12月18日上午，省委宣傳部、省政府新聞辦公室組織召開“推動高質量發展 深化全方位轉型”系列主題第三十三場新聞發布會，省稅務局有關負責同志介紹情況並回答記者提問。

省稅務局副局長、新聞發言人陳振雷介紹，今年以來，我省稅務系統持續深化依法治稅、以數治稅、從嚴治稅，不斷提升稅務行政效能和治理效能。

確保政策紅利精准落地

服務經濟社會發展

當前，山西正處於推動高質量發展的關鍵期、深化全方位轉型的窗口期，我省稅務部門堅持依法依規組織稅費征收，並出台了一系列優惠政策，持續深化“政策找人”，依托稅收大數據，智能匹配與政策相適用的對象，分時點、有重點地推送各類稅費優惠政策信息，確保結構性減稅降費政策扎實落地。特別是“重點支持科技創新和制造業發展”的相關稅費政策落實。數據顯示，今年1—10月份，全省支持科技創新和制造業發展減稅降費退稅207.68億元，助推了戰略性新興產業發展壯大和新質生產力加快形成。　　“我們精確把握政策、精准推送政策、精心落實政策，助力經營主體‘應享盡享’稅費優惠政策。”陳振雷說。

稅收數據是反映經濟發展形勢的“晴雨表”。其中，增值稅發票數據有覆蓋面廣、及時性強、顆粒度細的天然優勢，是反映我國經濟運行的重要稅收數據。

從增值稅發票數據開展的行業銷售和購進運行分析來看，我省高質量發展持續深化。增值稅發票數據顯示，今年前11月，我省科學研究和技術服務業銷售收入同比增長10.89%，企業通信、計算機及其他電子設備購進金額同比增長5.54%，電氣機械及器材購進金額同比增長2.87%，裝備制造業銷售收入同比增長1.05%，科學研究和技術服務業、信息傳輸等新興行業退稅同比增長219.57%，為支持新質生產力發展注入稅務動能。

與此同時，隨著消費品“以舊換新”系列政策的有效落實，家用電器及電子產品零售銷售收入同比增長18.83%，汽車新車零售銷售收入同比增長5.72%。文體消費市場持續升溫，前11月，我省住宿業、餐飲業銷售收入同比分別增長2.28%、1.25%﹔旅行社及相關服務業銷售收入同比增長19.27%﹔文化藝術業、娛樂業銷售收入同比分別增長25.78%、21.18%。

構建智慧服務環境

優化辦稅繳費體驗

智慧稅務作為數字政府的有機組成部分，開啟了稅收治理現代化建設的新征程。　　“我們依托征納互動渠道大力推廣‘智能辦’‘遠程辦’‘雲上辦’，讓納稅人‘少跑腿’。今年以來，通過‘智能辦’在線智能服務納稅人245萬戶次，通過人工在線‘遠程辦’服務納稅人54萬戶次，80%以上的稅費操作問題都實現了‘一線接入、遠程解決’，有效降低了辦稅時間成本。”陳振雷說。

同時，全國統一規范的新電子稅務局上線后，我省運用大數據、雲計算等現代信息技術，推進數字化升級和智能化改造。如聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題，推出了“新辦智能開業”“簡易確認式申報”等12個業務場景功能，通過“數據歸集+智能預填”“稅種聯動+要素補報”的申報方式，實現了多數納稅人僅需一鍵確認或僅補正少量信息即可完成申報，極大壓減了納稅次數和時間。目前，依托信息化手段，稅費優惠“免申即享”已經覆蓋95%以上的納稅人，除法定核准事項外，納稅人不需要事前提供佐証資料，即可自行享受各類優惠政策。

其中，“簡易確認式申報”業務場景，針對業務要素特征簡單的納稅人，提供增值稅、企業所得稅等稅費種的一次性確認申報。由系統自動提取數據、自動計算稅額、自動生成要素化表單，經納稅人確認完成申報，實現多稅費種“一次確認，一次提交”的簡易確認式申報功能。

民營企業是國民經濟的“毛細血管”，是擴大就業、穩定增長、改善民生的重要支撐。

“對此，省稅務局致力於為民營企業提供更加公平、透明、便利的稅收環境，讓民營企業更有獲得感和發展信心，推動民營經濟行穩致遠。”省稅務局總會計師杜飛彪介紹，稅務部門加大政策扶持力度，對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶按照授權最大幅度即50%的標准減征資源稅、房產稅和教育費附加等“六稅兩費”，連續兩次下調城鎮土地使用稅稅額標准並推動政策執行期限延續至2027年底，對重點群體和自主就業退役士兵“頂格”實施創業就業稅費優惠政策，全力支持民營企業輕裝上陣求發展﹔優化稅收法治環境，借助部門合作進一步提升稅費服務質效，降低征納成本，維護納稅人繳費人合法權益﹔持續深化稅銀合作，增進與金融監管部門和金融機構的合作，創新信貸產品，以企業納稅信用信息為載體，幫助守信民營企業快速獲得金融支持，1—11月，共助力3萬余戶小微企業和民營企業獲得貸款828.01億元。

