【高質量發展調研行】扭動“金鑰匙” 山城煥新機
——陽城縣踐行“千萬工程”經驗推進鄉村全面振興
夏秋之交,萬物崢嶸。行走陽城城鄉,一派興旺蓬勃景象。和美鄉村連片建設風起雲涌,東方古堡示范廊帶成效加速顯現……眼下的陽城,正深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,掀起推進鄉村全面振興的熱潮。 “千萬工程”經驗是推動鄉村全面振興的“金鑰匙”。去年以來,陽城縣奮力扭動這把“金鑰匙”,圍繞晉城市“一環兩帶、五指成拳、百村精品、千村共富”總體布局,全力推進以“一核四帶十片區,見新見綠見未來”為思路的“千萬工程”陽城實踐。高位統籌謀劃、精心打造示范、系統推進實施,高水平建設宜居宜業和美鄉村,全方位激發鄉村振興共富動能,讓“悠然陽城、公園山城”煥發新的生機。
“五化共建”描繪和美鄉村圖
排排高樓綠樹中矗立,清澈的湖水繞村而流。陽城縣潤城鎮洎水新城社區的共享菜園裡,正在採摘的社區居民李二留滿臉愜意,“當了一輩子農民,沒想到能過上這樣的日子。住著樓房,還能在家門口種地,生活條件越來越好,城裡人都羨慕咱哩。”他的話道出了社區5000多名居民的心聲。 2020年成立的洎水新城社區,由煤礦採空塌陷區的8個村搬遷而來,是陽城縣乃至晉城市最大的一處農村社區。“社區成立之初,縣委縣政府就高標准謀劃規劃,為搬遷村民打造一流生活環境。全縣深入踐行‘千萬工程’經驗、全面推進鄉村振興行動實施以來,我們更借‘百裡沁河生態經濟帶’建設的契機,全方位完善基礎設施提升服務水平,讓社區居民的幸福感和滿意度更加充盈。”潤城鎮人大主席、洎水新城社區黨總支書記吉志良說。
整修道路、牆面,新置路燈、停車位、充電設施、居民休閑長廊,配套社區衛生院、大食堂、幼兒園,開展“紅色代辦”上門免費服務,打造“共享菜園”豐富生活……從內而外煥然一新的洎水新城社區,正是陽城縣以學習運用“千萬工程”經驗為引領,全面提升鄉村生活品質的縮影。
堅持理念引領、規劃先行、項目支撐、多元投入、機制保障、共建共享,陽城縣以百裡沁河生態經濟帶建設為牽引,全面推進潤城鎮域環境綠色化、生活品質化、便民常態化、管理制度化、內涵特色化“五化共建”。聚焦“一河盡展畫卷、十裡共賞古今、百業並舉共富”總目標,圍繞“水、城、人、地”四篇文章,實施總投資3.57億元的61個項目,重點打造潤城(洎水新城社區)、柏溝、下伏、上伏、屯城5個精品示范村,連同提升沁河沿線13個村的基礎設施、公共服務水平,讓3.3萬名群眾共享建設成果。因地制宜增花、增彩、增色、增景,促進城市基礎設施向鄉村覆蓋,便民中心、服務窗口和基層站所等服務全面升級,推動鎮域內農村“生產、生活、生態”融合發展,讓潤城生態沁河片區更加宜居宜業、欣欣向榮。
“五個融合”勇蹚共富振興路
氣勢恢宏的郭峪古城裡游人如織,設施豐富的游樂場中歡聲笑語,綿長浪漫的黃金沙灘上攘攘熙熙。8月24日,適逢周末,陽城縣北留鎮郭峪村的各個旅游項目一派火熱場景。“看今年這形勢,村集體收入突破700萬元沒問題。”郭峪村黨支部書記張進軍滿臉欣喜,“5年前,我們在縣委的推動下,邁開‘五村一體發展’步伐,如今更駛入了‘樊溪河畔共同富裕先行區’建設的快車道,早日實現村強民富的農村現代化,我們信心十足。” 樊溪河畔的郭峪村與國家5A級景區皇城相府所在地——皇城村緊鄰。同樣擁有豐厚文旅資源,但此前卻與皇城村的發展相距甚遠。立足“強村帶弱村、大村帶小村、龍頭帶周邊”的思路,陽城縣委支持皇城村吸納周邊郭峪、大橋、史山、溝底等4個村,開啟五村聯動發展的探索。今年以來,陽城縣進一步將其納入“千萬工程”建設的重點區域,全面推進區域內基礎設施、公共服務、產業就業、社會治理、要素流動“五個融合”,打造“樊溪河畔共同富裕先行區”。
