實現一泓清水入黃河 山西出台專門條例
人民網太原8月2日電(武笑)“從內容來看,條例通篇都體現著‘實現一泓清水入黃河’的要求,很多規定都是直接或者間接推動‘實現一泓清水入黃河’的措施。”8月2日上午,在山西省人大常委會辦公廳舉行新聞發布會,對山西省十四屆人大常委會第十三次會議審議通過的《山西省黃河流域生態保護和高質量發展條例》進行深入解讀。山西省人大常委會法工委副主任孫俊蓉對《條例》中“實現一泓清水入黃河”的相關措施進行解答。
孫俊蓉介紹說,《條例》將從三方面舉措“實現一泓清水入黃河”:
編制生態管控方案和生態環境清單。《條例》要求省、設區的市人民政府按照生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線的要求,編制生態分區管控方案和生態環境准入清單,科學精准確定生態優先保護單元、重點管控單元,為黃河流域生態保護和“一泓清水入黃河”提供制度保障和框架支持。
提高黃河各支流的水質。“實現一泓清水入黃河”的關鍵在於汾河、沁河、涑水河、三川河等黃河支流的入黃水質。為此,《條例》規定,縣級以上人民政府應當加強本行政區域內汾河、沁河、涑水河、三川河等黃河支流的生態保護,採取入河排污口整治、污水處理、造林種草、封山育林、輪牧禁牧、生物多樣性保護等措施,促進生態自然恢復,確保河流水質穩定達到Ⅲ類及以上標准,實現一泓清水入黃河。
減少水土流失。《條例》圍繞減少水土流失,作了三方面的規定:要求縣級以上人民政府開展小流域綜合治理,支持水土流失綜合治理示范區和水土保持文明示范區建設,提升水土保持功能﹔要求縣級以上人民政府加強水土流失重點預防區和重點治理區的坡耕地綜合整治,配套建設蓄水池、窖池、小型節水灌溉設施等,減少水土流失﹔要求山西省人民政府整合全省重點造林工程,建設森林體系,逐步提高黃河流域森林覆蓋率。
同時,《條例》還規定了其他措施,比如,強化河流排污管控、消除農村黑臭水體、開展河段清淤疏浚、實施雨污分流、推動礦山生態修復、要求企業開展清潔生產、鼓勵水污染防治技術研究等。
據了解,《條例》共9章77條,自2024年10月1日起施行。主要包括規劃與管控、生態保護與修復、水資源節約集約利用、污染防治、促進高質量發展、黃河文化保護傳承弘揚、保障與監督等內容。《條例》結合山西省黃河流域生態保護實際,運用法治思維和法治方式解決黃河流域面臨的突出問題,將為實現山西黃河流域高水平保護和高質量發展提供有力的法治保障。
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