“山西堅持保基本、兜底線、救急難、可持續的方針，著力健全分層分類的社會救助體系，出台《關於加強低收入人口動態監測 做好分層分類社會救助工作的實施方案》。”

在10月22日中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室召開的“推動高質量發展 深化全方位轉型”系列主題第五場新聞發布會上，山西省民政廳黨組副書記、副廳長曾慶勇就《實施方案》中的救助幫扶舉措進行解釋。

“具體來講，就是對象分層、救助分類，通過科學劃分救助圈層和類型，調整制度定位、政策目標和工作舉措。”據曾慶勇介紹，“對象分層”就是按照困難程度把低收入人口劃分為不同的圈層。第一圈層是低保對象、特困人員﹔第二圈層是低保邊緣家庭成員﹔第三圈層是剛性支出困難家庭成員以及其他困難人員。“救助分類”就是把各項救助幫扶政策分成基本生活救助、專項社會救助和急難社會救助，針對不同困難類型的低收入人口給予差異化的救助幫扶。

在日常工作中，相關部門通過採取依申請救助和主動發現相結合的辦法，把需要救助幫扶的低收入人口納入動態監測體系中。除了暢通低收入人口自主申報渠道之外，充分發揮部門之間“大數據比對”和基層工作人員“鐵腳板摸排”的作用，線上線下相結合，及時、主動發現需要救助的困難群眾。

為了確保低收入口應救盡救，山西形成大救助格局。民政部門統一認定低收入人口后，對救助信息實行“一門入庫、動態監測，分層管理、因需推送，分類幫扶、結果反饋”的閉環工作機制，建立“一戶（人）一條救助鏈”，避免救助遺漏和重復救助。

針對低收入人口的救助，山西有6方面幫扶措施，具體為：基本生活救助，專項社會救助，急難社會救助，服務類社會救助，慈善幫扶以及其他救助幫扶，比如，對符合條件的低收入人口給予取暖救助、殯葬費用減免，為符合條件的殘疾人發放照料護理補貼和生活補貼等。

目前，山西納入低收入人口動態監測的有132.1萬人。下一步，山西將進一步加大社會救助政策宣傳和工作落實力度，充分發揮“大數據比對+鐵腳板摸排”作用，及時發現救助需求，精准認定救助對象，做到應保盡保、應救盡救，確保兜住兜准兜好基本民生底線。

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