按照“皇城以資金入股,四村以資源入股”模式,五村積極構建“文旅產業聯盟”,盤活存量資源要素,推動資源、資本、項目、市場互通共享、優勢互補,打造各具特色、業態相輔、融合發展的大旅游生態圈。
有效利用大橋村閑置土地,建設新的皇城相府景區游客服務中心﹔溝底村以舊村委大院和閑置民房入股,上馬建設醫療康養項目﹔一體規劃業態植入,在周邊擴展沉浸式演繹、休閑游樂等7個項目,核心區域面積由1平方公裡拓展到10平方公裡……去年以來,陽城縣投資14.7億元,實施皇城相府大景區品質提升工程,推動文化康養、生活康養、禪意康養、森林康養、休閑康養的“五村五康”產業加速成形,帶來了“一村富”到“村村富”、“一枝獨秀”向“百花齊放”的“蝶變”。
五村橫向聯合、縱向融合,去年共實現旅游收入1億多元,吸納本地村民就業2000多人,皇城村村民人均可支配收入達6萬元,其余4村村民人均可支配收入達3.7萬元。
“六美目標”開創陽城新未來
潤城生態沁河片區和樊溪河共同富裕片區,是陽城今年著力打造的東方古堡示范廊帶,同時也是陽城“千萬工程”建設的“前奏曲”。當前,該縣正全面推進以縣城主城區“五鳳朝陽”組團式發展為核心,以沁河生態經濟帶、蘆葦河生態經濟帶、特優農業示范帶、太行一號文旅康養和鄉村振興融合發展示范帶“四帶”為牽引,潤城生態沁河示范片區、樊溪河共同富裕示范片區、八甲口城鄉融合示范片區等“十片區”協同聯動的“一核四帶十片區”系統工程建設,加快培育新業態、展現新面貌、創造新成績,不斷推動綠色生產、綠色生活、綠色生態協調發展,全面開創空間優美、交通暢美、生態秀美、產業旺美、風貌和美、生活甜美的“六美”陽城新未來。
在主城區建設上,陽城圍繞復古城、改老城、建新城,實施總投資超百億元的69個重大項目,暢通交通大動脈,做活古城商業圈,提質擴容配套網,健全城鄉公共資源均衡配置機制,推動城鄉基礎設施互聯互通、城鄉公共服務普惠均衡,逐步實現“五個全覆蓋、十個一體化”,全面建設更具承載力的大縣城。
在“四帶”牽引上,圍繞做精做細文旅康養產業,做優做強生豬、蛋雞、肉羊等養殖品牌和玉米、花椒等種植品牌,打造動感橫河、康養蟒河、魅力東冶3個精品片區,加快蠶桑繭絲綢全產業鏈開發等,謀劃實施總投資近80億元的75個項目。隨著項目的加速推進落地,強勁的牽引作用正不斷凸顯。
在十個片區打造上,持續實施“五化共建”,推進“五個融合”,以“示范一批、提升一批、整治一批”為抓手,因地制宜、分類統籌實施精品示范村、提檔升級村、環境整治村建設,拆舊建新促宜居、夯基補短強功能、融合發展拓空間、擦亮底色興產業,內外兼修提升群眾生活品質,有力有效推進鄉村全面振興。
晉城市委常委、陽城縣委書記高喜全表示,陽城將堅持把學習運用“千萬工程”經驗推進鄉村全面振興作為“一號工程”。錨定目標、真抓實干、久久為功,努力打造“千萬工程”的實踐樣板,奮力書寫鄉村全面振興優異答卷。(記者王天曉)
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