初秋時節，晉中市城區綠樹成蔭、花團錦簇。路燈可以智能調節，無需人為干預﹔“口袋公園”內，游人正愜意地打牌下棋、吹奏演唱﹔共享綠地上，家長帶著孩子野餐露營﹔運管服智能視頻抓拍系統，可以精准識別並第一時間解決各種市政問題……群眾安居、樂居的背后是晉中市推動城市管理智慧化轉型，提升管理科學化、精細化、智能化水平，打造宜居、韌性、智慧城市的生動實踐。 近年來，晉中市堅持人民城市人民建、人民城市為人民，在升級亮化設施、提升綠化品質、優化城市環境、辦好民生實事、增強城市綜合承載力上持續發力，提升城市“精管善治”水平，群眾的獲得感、幸福感、安全感日益增強。

為路燈安裝“智慧大腦”

8月3日，晉中市城區定陽路，來自廣東勤上智慧城市科技工程有限公司的10多名施工人員正在有序地忙碌著，組裝、拼裝、更換線路……在吊機的協助下，10分鐘左右，一盞路燈改裝完畢。 “我們正在進行的是市城區道路照明節能提升改造工程，將原來使用的高壓鈉燈更換為高光效、低色溫新型LED光源，同時增加了單燈控制器，可以進行單燈光源調節、開關控制、遠程運行監控等，做到‘按需照明’，大幅提高了管控的精細化水平。”晉中市城市管理局副局長、市城區智慧路燈節能改造項目部部長張小平介紹。

路燈不僅是城市的眼睛，也是展示城市形象的載體。據了解，晉中市城區共有路燈4.4萬余盞。為進一步提升城市照明品質，晉中市率先在全省採取“合同能源托管”模式推行市政路燈照明節能、智慧化改造，在不增加財政負擔的前提下，引進第三方能源管理服務公司負責路燈設施節能改造及運維，實現城市照明節能、降耗、智能化管理新目標。

截至今年7月15日，晉中市城區已完成安寧東街、中都路等13條路段3600余盞燈具更換及線纜檢修、配套設備改造等工作。按照計劃，市城區范圍內全部44371盞路燈以及相關設施的提升改造工作將在11月底全部完工。燈具更換后，路面照度和亮燈率會明顯提升，能耗大幅降低。以定陽路為例，在路面照度提升40%的前提下，單基路燈的功率可以從380瓦降至190瓦，節能率達到50%。

與此同時，晉中市智慧路燈運營管理平台的建設工作也在緊鑼密鼓地進行。“預計9月底完工，這個平台將通過物聯網、雲計算、大數據等新技術，對所有城市照明路燈進行一張圖可視化管理，可實現路燈的集中控制、調光調時、故障診斷等。等於給晉中市城區所有路燈裝上一個‘智慧大腦’。”該市城市管理局智慧路燈項目負責人許建紅介紹。

“邊角料”變身“口袋公園”

走進晉中市城區錦綸路與蘊華東街路口的“無喧園”內，隻見小橋流水、綠樹密植、鮮花怒放，在車馬喧囂的居民密集區，這方幽靜的小天地，吸引了不少人，在此享受休閑時光。 家住不遠處怡園小區的王海英說：“這裡以前是一處比較雜亂的拆除場地，今年，政府部門把這收拾成個小公園，有花有樹還有小景觀，大家都喜歡到這裡散步。”

“這個‘口袋公園’是利用危樓拆除騰退的土地建設的。”市園林綠化服務中心建設部負責人李建鑫微笑著介紹。

推窗見綠，行路有蔭，出門進園。據李建鑫介紹：“近2年來，晉中市充分利用市城區高樓大廈之間零碎地、閑置用地、拆除危舊辦公樓院等‘邊角料’區域，見縫插針地布局建設了150余個‘口袋公園’‘小微綠地’。”

三步一景、五步一園，處處見綠、步步見景。曾經“臟亂差”的空間改造提升為“小而美”的小綠地、小游園，一個個小綠地、小游園串珠成鏈，刷新了城市顏值，厚植了生態底色，民眾幸福指數走在了全省前列。

