一條條道路路面整潔、路肩平順、邊溝通暢，公路兩側綠樹成蔭，路旁庄稼點綴其間，往來車輛不時穿行而過，無不折射出農村公路管養體制改革的新氣象。

自2020年9月被確定為全國深化農村公路管理養護體制改革試點縣以來，太原市晉源區緊緊圍繞農村公路品質高、路網暢、服務優、路域美的目標，強力推進農村公路管理養護，打造晉源交通“暢安舒美”靚麗名片，近500公裡農村公路環繞在晉源大地，擎畫出鄉村全面振興的時代篇章。

特優農業駛上快速路

每天一大早，位於唐城公路旁的森泰花卉市場“小森林花卉”店鋪內，運送花卉的車輛來來往往。

“路很順，送貨非常方便。”經營店鋪的90后夫妻，於2017年創辦了小森林花卉。從70平米小店到現在3000多平米場地，從1輛面包車到現在5輛配送車，從每月五千的營業額到現在的年銷售額過千萬，借著四好農村路，這對小夫妻開啟了一路花開的創業史。

每天沿著四好農村路與鮮花一同送進千家萬戶的，還有三家村魚菜混養基地產出的活魚和新鮮蔬菜。

來到太原市晉源區晉祠鎮三家村的山西省魚菜綜合種養示范基地，和風吹過，荷塘碧波蕩漾，倒映著村舍，顯得格外安靜和美。睡蓮在水面上靜謐綻放，一條條錦鯉穿梭其中，與水面的荷葉形成了“魚戲蓮葉間”的景致。基地養魚池裡，錦鯉、鱸魚活蹦亂跳，激起陣陣水花﹔蔬菜棚裡黃瓜頂花帶刺，西紅柿鮮艷水靈，一片勃勃生機。

這座“魚菜混養”基地入選2023年全國現代設施漁業基地。截至目前，該村累計建成20余座魚菜綜合種養大棚，每年營業收入超過1000萬元。

晉源區鄉大城小，山川各半，讓農村更強、農民更富、鄉村更美，建好農村路是基礎，管好、護好、運營好尤為關鍵。“十三五”以來，晉源區新改建農村公路210條，255公裡，累計投入資金3.15億元，獲評2018年度“四好農村路”省級示范縣稱號。

改革試點工作開展以來，晉源區圍繞“路權不明不想管、責任不情不願管、投入不足沒錢管、力量不夠不好管”和“重建輕管、重建輕養”等問題，先后出台《晉源區農村公路養護管理辦法》《晉源區農村公路“路長制”工作考核辦法》等八項規章制度，以“補短板、強弱項，解難題、蹚新路，謀長遠、促發展”的工作思路，立足全面實施路長制、完善資金保障機制、開展信用評價三個重點，健全機構隊伍，解決“有人管”的問題﹔強化保障資金，解決“有錢養”的問題﹔推行信用評價，解決“養得好”的問題﹔完善工作機制，解決“管長遠”的問題，進一步鞏固拓展了“四好農村路”省級示范縣創建成果，讓農村公路養護管理走上制度化軌道，實現了從“管得了、管得好”到“管長遠”的跨越，有力推動了全區交通運輸事業的高質量發展。

與此同時，實施“13463”工作法，一個計劃管到底，實行“區級統籌、部門管理、分級實施”三級管理模式，堅持施工設計、施工監理、計量計價標准、支付“四統一”，進行設計方案、工程質量、竣工資料、專業機構、主管部門、區財政支付六次審核，每年對設計、施工、監理三類單位進行信用評價考核，推動農村公路養護工程和資金管理走上了制度化、規范化、一體化的軌道。

2021年至2023年底，全區農村公路列養率達100%，年均養護裡程工程比例達6.5%，中等及以上農村公路佔比達到97%，超限超載率控制在0.2%以內，農村公路養護機構設置率達到100%，機構運營經費納入財政預算比例達到100%。

農旅融合踏上幸福路

進入暑假，晉源區花塔村南的稻田公園成了許多人的假日新時尚。乘坐大巴前來研學的孩子一波接著一波，帶上家人或是約上三五好友驅車來到這裡享受一段休閑愜意的時光。靠著稻田公園，花塔村村集體每年可收入100余萬元。而稻田公園憑借農旅融合熱度，創造年營利4000余萬元的“成績”。

