“積”微成著 建行山西省分行以數字金融提升基層治理效率
堯師故裡,厚德蒲縣。地處山西省西南部的蒲縣,一條名為昕水河的古老河流,滋潤著這片渾厚的山城,澆灌出深厚的人文底蘊和優美的生態環境。
建設銀行山西分行力抓“縣域發展”大文章,所轄臨汾分行先后三次與蒲縣人民政府簽訂積分管理信息系統建設合作協議、“金融扶持農業生產 助力村集體經濟發展”戰略合作協議和金融服務鄉村振興戰略合作協議。
有建行新金融助力,蒲縣以抓黨建促基層治理能力為契機,創新“黨群同行”積分管理模式,組建產業聯盟引領村級集體經濟發展,探索出一條“黨建引領、全民參與”,自治與德治相結合的鄉村振興新路徑。
搭建黨群連心橋
穿行在蜿蜒曲折的山路上,山間田野一片金黃。走進蒲縣山中村,近5公裡長的村主干道兩旁,整齊地立著白色電線杆,上面挂著半人高的紅色廣告牌,印著一張張村民的笑臉。
他們是村裡評選出的“星級文明戶”,是大家眼中的明星。“村民做了好事就可以通過手機申報積分。”山中村黨支部書記石金平介紹,該村將農戶的文明善舉量化為積分,縣鄉村三級定期根據積分數、星級評選標准和民主評選大會評定“星級文明戶”,引導村民積極參與到環境整治、創業致富等村級事務中。
“現在村民從手機端線上申請審批,七十歲以上老人也用得很好。村裡辦公室的顯示屏就能實時顯示每個村民的積分情況。”石金平說。對於積分登記統計工作量大、效率低,存在公示不及時、積分不透明等問題,建設銀行總分、分支行四級聯動為蒲縣量身定制開發黨群積分管理系統,經過兩年多次迭代升級,將蒲縣“黨群同‘行’·善治蒲邑”工作模式全面、簡易地涵蓋其中,並都以數字化顯示屏可視化展示。
機關企事業單位黨組織積分排名、群眾積分排名、星級文明戶榜單、積分兌換分布……在蒲縣黨群服務中心一層,一塊電子大屏實時顯示著當前各類積分數據,通過組織體系、響應體系、積分體系、激勵體系四大模塊還可以進一步詳細查詢各類數據,通過數據統計分析,可以精准了解掌握基層百態,輔助治理決策。
貸動經濟快發展
“非常有幸成為產業聯盟項目的一份子,感謝縣委縣政府的好政策、感謝建行的信貸支持!”在建設銀行臨汾分行和蒲縣人民政府的金融服務鄉村振興戰略合作協議簽約會上,蒲縣態源生態科技有限公司負責人李茂泉激動地說。
為有效解決蒲縣村級集體經濟基礎薄弱、產業經營性收入佔比較低、各方扶持合力不足、典型引領作用不強等問題,2022年3月,蒲縣通過跨村聯建、村企聯營、社社聯合等方式,推動組建一批集要素整合、混合經營、全鏈生產於一體的產業聯盟。同年5月,蒲縣人民政府與建設銀行臨汾分行簽訂10年期的“金融扶持農業生產 助力村集體經濟發展”戰略合作框架協議。
政策下發后,李茂泉與菇家坪村聯營,申請加入產業聯盟項目。“建行工作人員第一時間到我們的生產基地進行項目評估,結合市場價格,測算出既能擴大生產、又能保持盈利的資金投入,和我們的發展規劃、市場前景基本一致,為我們順利申請政府財政專項扶持資金提供了數據詳實的參考資料。”李茂泉介紹。
“今年建行又幫我們解決了融資問題,手機操作、非常快、利率低,按照現在的豬肉價格來看,我們實實在在嘗到了甜頭。”李茂泉說,在企業擴大規模急需用錢之際,建設銀行蒲縣支行為其發放了60萬元信用貸款,及時採購了豬苗,現在生豬存欄11000多頭。
專屬產品更裕農
蒲縣屬暖溫帶大陸性氣候,四季分明,雨熱同期,具有發展生態畜牧業得天獨厚的條件,是個養牛大縣,其中,肉牛產業已成為當地推動鄉村振興、促進農民增收的重要抓手。在今年“培育特色畜牧產業示范縣”政策加持下,肉牛產業逐步由零星化向規模化轉變,全縣養牛戶802戶,肉牛存欄數近2萬頭。
秋季是各類草料最豐盛的季節,也是養牛戶們儲備草料、購買母牛急需資金的時候。為解決農戶無抵押、無擔保、無交易流水等融資難題,建設銀行蒲縣支行密切對接農業各對口部門、鄉鎮村委,針對養殖類涉農主體特點,創新推出“線下信息建檔+線上審批授信”特色貸款產品——“養牛貸”。組建工作團隊逐戶查看養殖戶養殖情況,收集肉牛產業數據,了解資金需求,養牛戶走訪覆蓋率達90%。剔除年齡、征信等因素,實現線下信息建檔156戶,授信1536萬元。該產品的落地讓蒲縣支行成為蒲縣內唯一一家以專屬產品方案助力肉牛產業發展的金融機構。
“我們現有兩個牛舍,目前存欄80多頭肉牛,最多的時候有300頭。”北方金牛養殖有限公司負責人劉蒲剛介紹,眼下是為牛儲備草料的時期,需要提前為牲畜越冬備足“口糧”。建行工作人員現場調研拍照,當天就為其發放了42.7萬元貸款,正趕上用。
“貸款利息低,放款速度快,還不需要做抵押,我是萬萬沒有想到養牛也可以貸款。”面對這樣的政策支持,蒲縣連梅養殖專業合作社樊金平頓感雪中送炭。
“善治”,更擅治。建設銀行蒲縣支行不斷創新金融模式,以數字金融助力鄉村治理,為鄉村發展添加新“馬力”。(張慧娟)
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