內65周歲以上的老人,可以免費進行內科、外科、心電圖、B超、血液檢測等9項檢查。這也是自2009年國家基本公共衛生服務項目實施以來,礦區以兒童、孕產婦、老年人、慢性疾病患者為重點人群,面向轄區內所有居民免費提供12項基本公共衛生服務,實現社區衛生服務站全覆蓋的一個縮影。  

為了滿足群眾日益增長的醫療衛生和健康保障需求,礦區從2020年開始,逐步探索“有病治病、無病療養、醫養康養聯合養老”的新模式,滿足老年人養老和醫療護理的雙重需求。

在陽煤二院,提到這裡的生活,老人王春禮贊不絕口,“在這一周不吃重復的飯,到點吃藥就有專人送過來,自己舒心,孩子們也安心”。

同時,礦區積極推進家庭醫生簽約服務,全區65個家庭醫生團隊上門零距離服務群眾,居民在家即可享受日常檢查、安全用藥指導、慢病預防和健康保健講座等公益服務,切實為轄區群眾的健康保駕護航。“隻要我用手機打個電話,他們就隨時到家服務。”陽泉礦區水灘社區居民郭顯德老人高興地說。

多年來,礦區形成了以陽煤集團總醫院(三甲)為龍頭,礦區醫院為主體,診所、基層醫療衛生服務機構為補充的較為完善的醫療衛生體系。實現了每個街道至少有一家綜合醫院、15分鐘醫療衛生服務圈的醫療服務優勢,激活了基層醫防融合的“神經末梢”,使群眾更有“醫靠”。同時,礦區建立了以礦區衛體局為龍頭,礦區疾控中心為依托,礦區醫療集團為樞紐,基層社區衛生服務中心、站和村衛生室為網底的傳染病監測和突發公共衛生事件應急管理體系,按照“管理服務全覆蓋”的原則,以20戶為一個單元,在礦區330個全科網格的基礎上,將99000余戶居民全部納入2906個“微網格”。

生活垃圾無害化處理率、生活垃圾集中處理率、生活飲用水水質合格率、建成區三類以上公廁覆蓋率均達到100%﹔44個社區、12個行政村、9所醫院、19家教育集團中小學校、52家機關單位、13家企業全部開展健康創建工作,創建覆蓋率達100%,健康社區(村)、健康促進醫院、健康學校、健康機關、健康企業創建達標率均高於省標准10個百分點,更好地滿足人民群眾的健身和健康需求,真正實現了全民健康和全民健身的深度融合。2022年,陽泉市礦區順利通過了省級健康縣(區)評估,成為全市唯一的省級健康區,打造出健康中國“陽泉樣板”。

冬日陽光,溫暖如煦。剛剛改建完成的賽魚公園內廣場上,太極拳、廣場舞等社團活動開展得如火如荼,居民愜意地行走,享受著休閑時光。近年來,礦區積極開展健康宣傳和服務,以健康融萬策為基礎,在轄區內建成5個健康主題公園、6條健康步道、1條健康一條街。“健康礦區是我們礦區人引以為傲的最美生活底色”,廣場上,居民薛紅梅笑聲爽朗地說。(記者白雪峰)

老工礦區的變與不變

擦去臉上的煤灰,老工礦區蝶變重生的“礦區實踐”不斷進步,一幅欣欣向榮的發展藍圖正在照進現實。

變化無處不在。5G技術下井,“新基建”和傳統行業深度融合,正在有力推動著煤炭企業的質量變革、效率變革、動力變革,新項目如雨后春筍、拔節生長﹔城市更智慧、政務更高效、生活更溫情,“一站式”政務服務模式,一件事一次辦,從社區居民的吃喝拉撒到工礦區的萬家燈火……然而更多的是不變。作為一個老工礦區,傳承的是熱愛企業、艱苦奮斗、負重自強、甘於奉獻、熱血擔當、健康向上的礦山文化。

變與不變的選擇裡,蘊含著高質量發展的辯証法。

堅守實體經濟,是傳承,也是使命。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,大力發展先進制造業,在服務國家戰略中不斷提升自身優勢。

環境就是生產力。是路徑,也是擔當。立足創新,以需求牽引供給,以良好的環境為高質量發展積蓄新優勢,打造新動能。

縣域經濟是國民經濟的基本單元,縣域現代化是中國式現代化的基礎。我們期待,新征程上,作為一個老工礦區,陽泉礦區能給我們更多的驚喜。(白雪峰)

(責編:武笑、桑莉媛)

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