11月19日，省委宣傳部、省政府新聞辦公室組織召開“推動高質量發展 深化全方位轉型”系列主題第十八場新聞發布會，忻州市有關負責同志介紹情況，並回答記者提問。忻州市委副書記、市長李建國表示，近年來，全市聚焦“產業、開放、創新、城市、改革、市場、安全”七大能級同步躍升，堅持在目標定位上把牢方向、在路徑選擇上發揮優勢、在務實作為中創新求進，堅定不移推動高質量發展、深化全方位轉型。

優化產業體系

夯實高質量發展基石

產業是高質量發展的硬支撐。 忻州是資源大市，統籌推進總量增長與結構調整，加快構建體現忻州特色優勢的現代化產業體系是忻州的戰略重點。

——全力縱深推進煤炭產業擴量提質。全市原煤產量連續4年保持在億噸以上，煤炭先進產能佔比96.43%。

——大力推進特色制造業智能化改造。2023年，全市淨增省級產業鏈“鏈上”企業13家，數量居全省第一﹔9家企業入選省級智能制造示范企業。

——以園區產業集聚促進區域協調發展。全市構建起省、市、縣三級專業鎮培育梯隊，培育了2個省級重點專業鎮、11個市級重點專業鎮﹔布局建設了鋁鎂精深加工、煤化工、高端鍛造等3條百億級營收規模的產業鏈，50億級的新材料產業鏈，光伏、煤機裝備等2條20億級的產業鏈，5億級的特色食品產業鏈。梯度培育“鏈上”企業，全市省級重點產業鏈企業達到40家。

——把雜糧作為特色農業發展的主攻方向。全市錨定“特”“優”戰略，推進規模化發展，300萬畝以上的雜糧，總產量60萬噸以上，規模穩居全省之首﹔制定發布地方農業標准72項，打造8個“國字號”綠色有機農產品生產基地，創建24個供應深圳農產品基地，認証602個綠色有機農產品﹔培育22家省級龍頭企業、5個省級雜糧產業化聯合體，開發速食、營養、功能3大類130余款雜糧產品，年銷售收入達50億元。

——全面增進民生福祉。每年市級財政支出82%以上用於民生事業。今年前三季度，城鄉居民人均可支配收入同比增長4.0%和6.5%。

產業強方能市強民富。“下一步，我們將用好產業鏈、專業鎮工作抓手，持續推動產業集聚發展﹔聚焦‘主陣地、主戰場、主引擎’使命任務，持續推動開發區改革創新﹔創新招商模式，打造‘投資忻州’金字招牌。”忻州市副市長孟宏斌說，與此同時，忻州市還將持續擦亮“中國雜糧之都”金字招牌，在規模化、標准化、精細化、市場化上下足繡花功夫，把“小雜糧”做成“大產業”。

激發創新活力

培育壯大發展動能

創新是第一動力。 忻州市創新思維方式，堅持系統觀念，“內聯外暢”推進區域協調發展。

“我們堅持‘南融、東進、西引、北聯’開放發展戰略，加快構建區域內部一體化與對外協調聯動發展新格局。”李建國介紹說，外向聯動深度融入，忻州與太原、陽泉、晉中、呂梁4市聯合建立通辦機制，100項服務事項實現跨域通辦﹔開行忻州至太原城際公交線路，兩市城區實現公共交通互聯互通﹔與保定市開展戰略合作，布局推進忻保雄綠色能源廊道建設。內部聯動一體推進，以縣城為重要載體的新型城鎮化建設加快推進，全市國家衛生縣城數量排全省第一。實施農業強市戰略，糧食生產實現“八連豐”等。

忻州市因地制宜，引導創新資源向產業發展的重點領域聚合。

全市新能源和清潔能源裝機總量連續6年位居全省第一。今年前3季度，全市電力裝機達到1957.73萬千瓦，其中新能源和清潔能源裝機突破1200萬千瓦，佔全省新能源裝機17.38%，排名全省第一﹔全市戰新產業增加值同比增長11.2%，其中新能源裝備制造業增加值增長2.8倍。