提升政務服務效能

解決企業群眾關切

“便民辦稅春風行動”是全國稅務部門的重要服務品牌，也是稅務部門踐行黨的群眾路線、優化稅收營商環境、更好服務經濟社會發展大局的重要舉措。　　近年來，我省持續開展“便民辦稅春風行動”，重點聚焦經營主體注銷、跨區遷移等納稅人關切事項。針對經營主體注銷事項，省稅務局對符合條件的注銷主體提供“馬上辦”“容缺辦”等服務，高效辦成“一件事”，讓企業完全依據自己的意願依法正常、順暢、低成本地退出市場。今年以來，全省辦理稅務注銷業務的納稅人中，享受“馬上辦”“容缺辦”等服務的比例持續提升，企業辦稅成本逐步降低。在跨區遷移方面，在電子稅務局推出“一鍵式”跨區遷移功能，依托數據共享，系統自動實時檢索已變更經營地址和主管稅務機關的經營主體，主動提醒納稅人提交遷移申請，對依法納稅、符合條件的企業及時遷移、資格互認。目前已經累計服務1.32萬余戶經營主體。

“今年‘便民辦稅春風行動’已推出4大類11項45條便民辦稅繳費措施，目的就是進一步提升納稅人繳費人獲得感和滿意度。”省稅務局總經濟師劉世偉表示。

在稅費服務供給基礎方面，上線了全國統一規范的新電子稅務局以及新電子稅務局App，提供24小時服務，進一步優化納稅繳費信用評價，幫助新設立經營主體盡早提升信用級別，今年有11179戶新設立納稅人實現了納稅信用升級。

在稅費服務數字賦能方面，大力推廣數電發票，有效降低企業交易成本，並加強與退役軍人、農業農村、醫保、自然資源、能源等多部門的數據共享，推廣應用大病醫療專項附加扣除信息預填、企業所得稅申報信息自動預填、房產稅和土地使用稅稅源信息預填等多項功能，進一步提升納稅人繳費人申報繳納的便捷性。

在稅費服務方式創新方面，依托征納互動服務平台和新電子稅務局，幫助異地納稅人實現“跨域辦理”，涉稅專業服務機構批量申報實現“批量辦理”，不動產登記辦稅實現“一窗辦理”，稅費業務辦理便利度得到大幅度提升。

優化完善制度環境

維護經濟稅收秩序

構建全國統一大市場是推動高質量發展的重要保障。省稅務局切實發揮稅收職能作用，重點在營造良好的稅收政策環境、規范的稅務執法環境和優質的稅費服務環境上下功夫。

為推進全國統一大市場建設，推動區域稅務執法標准統一，我省會同北京、天津、河北和內蒙古等省（區、市）稅務局，聯合制定了《華北區域稅務行政處罰裁量基准》，對7類54項稅收違法行為的處罰裁量標准予以細化，同時明確了23個“首違不罰”的事項，打造了在華北區域內標准統一、寬嚴相濟的稅收營商環境。另外，還建立健全以“信用+風險”為基礎的動態監管機制，堅持嚴格規范公正文明執法，對守法經營企業“免打擾”，做好服務﹔對涉稅違法犯罪行為依法打擊，絕不手軟，以有效維護經濟運行秩序和國家稅收安全。

“我們加強對新出台政策文件的公平競爭審查，對妨礙統一市場與公平競爭的政策措施，開展清理，著力增強政策的公平性和確定性。圍繞‘高效辦成一件事’，針對7個涉稅事項，主動對接相關部門，積極推進企業信息變更‘一次辦’、企業注銷‘一網辦’。同時，從優化事前提醒、提速事中辦理、完善事后服務等多環節推出系列舉措，進一步便利企業跨區域遷移，符合條件的，遷移手續可當日辦結。”劉世偉介紹，我省還聯合陝西、內蒙古、山東、河南、四川、甘肅、青海、寧夏，優化完善征納互動黃河流域9省區域通辦工作機制，在深化交流合作中推動黃河流域稅收營商環境提檔升級。與陝西、甘肅、寧夏、內蒙古4省區部分市級稅務局簽訂《“365”黃河“幾字彎”毗鄰城市群稅收戰略合作框架協議》，提出26項工作措施，切實提升跨區域稅費監管水平，特別是辦稅繳費便利化水平。

此外，我省稅務部門還專門成立了違規招商引資涉稅問題專項治理工作領導小組，建立健全常態化監控指標體系，對發現的問題疑點及時預警、及時核查、及時處理，堅決抵制破壞全國市場統一性和公平性的違規招商引資行為，以改革實效助力提高資源配置效率和效益，促進營造更加公平、更有活力的市場環境。（記者任志霞）

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