仲夏時節，萬物並秀。在全省93個開發區，一個個重點項目落地開工，猶如一粒粒種子，向下扎根、向上生長。項目簽約、項目開工、項目投產……處處彰顯著高質量發展的“速度”和“熱度”。 加快推進項目建設，培育發展新質生產力。今年以來開展的兩次“三個一批”活動，累計簽約項目392個、開工項目393個、投產項目330個，全省開發區在招商引資、項目建設、產業鏈培育、營商環境優化等方面，為全省鞏固和增強經濟回升向好態勢作出積極貢獻。

滾動開展“三個一批”

項目建設質效並進

項目建設是穩定經濟運行的主抓手，也是推動高質量發展的硬支撐。 放眼全省，今年以來，全省開發區牢固樹立“項目第一支撐”理念，以時不我待、隻爭朝夕的緊迫感，以開局即決戰、起步即沖刺的奮進姿態，迅速掀起項目建設熱潮。

山西轉型綜改示范區一季度經濟運行呈現“高開高走”態勢，實現首季“開門紅”。晶科能源、泰山玻纖、爍科二期、光伏配套等新開工項目佔全區工業投資比重達到79%。曙光信息、太重、百信信息、錦波生物、智奇鐵路等38家重點企業產值增速保持在40%以上。天地煤機、太重新能源、比亞迪等一批重點企業升級改造、擴大投資意願強烈。保稅進出口業務增長5倍，對外開放邁出堅實步伐。

臨汾市開發區招商成效更加顯著。一季度全市招商引資簽約項目28個，總投資146.42億元。其中億元以上項目22個，總投資144.52億元。總投資20億元的侯馬經濟開發區智能光伏組件制造項目、總投資10億元的堯都高新技術產業開發區高端特種裝備制造等項目落地。

晉城市開發區大力開展“政府+鏈主企業+園區”招商，一季度引入總投資50億元的康佳智慧科技城項目和總投資30億元的江蘇國強智能光伏裝備制造項目等5個光機電項目，推動“1+130”光機電產業集群不斷升級，全力打造“光機電產業集聚城市”。

錨定目標，久久為功。省開發區建設工作領導小組強化對開工復工率、投資完成率、項目達產率“三率”的跟蹤調度。各開發區樹牢“抓項目就是抓投資，就是抓產業，就是抓轉型，就是抓發展”理念，加強項目謀劃儲備，提高招商引資質效，按照全周期發力、全要素保障、全流程提速、全方位推動的“四全工作法”要求，推動“三個一批”項目和省級重點工程項目加快落地投產。

“三項改革”效應凸顯

營商環境持續優化

聚焦營商環境改善，全省開發區創新推進“承諾制+標准地+全代辦”三項改革。 在推動“承諾制”改革方面，全省開發區重點提升企業投資項目審批管理信息化水平，使承諾事項全流程網上辦理。襄汾經濟技術開發區為服務好運達風電設備制造全產業鏈項目，對項目涉及的備案立項、水保取水等9項手續，實行“承諾制+並聯審批+幫辦代辦”，用時27個工作日，較法定辦理期限壓縮46個工作日，壓減率63%。

在推動“標准地”改革方面，全省開發區繼續推進工業類開發區新增工業用地以“標准地”形式出讓，推動“標准地”向生產性服務業項目擴展，推動土地資源和項目資源高效配置。截至3月底，全省開發區出讓“標准地”45宗，出讓面積4844.89畝。其中，新增工業用地全部以“標准地”形式出讓。

在推動“全代辦”改革方面，全省開發區著力推進項目“全生命周期”管理，全面提升代理、代辦服務水平。吉縣現代農業產業示范區在入區項目手續辦理和后續服務上，變“帶著辦”為“代替辦”，為年產1萬噸廢反光膜資源化綜合利用建設項目解決了變壓器架設難題，確保項目早日投產達效。汾陽杏花村經濟技術開發區為加快汾酒2030技改原酒產儲能擴建一期項目建設，由開發區牽頭，組織相關部門，為項目單位辦理了不動產登記手續。

為進一步發揮“承諾制+標准地+全代辦”三項改革的集成效應，一些開發區還制定了配套保障措施。例如，臨汾經濟開發區在服務企業的過程中，常態化開展“夜沙龍”活動，這種“事不過夜、日事日結”的工作作風，受到投資者由衷點贊。

因地制宜向“新”突破

厚植未來發展勢能

推動新質生產力加快發展，要緊緊扭住科技創新這個“牛鼻子”。全省開發區立足資源稟賦和比較優勢，布局發展未來產業，推動產學研對接和科創成果落地轉化，在充分發揮產教融合作用、強化產業創新力度等方面涌現出一些典型做法。

取各方之“智”，組建產教聯合體。運城經開區聚合大運汽車股份有限公司等54家區域先進制造業優質企業，聯合8所大中專院校，吸納32個科研機構，協同3個行業協會組織，擬打造兼具人才培養、創新創業、促進產業經濟高質量發展功能的產教聯合體，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈的緊密結合，進而帶動該市產業和教育的整體騰飛。

以產業為依托，建設實訓基地。陽泉高新區圍繞打造百億級數字經濟產業集群目標，以中電陽泉數字經濟產業園、山西（陽泉）智創城7號為抓手，與太原理工大學、中國石油大學、南京農業大學、陽泉師范高等專科學校等圍繞大學生就業創業、實習實訓等內容簽訂大學生實習實訓協議，並挂牌成立大學生就業創業基地、實習實訓基地、技能人才培養基地。

培育選聘人才，提高人力資源質量。長治經開區結合園區產業布局和企業發展需要，實施了產教融合“卓越工程師”培育項目，促進產業鏈與人才鏈融合發展。首期卓越工程師培養，通過委托中北大學長治產業技術研究院，從中北大學、山西能源學院選拔41名專業對口的學員，開展訂單式培養，為園區2家企業解決了工程技術人才缺口問題。

強化產業創新，培育發展新動能。興縣經開區聯合高校、科研院所，對鋁鎂產業關鍵技術進行聯合攻關。忻州經濟開發區著力構建“高校院所+企業+平台+服務”的產教融合發展機制，推進政校企三方合作關系。聞喜經濟技術開發區積極搭建數字轉型平台，助力園區企業轉型升級。

瞄准科技前沿，挖掘自身優勢，全省開發區正全力培育發展新質生產力。篤行不怠，善作善成，全省開發區必將迎來全新發展。（記者閆杰）

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