與此同時，風峪溝錦繡農庄500畝果園裡，玉露香梨已挂滿枝頭。由於海拔高，空氣清新，這裡產的玉露香梨肉細、味甜，深受市場喜愛，每年還沒上市，就會接到大量銷售訂單。四好農村路建好后，每到周末，農庄便會吸引周邊市民前來坐窯洞土炕、摘玉露香梨、嘗特色小吃、品山泉花茶，身臨其境感受當地的田園風光、風土人情和傳統飲食文化。

為了讓廣大農民享受更好的出行條件，涉及全區6鎮（街）94個村（居）492公裡農村公路全部納入常態化管理養護，通過對農村道路橋梁的日常巡查、設立便民服務受理熱線電話處置等方式，做到隱患及時發現、及時消除，處置率達100%，確保了農村道路安全運行。改革試點以來，晉源區共完成農村公路養護工程項目42個，養護維修路面23854余平方米。

同時，晉源區制定出台《晉源區農村公路養護市場化改革方案》，堅持公開、公平、公正原則，積極推進公路養護市場化，通過公開招標、比選等方式擇優選取專業養護隊伍、設計單位、監理單位，保証了市場化改革工作推得開、走得穩、落得實。

“公開透明的市場化規則，給我們吃了定心丸，讓我們更有信心放手去干。”施工方國靖建設有限公司負責人原會根說。

目前，晉源區現有服務於景區景點的專用公路4條57公裡，連接景區景點的主要干線8條120公裡，全區234處文物古跡高標准道路通達率達100%。

鄉村振興走上致富路

一路通，百業興。物流產業是生產性服務中的重要一環，更是溝通社會生產和消費的重要橋梁。

來到位於晉源區的太原傳化公路港物流有限公司，隻見大大小小的運輸車輛運轉不停，這也是傳化智聯集團在山西省的首個落地項目。目前，太原傳化公路港現平台內入駐物流企業約100余家，帶動和解決周邊村民關聯就業3000人以上，日進出公路港車流量達2000多輛。輻射帶動周邊餐館、倉儲、物流等業態聚沙成塔，讓連接東西、橫跨汾河兩岸的小牛線成為最繁忙的農村公路。

太原傳化公路港二期項目萬水機電城，西連307國道，東臨濱河西路，南接小牛線，緊鄰姚村高速口，交通便捷順暢，貨車穿梭不停。園區與傳化公路港合作投資，打造華北地區最大的機械機電、物貿物流於一體的多功能一站式大型綜合市場，實現供應鏈物流一體化發展。園區負責人郭志鋼說：“商貿物流融合，將實現1+1＞2的效果。依托傳化物流健全、發達的運輸網絡，可直接降低20%綜合成本，提升30%貨物流通時效。同時，實現專線轉送，省內用戶可實現當日購買，當日送達。”

一條條蜿蜒交織的農村公路，溝通了廣袤城鄉，更串聯起鄉村全面振興的機遇與希望。近年來，晉源區發揮傳化公路港、順風智達、順心捷達等國內知名龍頭企業帶動作用，發展物流企業11家，年吞吐貨運量達137萬余噸。

“我們建設起布局合理、連通城鄉、快捷通暢、服務優質、安全綠色的農村公路體系，促進城鄉要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉差別，促進城鄉共同繁榮發展。”晉源區交通運輸局孟建勇說。

截至目前，晉源區公路通車總裡程533.476公裡，高速公路28公裡，國省干線公路13公裡，農村公路通車裡程492.476公裡，公路路網密度1.84公裡/平方公裡，全區55個行政村通公交客車、農戶通硬化路、農村物流通達率均達100%。初步形成了以高速公路、干線公路和城市快速路為骨架，農村公路、專用公路為脈絡的“四縱十二橫”外通城市、內暢鄉村的交通路網，路暢村美產業興的鄉村全面振興畫卷正徐徐鋪展開來。（楊潤德、崔莉霞）

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