以醫保村級覆蓋促醫療條件改善——
人民日報看山西 | 村衛生室服務提檔升級
《 人民日報 》( 2024年10月11日 17 版)
山西省晉中市壽陽縣南燕竹鎮白家庄村,與村委會一牆之隔的村衛生室內,村醫徐志忠正在為村民付振榮抓藥。生地、丹皮、防風……抓起一把藥材,干干淨淨,味道濃郁。
“老付,兩服藥一共64塊。報銷60%,你隻需要花25.6塊。”徐志忠把藥遞了過去。
記者在村衛生室看到,制氧機、霧化器……10余種儀器整齊擺放。“這些都是市裡配的,能做20多項檢查,滿足一般疾病的診療沒問題。”徐志忠介紹,白家庄村有村民1000多人,去年,村衛生室診療量達2000余人次,向上轉診僅佔10%左右。
衛生室藥品種類就有500余種,鎮急救站的120救護車實現了“15分鐘救治圈”全覆蓋,“智慧流動醫院”每年為農民提供免費的健康體檢……談及村民醫療條件的改善,從醫45年的徐志忠頗為感慨:“這在以前,想都不敢想!村裡醫療條件與城裡差距真是縮小了!”
織密鄉村醫療保障體系,山西省各級政府加大力度。今年以來,山西把“將村衛生室納入門診統籌醫保定點”作為打通基層醫療衛生服務“最后一公裡”的重要任務,推進村衛生室服務提檔升級,讓老百姓在家門口就能享受醫保改革紅利。“現在,‘一掃一按’,醫保結算所有的程序都能在電腦上一鍵完成。”徐志忠說。
“全省18855個行政村,共設置18040個行政村衛生室,醫保定點接通結算18040個,實現了全省行政村衛生室醫保直接結算全覆蓋。”山西省衛生健康委基層處副處長牛保珠介紹,為豐富村衛生室等基層定點醫療機構接入渠道,減輕機構負擔,2021年底,山西省醫保GRE網絡接入區建設完成,讓人口少的偏遠地區也真正實現了“移動互聯網+”醫保網絡的覆蓋。
打通醫保支付渠道只是第一步,關鍵更在“藥”和“醫”。
“村衛生室需要的藥物,通過縣醫療集團集中統一採購,零差價供給,醫藥公司統一配送。”壽陽縣醫療集團副院長弓保平舉例,治療心腦血管疾病的一款藥原價為108.29元,現在價格為16.76元,降了91.53元。降壓藥、降糖藥等常用藥降價幅度更大。
為了更好優化藥品資源配置,山西明確,按照“填平補齊”的原則,縣域醫療集團每半年組織開展一次村衛生室常用藥品專項採購,優先保障群眾對高血壓、糖尿病等常見病、慢性病的用藥需求和急搶救用藥需求。
在南燕竹鎮最偏遠的西溝村,村醫趙敬杰吃完午飯,沿著山間小路,步行到村民家中送藥。“大病小病,大家都認我。”趙敬杰性格稍顯腼腆,談起業務時卻很是健談。他多次在省、縣、鎮裡跟班學習。“不學習跟不上。每年,我都有1—2個月的時間專門學習。”趙敬杰說。
2023年,山西在全省范圍內開展“百名醫師傳幫帶、千鄉(鎮)萬村興中醫”中醫藥適宜技術培訓活動,142名省級中醫藥專家與1671名縣鄉醫生建立師徒關系,形成省帶縣(鄉)、縣(鄉)帶村的“1+N”師承培訓拓展模式,大力推動全省鄉村醫生隊伍持續健康發展。2024年,山西啟動大學生鄉村醫生專項計劃公開招聘工作,聘用人員納入鄉鎮衛生院事業編制。目前,已累計招聘332名大學生鄉村醫生,補充到332所村衛生室。
截至8月9日,山西醫保系統村衛生室累計結算2722萬筆,結算總金額18.4億元,其中基金支付總額10.3億元,個人現金支付約8億元。
山西省醫療保障局相關負責人表示,下一步,山西將進一步推動村衛生室常見病、多發病用藥與鄉鎮衛生院銜接一致,探索醫保引導患者基層就醫有效機制,引導醫療衛生工作重心下移、資源下沉,支持村醫開展家庭醫生簽約服務,開展參保動員、上門巡診等醫保便民服務,實現頭疼腦熱等小病在鄉村解決的目標。
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