煉焦煤是鋼鐵制造業不可或缺的“糧食”，在我國工業經濟體系中發揮著“壓艙石”的作用，對於保障國民經濟穩定發展具有極其重要的意義。

“鋼鐵制造業是國家工業經濟的命脈，而煉焦煤又是鋼鐵制造業的命脈。因此加快建設煉焦煤現代化產業體系，對於提升我國戰略資源保障能力，推動工業經濟高質量發展意義重大而深遠，能把鋼鐵‘飯碗’牢牢端在自己手中。”全國政協委員、山西焦煤集團黨委書記、董事長趙建澤說。

趙建澤認為，煉焦煤具有原料和燃料的雙重屬性，與傳統動力煤有著本質上的區別。工業革命兩百多年來，煉焦煤始終是長流程煉鋼工藝中高爐煉鐵無可替代的原料，至今尚未發現可完全替代的其他材料。全球煉焦煤儲量佔煤炭總量的約10%，我國煉焦煤儲量佔國內煤炭總量的近20%，高於世界平均水平一倍，但僅有670億噸左右，其中最優質的焦煤、肥煤儲量隻有210億噸，已經被國家發改委列為特殊和稀缺資源。全球煉焦煤資源分布極不均衡，其中約50%分布在亞洲，25%分布在北美洲，其余散落在世界各地，受地緣政治、經濟逆全球化等因素影響，進口煉焦煤存在“卡脖子”風險。

趙建澤建議，加強煉焦煤資源保護，保障產業健康可持續發展。將煉焦煤資源與動力煤區別對待、分類管理，制定煉焦煤重點礦區保護性開發利用規劃，嚴格控制開採數量、規模等，防止過度開採，特別是對焦煤、肥煤等稀缺資源實施定點、定量保護性開採﹔提高產業集中度，加快煉焦煤產業戰略重組步伐，有計劃、有步驟地將地方煉焦煤礦井納入國有重點煤礦管理范疇，提高產業集中度，減少無序競爭﹔構建並完善以產地儲備為基礎，產能儲備為鏈接，產品儲備為補充，市場調節、有機統一的煉焦煤資源儲備體系，動態管理、科學調配。

同時，加快發展新質生產力，扎實推進煉焦煤產業高質量發展。加強科技創新，開展基礎性、前沿性、顛覆性技術研究，大力推廣“110工法”，有效破解“三下”壓煤和薄煤層開採難題，運用新技術新工藝實現煉焦煤資源精採細採，保護性開採﹔加快產業升級，重塑煉焦煤洗選、配煤、化驗、銷售一體化運營模式，打通產業壁壘、數據鏈接、精准作業，切實提升全產業鏈效率效能效益水平，打造新質生產力﹔深化改革變革，實施煉焦煤生產管理創新和數智賦能，構建起與高質量發展相適應的生產關系，讓各類先進生產要素向新質生產力順暢流動，推動煉焦煤產業高端化、智能化、綠色化轉型升級。

並參與煉焦煤資源全球治理，提升話語權和影響力。強化品牌建設和評價標准制定，全力推動“中國焦煤”品牌建設，開展煉焦煤本質屬性研究和評價標准制定，佔領國際煉焦煤產品評價標准體系制高點﹔推進商業模式變革，充分發揮我國煉焦煤資源比較優勢，立足國際國內兩個市場、兩種資源，持續加快對國內乃至全球煉焦煤供應鏈重塑，實施更大范圍、更廣領域的煉焦煤資源統一調配、數字配煤，定制化生產、菜單式供應，不斷“創造市場、創造客戶”，積極參與到國際煉焦煤市場競爭中來，構建起具有全球競爭力的全新商業模式，拓展全球煉焦煤資源治理的深度和廣度。

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