本報北京12月5日電 （記者劉志強）發行超長期特別國債支持“兩重”建設，是黨中央著眼強國建設和民族復興全局作出的一項重大決策部署，是推進中國式現代化、推動高質量發展、把握發展主動權的重要抓手。記者從國家發展改革委獲悉：近一段時間以來，各地區、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統籌推進“硬投資”和“軟建設”，把項目建設和配套改革結合起來，集中力量支持辦好一批國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設中的大事要事。

　　“硬投資”方面。國家發展改革委聯合有關部門，按照自上而下的原則，對項目進行嚴格篩選，優先選取跨區域、跨流域重大標志性工程，努力確保所有項目都體現“兩重”性質和國家意志。截至目前，用於“兩重”建設的7000億元超長期特別國債已分三批全部安排到項目，另安排3000億元用於加力支持“兩新”工作，至此，全年1萬億元超長期特別國債已全部安排完畢。“兩重”建設重點支持了長江沿線鐵路、干線公路、機場建設，西部陸海新通道建設，東北黑土地高標准農田建設，“三北”工程建設，農業轉移人口市民化公共服務體系建設，高等教育提質升級等領域建設。

　　“軟建設”方面。有關方面堅持項目建設和配套改革相結合，不斷完善相關政策、規劃和體制機制，進一步完善投入機制，提高投入效率，解決當前與長遠的矛盾和問題，促進實現“兩重”目標。在政策制定和規劃編制上，印發實施長江干線港口鐵水聯運設施規劃，研究制定加強高標准農田建設全流程管理全方位監管工作導引等。在體制機制改革上，深化戶籍制度改革，加快建設分級診療體系，促進荒漠化防治和風電光伏一體化發展，持續優化制度供給，用改革舉措和創新思路破解深層次障礙。

　　國家發展改革委表示，下一步將深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，積極會同有關部門，自上而下組織謀劃，扎實推進“兩重”建設各項重點任務，認真做好項目后續實施工作，加強在線監測和總結評估，督促項目盡快開工建設，推動形成更多實物工作量。同時，緊密結合項目投資，會同相關部門和地方抓緊制定出台相關配套政策和改革舉措，加強動態監測和定期評估，推動各項政策盡早落地見效。

　　《 人民日報 》（ 2024年12月06日 02 版）

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