溫經養血膏、益氣潤腸膏、調肝健脾膏……入冬以來，不少中醫院迎來了“膏方熱”。很多人經過中醫專家體質辨識后，選擇適合自己的中醫膏方服用。這是發揮中醫治未病作用的一個顯証。

　　治未病理念包含未病先防和既病防變兩個方面，強調通過預防保健，防止疾病的發生、發展與傳變。中醫藥在治未病方面具有獨特優勢，包括食療、膏方、針灸、推拿、拔罐、穴位敷貼等手段。據統計，我國98%以上的三級公立中醫醫院和89%以上的二級公立中醫醫院設置了“治未病科”。中醫醫院綜合服務能力穩步提升，彰顯了中醫藥治未病的特色優勢，滿足了人民群眾多層次多樣化的健康需求。

　　預防為主是我國新時代衛生與健康工作方針之一，這與中醫治未病理念一脈相承。黨的十八大以來，我國樹立大衛生、大健康觀念，積極推動從以治病為中心向以人民健康為中心轉變，貫徹落實預防為主方針，形成維護和促進健康的強大合力。實踐証明，堅持預防為主，加強防治結合，對於推動衛生健康事業高質量發展具有重要意義。

　　治未病是滿足人民健康新需求的必然要求。預防和治療都屬於醫學范疇，是保障人民健康的兩種手段。預防分為三級：一級預防是針對病因的預防，減少疾病發生﹔二級預防是採取有效的治療手段，防止和控制疾病的發展和惡化﹔三級預防是在治療過程中防止並發症和傷殘發生。由此可見，預防和治療不是各自孤立的，而是相互依存的。隨著經濟社會發展水平和人民生活水平不斷提高，人民群眾不但要求看得上病、看得好病，更希望不生病、少生病。因此，醫療健康服務體系必須從防治分離的碎片化狀態，轉變為預防、治療、康復一體化的新模式，全方位全周期保障人民健康。

　　治未病是減少疾病發生、降低醫療費用的重要途徑。如何用有限的衛生費用獲得最大的健康績效，是衛生經濟學研究的重要課題。隨著工業化、城鎮化、人口老齡化進程加快，城鄉居民的生活方式和疾病譜也在不斷發生變化，而預防是最經濟、最有效的健康促進策略。發揮中醫藥“簡便驗廉”的優勢，從“治已病”向“治未病”轉變，把健康服務重心從后端向前端轉移，促進疾病的早發現、早報告、早診斷、早治療，可以提高衛生資源使用效率，有效應對多重健康危險因素，是一條符合中國國情的衛生健康發展之路。

　　發揮好中醫治未病的優勢，要遵循中醫藥人才成長規律，形成獨立的中醫藥人才評價體系。要加快建立符合中醫藥特點的人才培養模式，深化中醫藥人才發展體制機制改革，加快形成有利於人盡其才的使用機制、各展其能的激勵機制、脫穎而出的競爭機制、符合實際的評價機制，推動人才結構與服務需求相匹配。例如，四川省開展中醫藥職稱制度優化完善工作，中醫藥高級職稱劃分為全省統一的高級職稱和基層高級職稱兩個層次，打破了基層中醫藥隊伍評高級職稱難的瓶頸。同時，針對深受群眾喜歡的中醫推拿技術、中醫康復技術等，專門增設了技師類別職稱，暢通了技術人員職稱晉升渠道。

　　發揮好中醫治未病的優勢，要實施鼓勵中醫藥服務的醫保政策，完善體現中醫技術勞務價值的價格政策。要改革中醫優勢病種支付方式，探索“以技定價”和中西醫“同病同效同價”等政策，重點評價健康整體績效，讓治未病獲得更好的經濟收益。例如，江西積極推廣熱敏灸技術，單獨設立熱敏灸醫療服務價格項目，完善價格支付政策，將認定的醫療機構熱敏灸醫療技術服務納入醫保支付，既增加了醫生的技術收入，也減少了患者的醫療支出。

　　中醫藥學是中華文明的瑰寶，凝聚著中國人民和中華民族的博大智慧。當前，中醫藥迎來前所未有的發展機遇，我們要深入挖掘中醫藥寶庫的精華，發揮好中醫藥治未病的獨特優勢，加快中醫藥傳承精華、守正創新，為推進健康中國建設貢獻更大力量。

　　《 人民日報 》（ 2023年12月01日 16 版）

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