聚焦服務小農戶，積極培育服務主體，著力創新服務模式，支持拓展服務領域，發展多元化、多層次、多類型的農業社會化服務

　　近日，重慶市銅梁區侶俸鎮永樂村的高標准農田裡，一台台農機有序作業。“等這塊地忙完，我們接著去下一個網約農機點。”農機手陸成紅說。

　　“網約農機”指的是農機網約共享服務。為了不斷完善農機社會化服務體系，銅梁區對全區無人播種植保機、旋耕機、收割機等農機建檔，實施統一調配。農民在線下單，“網約農機”接單后1小時內趕到現場，小農戶享受到了優質便捷的農機服務。

　　大國小農是我國的基本國情農情，小農戶數量約佔各類農業經營戶總數的98.1%，經營耕地面積約佔全國耕地總面積近七成。加快發展農業社會化服務，提供代耕代種、代管代收、全程托管等服務，能夠將先進適用的品種、技術、裝備和組織形式等現代生產要素有效導入小農戶生產，幫助小農戶解決一家一戶干不了、干不好、干起來不劃算的事，更好把小農戶引入現代農業發展軌道。目前，107萬個農業社會化服務主體涌現，服務小農戶9100多萬戶，年服務面積19.7億畝次。

　　黨的二十屆三中全會《決定》提出“健全便捷高效的農業社會化服務體系”。當前，廣大小農戶和新型農業經營主體對農業社會化服務的需求更加多元。但農業社會化服務仍存在規模不大、能力不強、領域不寬等現象。因此，各地應堅持問題導向，聚焦服務小農戶，積極培育服務主體，著力創新服務模式，支持拓展服務領域，發展多元化、多層次、多類型的農業社會化服務，促進小農戶和現代農業有機銜接，為推進鄉村全面振興、加快農業農村現代化提供有力支撐。

　　加快發展農業社會化服務，關鍵是要優化服務供給。服務主體要聚焦小農戶迫切所需，聚焦生產的關鍵薄弱環節，推動服務范圍逐步覆蓋產前產中產后等環節，不斷向農產品加工、倉儲、物流等領域延伸。此外，在持續鞏固擴大糧棉油糖服務規模的同時，向經濟作物、設施農業、畜禽養殖等領域加快拓展，不斷提升對農業全產業鏈的支撐作用。

　　加快發展農業社會化服務，要持續培育多元服務主體。一方面，鼓勵服務主體積極創新服務模式和組織形式，探索“服務主體+農村集體經濟組織+農戶”“服務主體+新型經營主體+農戶”等組織形式，建立緊密的利益聯結機制。另一方面，實施好農業社會化服務支持政策，幫助他們解決資金、用地、人才等問題，為干事創業營造良好環境。

　　發展農業社會化服務，是實現小農戶和現代農業有機銜接的基本途徑和主要機制。像“網約農機”這樣便捷高效服務的涌現，為希望的田野注入更多活力，讓糧食等重要農產品穩定安全供給更有保障。

　　《 人民日報 》（ 2024年08月30日 18 版）

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