該市城市管理局園林綠化服務中心的數據顯示，截至目前，晉中市建成區園林綠地總面積達3958萬平方米，綠化覆蓋面積達4176萬平方米，綠地率達41.7%，綠化覆蓋率達44%。

為契合老百姓假日休閑生活的新需求，建設人與自然和諧共生的美麗家園，晉中市2023年開展了城區公園綠地開放共享工作，共開放晉商公園、百草坡植物園、瀟河濕地公園等6處5萬余平方米的林下空間，累計接待游客1.5萬人次。2024年，陸續對體育公園、玉湖公園、139記憶公園、迎賓綠苑、琴園等56個公園及小微綠地、口袋公園約23萬平方米的公園綠地、林下空間、沿湖綠道進行開放。同時，通過激活閑置“沉睡”資源、規范臨街擠佔資源、挖潛路側空間資源、共享機關停車資源等有效舉措，聚焦學校、醫院、商業區等重點場所，在市城區累計增加停車位3.1萬余個，城市資源利用達到最大化、高效化、規范化，市民出行更舒心、更安心、更暖心。

“一網統管”更高效

走進晉中市數字化城市管理指揮中心，監控大屏上實時展示著電子地圖以及城市管理問題處置情況等內容，整個市城區城市管理現狀一目了然。

城市“脈搏”實時跳動，“大腦”高效運轉。點擊大屏幕上的“視頻監控接入管理子系統”，市城區內166路監控點位的實時情況一覽無余。

“這是今年7月7日，市數字化城市管理指揮中心通過視頻監控自動抓拍到的榆次區玉湖公園內因管道損壞，水井干涸，導致樹木枯死，中心湖水質渾濁事件。平台自動分派任務至市園林綠化服務中心，市園林綠化服務中心收到案件后及時進行處置，修復自來水管道，及時清理湖面垃圾，安排水車向湖內補水，有效改善了園內的生態環境。”晉中市數字化城市管理指揮中心工作人員楊娜一邊依次點開程序一邊介紹。

面對城市管理職責不清、效率不高、監管不足、數據不通等痛點、難點、堵點問題，晉中市結合市城市運行、管理、服務的具體內容需求，圍繞“1個平台、1個綜合數據庫、9大系統、N個應用場景”的總體架構建設城市運行管理服務平台，形成了以指揮協調系統為基礎的業務大循環與行業系統、公眾服務系統、運行監測系統為小循環的專業處理系統相融合的運行系統。平台實現了750余套傳感設備和505路視頻的實時接入和智能分析，融合了12345熱線數據、供水供熱等安全運行數據，構建了城市管理綜合數據庫，建立了實時動態感知、任務快速生成、指令扁平派發、事件高效處置、決策科學合理的城市管理平台，促進了全市“一網統管”形成，提高了城市管理科學化、精細化、智能化水平。

據晉中市數字化城市管理指揮中心主任冀曉睿介紹，平台目前接入的視頻監控探頭，可對實時視頻進行智能分析，對發現的道路積水、亂堆物料、暴露垃圾、非機動車亂停放等11類城市管理問題自動抓拍上報市運管服平台，經審核立案后通過自動派遣功能將案件派遣至相關責任部門，基本實現了案件的非接觸採集、自動流轉，高效業務閉環，減少了與違法人員的矛盾糾紛，為快速發現違法事件、實時跟蹤事件處理進展提供有力支持，且視頻監控可提供現場相關照片、視頻，為執法工作提供有效依據，大大提升了城市管理和綜合執法的效率。

交通設施損壞、非法小廣告、佔道經營、暴露垃圾……從線上線下發現問題採集上報，到指揮平台立案派件處理，問題解決到位，流程清晰、環環相扣。這種“快速發現、及時處理”城市管理中時常出現的問題，體現了城市精細精准高效的治理水平，也得到了市民的普遍稱贊。

據介紹，截至目前，指揮平台總注冊賬號人員數已達1725人，通過採集員上報、熱線交辦、視頻監控抓拍、輿情監測、“市民通”小程序等多種渠道收集城市管理問題61524件，結案率95.88%，按期結案率94.64%。涉及街面秩序、環境衛生、宣傳廣告、施工管理等11大類216小類問題，涵蓋園林、環衛、市政等40個部門問題。（記者白續宏）

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