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道路交通安全法實施20年——

有力推動道路交通安全工作的法治化規范化(法治頭條)

本報記者 亓玉昆
2024年05月23日09:05 | 來源:人民網-《人民日報》
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  “行路切莫走中間,行車還得靠右行。”一曲北路戲的悠揚唱段,從福建省寧德市壽寧縣鳳陽鎮古戲台上傳出來。近日,福建省“美麗鄉村行”交通安全巡回宣講活動走進寧德,交警把交通安全知識融入當地特色文化進行演繹。

  今年是《中華人民共和國道路交通安全法》實施20年。各地公安交管部門深入農村、社區等地,開展“法潤平安  文明相伴”等主題活動,營造學習交通安全法律法規的濃厚氛圍。

  “道路交通安全法自2004年5月1日實施以來,有力推動了道路交通安全工作的法治化、規范化。”公安部交通管理局負責人表示,全國公安交管部門執法水平和服務質量不斷提高,廣大人民群眾的法治意識、交通安全意識不斷增強,共同有力保障道路交通有序、安全、暢通。

  據統計,20年來,我國機動車駕駛人數量從0.75億人增長到5.23億人,機動車保有量從1.07億輛增長到4.35億輛。道路交通安全管理水平和執法能力不斷適應道路交通快速發展的形勢,全國道路交通安全形勢持續平穩向好。

  防范風險,出行更安全

  “交警提醒,前方路口,減速慢行。電動自行車駕駛人,請佩戴安全頭盔……”在湖北宜昌市點軍區土城鄉花栗樹村與S287省道的平交路口處,新安裝的農村平交路口交通安全設施正在向路人發出警示。

  伴隨著語音提示,路旁的警示燈燈光一陣急促地閃爍,黃底黑字的警示標志、格外醒目的減速帶,提醒過往車輛司機減速行駛,觀察路況確認安全后駛過路口。

  花栗樹村與S287省道的平交路口,是村民和附近企業務工人員進出主要路口。早晚出行高峰期間,路口交通復雜,支路車輛轉彎時容易和主干道直行車輛相撞,安全隱患突出。為此,當地交管部門增設安全防護設施、標志標線、智能警示裝置等。“自從安裝了交通安全設施,鄉親們出門更有安全感了。”花栗樹村村民屈克林說。

  除了加強道路安全隱患排查和治理,一些地方還將斑馬線前讓行納入道路交通安全法配套法規、文明行為促進條例等相關法規,通過記分、罰款等方式提升違法成本,建立常態長效治理機制。

  加強重型載貨汽車、大型客車等重點車輛的監管對促進交通安全尤為重要。G208國道山西晉中段,是晉煤外運的重要通道,一度面臨事故多、秩序亂、疏堵難等問題。“大貨車隨意穿插機動車道、強行超車會車、逆向行駛、超速行駛等行為,嚴重擾亂正常通行秩序。”一名執勤交警說。

  加大執法力度,實施治超與治堵一體化推進,對貨車不靠右行駛、不進站檢測等行為重拳出擊﹔增設交通技術監控設備、治超科技卡口,對強超強會、變道搶行、沖卡逃避超載檢測的大型貨車實時抓拍、記錄……晉中市公安交管部門開展了一場道路交通秩序整治行動。

  如今的G208國道,交通秩序有了很大改善,貨車駕駛人按道行車、靠右行駛、依次通行,大型貨車駕駛人自覺、依次、逐車入站超載檢測形成規范。

  “道路千萬條,安全第一條。”公安部交通管理局負責人表示,各地公安交管部門堅持以道路交通事故預防“減量控大”工作為主線,統籌推進依法治理、源頭治理、系統治理、綜合治理和專項治理,全力防范化解道路交通領域重大風險隱患,確保廣大群眾平安出行。

  精細治理,道路更暢通

  走在北京西城區什剎海地區羊房胡同,通行環境整潔有序,不見亂停的機動車了。“以前比較亂,不安全,經常堵車,現在好多了,比較規范,走起來舒服多了。”胡同裡的一位老住戶感嘆。

  羊房胡同緊鄰小學、幼兒園以及什剎海公園等景點,道路狹窄,通行能力有限。北京公安交管部門聯合屬地管理單位,制定道路優化方案,採取單向通行以及禁停措施,並開辟居民停車區域,疏堵結合,提升道路通行環境。公安交管部門還設置了非現場執法設備,對佔道違停車輛進行提示和抓拍,持續做好交通秩序維護工作,鞏固胡同通行治理效果。