目前，全市共有省級產業鏈“鏈上”企業11家、“鏈核”企業1家，新能源全鏈條產業集群正成為牽引全市能源發展的新引擎。

……

忻州打造多能互補大型綜合能源基地，讓資源優勢、后發優勢逐步轉化為經濟優勢、競爭優勢。“下一步，我們將聚力打造千萬千瓦級大型風電光伏基地，聚勢推動‘風光水火儲’一體化協同發展，聚能布局開放合作新場景新賽道，加快推動能源產業有機更新、破舊立新。”忻州市常務副市長王建峰說道。

積創新之力者在人才。忻州市高標准建設運營“科創驛站”科技示范園，中國農業大學、山西大學、太原科技大學等7家研發機構，33個創新團隊相繼入駐，“創新鏈”與“產業鏈”無縫對接。同時，忻州市出台《忻州市選聘“科技副總”服務民營企業創新發展實施方案》，23名專家已正式對口受聘為23家民營企業的“科技副總”。

良好土壤是人才涌動的前提保障。近3年來，忻州市級財政累計投入資金3092萬元，支持市級科技項目實施與創新主體發展。目前，全市建成國家級火炬基地、備案眾創空間和星創天地9家﹔省級科技企業孵化器、技術創新中心和中試基地11家。此外，忻州市還不斷健全完善招才引智政策體系。去年以來，柔性引進各類高層次人才1270余名，挂牌博士工作（服務）站、教授工作站43個。

守護綠水青山

繪就綠色發展新畫卷

作為黃河入晉的第一市，忻州深知綠色發展的重要性。 2023年，全市PM10、一氧化碳平均濃度優於全省平均水平，臭氧同比改善率居全省第一，地表水環境質量排全省第二。扎實推進汾河、滹沱河等“四河”治理，總投資5.3億元的“黃河‘幾字彎’重點生態攻堅區歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程項目”成功入選2024年國家歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程，本月底開工。

為加強黃河流域生態環境保護，忻州扛牢“首站首責”，積極作為、精准施策、全面發力，連續5年保持黃河干流忻州段水質在Ⅱ類以上。

規劃為先，忻州市縣兩級協同推進，編制實施了《忻州市黃河流域生態保護和高質量發展規劃》，出台地方性法規，以立法“小切口”推動生態環境“大治理”。

項目為要，忻州發揮項目的牽引支撐作用，黃河干流流經縣環境綜合治理項目累計開工24項、完工10項，“一泓清水入黃河”工程累計開工6項、完工5項。

鐵腕治污，市縣協同、部門聯動，嚴厲打擊各類生態環境違法行為，開展黃河流域入河排污口整治，筑牢黃河流域生態環境安全屏障。

文旅深度融合

彰顯城市獨特魅力

忻州歷史悠久，底蘊深厚。近年來，忻州市圍繞“打造國際知名文化旅游目的地”，以文塑旅、以旅彰文，傳承忻州文脈。

為增添旅游業態新魅力，忻州市持續推進“1+4”龍頭景區梯次打造培育計劃，成功創建忻府區、五台山2個文旅康養集聚區和忻州古城、雲中河2個文旅康養示范區。

借助“三個一號”旅游公路全線貫通契機，忻州實施五台山風景區太行一號旅游公路支線建設工程、雁門關景區提升改造、清涼灣溫泉康養小鎮等8個省級重點項目，加快繁峙憨山、寧武東寨、偏關乾坤灣項目建設。

忻州市創新宣傳模式，連續兩年舉辦山西·忻州“長城兩邊是故鄉”文化旅游季活動，與泰安市、玉林市、濱州市簽署戰略合作框架協議，在馬來西亞吉隆坡舉辦文旅推介活動……截至10月底，全市共接待游客2387.2萬人次。

聚焦口碑建設，忻州持續打造“旅游滿意在忻州”品牌，聚焦游客評價，開展旅游服務“好差評”工作，聚焦高品質文化供給，打造“遇見秀容”“這裡有戲”等沉浸式演藝項目。

如今的忻州，近者悅，遠者來。

“下一步，我們將以‘五個聚焦’推動‘商旅文體健’融合發展，壯大景區規模，推動康養、鄉村、紅色、工業、低空、體育等旅游業態融合發展，深化國際交流合作，持續提升發展能級和旅游接待能力。”忻州市副市長賈玲香說。（記者鄭娜）

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