深化司法行政改革 山西以高水平法治護航高質量發展
10月23日,山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室組織召開“推動高質量發展 深化全方位轉型”系列主題第六場新聞發布會,山西省司法廳有關負責同志介紹情況,並回答記者提問。
“省司法廳扎實履行立法、依法行政、刑罰執行、公共法律服務、涉外法治等工作職能,為全省推動高質量發展、深化全方位轉型提供堅強法治保障。”山西省司法廳副廳長、新聞發言人馬慧健介紹。
法治山西建設統籌推進
持續深化法治山西、法治政府、法治社會一體建設試點工作,山西省司法廳積極探索市域、區域、縣域不同層面一體建設路徑,加快補齊法治領域短板弱項,形成了一批法治建設典型經驗,山西省法治建設的系統性、整體性、協同性不斷增強。
同時,組織開展不平等對待企業法規政策專項清理工作,對涉企政府規章、行政規范性文件和相關政策文件進行全面起底,有效破除制約企業發展的制度障礙。部署開展涉外法律服務提升行動,建立山西省涉外法治研究基地、涉外法治人才協同培養創新基地,加快補齊山西省涉外法治建設短板。
在全省選拔優秀律師、公証員、司法鑒定人、仲裁員、人民調解員組建“服務全省高質量發展法律服務團”,通過預約服務、項目服務、協作服務、駐點服務等多種方式提供公益性法律服務。
自2018年國家統一法律職業資格考試制度正式實施以來,省司法廳共審核授予20046人法律職業資格,為全面依法治省選拔、儲備和輸送了大量法治人才。
法治政府建設加快突破
強化政府立法審查職能,“十四五”以來,經山西省司法廳立法審查,省政府提請省人大常委會審議地方性法規草案42件,制定出台省政府規章27件,涉及經濟發展、社會治理、生態環境、民生保障等多方面,行政立法質量和效率持續提升。
對於社會關注度高、關系群眾切身利益的法規規章立法項目,廣泛採用實地調研、召開座談會、引入第三方評估等方式,面對面聽取相關市場主體和群眾意見,讓立法工作更接“地氣”、更有“溫度”。
進一步擴大行政復議受案范圍,暢通行政復議申請渠道,將促進行政爭議實質性化解的理念貫穿行政復議辦案全過程,今年前三季度,全省新收行政復議案件8153件,同比增長123.7%,行政復議案件與一審行政訴訟案件比例達到2.27:1,行政復議化解行政爭議的主渠道作用發揮越來越明顯。
部署開展提升行政執法質量三年行動,組織對全省行政執法人員進行全員輪訓,推動各行政執法部門普遍建立行政裁量權基准制度、制定行政執法事項目錄,聚焦人民群眾反映強烈的運動式執法、“一刀切”執法等問題開展專項整治,全省行政執法質量不斷提升。
法治社會建設夯實根基
聚焦滿足法律服務資源薄弱地區人民群眾基本法律需求,連續6年在全省開展“免費法律咨詢和特殊群體法律援助惠民工程”,通過全省117個縣(市、區)公共法律服務中心、1300余個鄉鎮(街道)公共法律服務工作站,組織4200余名專業法律服務人員,為群眾提供免費法律咨詢263萬余人次,辦結特殊群體法律援助案件5萬余件,切實解決了大量法律問題,有效維護了困難群眾的合法權益。
同時,組織召開全省現代公共法律服務體系建設推進會,著力打造“半小時公共法律服務圈”,推動法律服務更加便捷高效。
此外,還打通了監獄、戒毒所和各地司法所信息壁壘,創新建立監獄服刑人員、強制隔離戒毒人員與家屬遠程視頻會見系統,並開發了手機端預約小程序,極大地方便了家屬會見需要,目前已累計開展遠程視頻會見15.52萬次,有效解決了家屬因身體不便、經濟困難、交通不便等原因導致的“會見難”問題。
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