  近年來,北京公安交管部門啟動路口專項整治,最大限度部署警力上路、發動社會力量上崗,“宣勸管罰”綜合治理違法亂象。以北京站、北京西站為試點,整體優化內外流線,擁堵反映減少78%。以北京兒童醫院為試點,推動建設停車設施,同步實施近端削流、遠端分流,有效解決擁堵難題。緊盯200多條試點通學公交線路,做好通行保障,創新推出“通學路”,確保上下學安全有序。

  “今年北京公安交管部門將完成10處區域交通優化改造提升、10處學醫景商點位的交通綜合治理工作,全面提升區域道路通行能力。”北京市公安局公安交通管理局秩序處優化科科長李磊介紹,改造完成后,公安交管部門將根據交通運行情況,完善相關交通配套設施,動態優化信號配時,實時評估、分析、微調措施,切實提升通行效率。

  除了精細優化重點區域交通組織,有的地方下足繡花功夫,通過優化公交專用道、加快信號燈智能化聯網聯控等措施,提升群眾出行的通行效率和生活品質。

  “現在我送孩子去學校,都可以精確到分鐘出門。隻要一個綠燈之后就可以一路全是綠燈。”浙江溫州市民王安力說。

  道路順暢,得益於溫州的“數智綠波”建設。據了解,“綠波帶”通過調整相鄰路口的紅綠燈時間差,使得車流在綠波方向上按照給定車速運行時,抵達下游交叉口時剛好一路綠燈不停頓通行,從而減少停車次數和延誤。

  如今,“綠波帶”在很多城市都已落地應用。各地多維施策,治理交通擁堵、出行難、停車難等問題,交通環境和出行體驗不斷優化。

  科技賦能,服務更高效

  “淨慧東道震澤路口發生一起小客車碰撞行人的交通事故,行人受傷,小客車逃逸。”接警后,江蘇省無錫市公安局新吳分局交警大隊新安中隊交警立即查看現場視頻,同步一鍵將報警情況、警情定位、報警人電話、處置指引等相關信息發送至“車載智能警務終端”。

  事故發生地附近鐵騎隊員接到指令,快速抵達現場進行救援,並採用跟盯、控燈、圍堵等方式,及時攔截逃逸車輛。

  近年來,無錫交警以數字化交警中隊建設為牽引,著力推動交警基層實戰單位加快形成數字轉型、數據賦能、智慧驅動的警務新生態。同時,創新實施“e路通”交通事故一體化處理新機制,整合公安、保險、醫療“數據流”“業務流”,實現一鍵報警、視頻面診、遠程定責、在線理賠等“雲上辦”。

  在新安交警中隊數字裝備室,勤務眼、警務通、對講機、藍牙通信系統、無人機、多功能一體數字裝備車、車載智能警務終端等裝備,一應俱全。

  “這是我們為鐵騎配發的單警裝備,每一輛交警鐵騎還配備了水基滅火器、拋投式救生圈等,用於現場管控、消防救援等不同場景,讓交警鐵騎既參與交通管理,又參與治安管理。”新安交警中隊中隊長沈文俊說,“中隊探索建立了‘交警包干管片、鐵騎下沉駐點、社會多元共治’的新型社區化公安交通管理勤務模式,同時通過數字化推動日常勤務的高效運行,每天的任務可量化、可回溯、可評估。”

  走進陝西省西安市公安局交警支隊指揮中心,“科學研判、精確指揮、快速反應、服務決策”16個字映入眼帘。指揮調度員通過視頻監控對重點路段交通運行情況進行實時監測,對“122”轉接警情進行調度處理。

  “我們推進智慧公安交管建設,通過‘一屏觀全域、一網管全城’,實現‘情指行’的一體化實戰應用,做到警情感知、指揮調度、反饋處置、跟進督導‘一張圖’融合應用。”西安市公安局交警支隊負責人說。

  與超員、超速等違法行為相比,疲勞駕駛存在發現難、取証難、界定難的情況。為解決這一問題,西安公安交警支隊搭建“西安交警貨運車輛監管平台”,依托科技支撐,對疲勞駕駛等違法行為精准識別,提高現場查處、預警處置能力,降低事故發生風險,守護群眾平安出行。

  公安部交通管理局負責人表示,從小屏幕到“大地圖”,從人工處置到智能輔助,各地創新應用大數據、人工智能等技術,推動公安交管工作朝著更加智慧化方向發展,有效提升交通管理服務水平。

  《 人民日報 》( 2024年05月23日 19 版)

(責編:段思齊、桑莉媛)

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