今年以來,山西堅持穩中求進工作總基調,完整准確全面貫徹新發展理念,加快構建現代化產業體系,不斷激發改革動力和發展活力,高質量發展和全方位轉型步履堅定堅實——
擔使命 蹚新路 拓新局
綠油油的小麥正有序冬澆﹔數千隻野生白天鵝在黃河濕地翩翩起舞﹔王之渙吟詠的鸛雀樓前,游客遠眺大河奔流。 數字化應用場景出新出彩,綠色低碳工廠嶄新“上線”,特高壓支撐起遠距離大容量輸電,能源保供映襯23個省區市的張張笑臉。
連接晉陝的黃河大橋竣工通車,全省機場旅客吞吐量突破2000萬人次,“期待值拉滿”的集大原高鐵奔馳在運行試驗的最后時間表裡……
2024年,三晉兒女在強國建設、民族復興偉業征程上求實奮進、闊步向前。從塞北到晉南,從深化改革到擴大開放,從釋放活力到加快轉型,項項務實舉措、件件鮮活事例、樁樁可喜成績,詮釋了全省上下全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入落實黨中央、國務院決策部署及省委、省政府各項工作要求,奮力譜寫推動高質量發展、深化全方位轉型的堅定決心和不懈努力。
發展質效不斷提升
經濟運行回升向好
春耕夏耘,秋收冬藏。這兩天,“閑不住”的村民在謀劃著好光景。“明年把剩余的4畝多地也換成瑞香紅品種,鉚著勁兒再干幾年。”萬榮縣賈村鄉張李馮村果農賈鵬力高興地告訴記者,受益於科學種植,他家的新品種蘋果創下了每畝7萬元的好收成,今年收入將近30萬元。 打造“聚寶盆”,鼓起錢袋子,我省緊緊扭住增加農民收入這個中心任務,守牢糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線,全鏈條推動農業產業升級,全方位建設宜居宜業和美鄉村,全要素保障“三農”高質量發展,加快推進農業農村現代化。統計顯示,克服高溫干旱、干熱風等災害影響,全省今年糧食總產量293.74億斤,單產621.33斤/畝,均為歷史第二。
在煤炭生產領域,先進產能加快提升,佔比已近82%。12月12日,景福公司順利通過智能化礦井驗收,被評定為Ⅱ類初級智能化煤礦。至此,華陽集團成為我省首家所有生產礦井均完成智能化建設並通過省能源局驗收的集團企業,並提前3年完成全面智能化目標任務。
五大基地建設加快推進,現役煤電機組全部達到燃氣級排放標准,“西電東送”通道調整工程全部竣工,非常規天然氣產量穩步提升,風電、光伏等各類新能源和清潔能源持續壯大,氫能初步形成“制、儲、運、加、用”全產業鏈……在統籌抓好煤炭清潔低碳發展、多元化利用、綜合儲運這篇大文章的同時,我省縱深推進能源革命,加快構建新型能源體系,在保障國家能源安全中彰顯山西擔當。
作為國家資源型經濟轉型綜改試驗區,推動制造業振興升級是山西推進新型工業化的重要著力點。
走進太重集團軌道公司這個全球第一座軌道交通裝備領域“燈塔工廠”,隨處可見的LED電子顯示屏上,實時反映產品生產進度的數字不斷跳動。“工作人員坐在屏幕前,就像一場宏大協奏曲的指揮家。鋼錠經過1200℃高溫煅燒進入車輪生產線,經過預成型、成型、軋制,一個車輪完美成型,全程用時不超1分鐘。”軌道公司副總經理蘆樹成說。
以太重集團為代表的先進裝備制造業正在為全省經濟創造新動能、打造新優勢、培育新質生產力。目前,我省已獲批國家智能制造標杆企業1個、試點示范項目6個、智能制造示范工廠9個、優秀場景企業16個,評選省級智能制造標杆項目51個、試點示范企業284個。
筑牢實體經濟根基、推進產業結構優化、深化科技產業融合、促進數實融合賦能、夯實產業安全基礎……一年來,我省多方面發力,不斷將比較優勢轉換為產業優勢和發展勝勢,全省煉鐵、煉鋼先進裝備產能佔比分別提升至64.3%、62.3%,焦化機焦爐全部改造升級為5.5米及以上先進大型焦爐﹔高端裝備制造、電子信息、新材料等新興產業成為工業經濟平穩運行的重要支撐﹔大力實施產業鏈、專業鎮“雙引擎”戰略,現代化產業體系不斷夯實。
歷史很遠,山西很近。這一年,我省文旅產業熱度再升。在中國新聞周刊日前發布的《2024活力之城文旅指數報告》中,太原和大同因“文旅產業均呈現出多元化且全面發展的態勢,展現了城市文旅最具有活力的一面”,位列35個典型城市樣本,成為文旅產業發展的優秀“課代表”。在長治崇慶寺,來自武漢的游客在“跟著悟空游山西”活動的“通關文牒”上蓋下印章,“膜拜了歷經千年的文化遺存,太幸運了”。
今年前三季度,我省共接待國內游客3.18億人次,同比增長13.88%,旅游總花費達2761.52億元,增幅25.91%。
動力活力持續增強
改革開放全面深化
改革是經濟回升向好的動力源。落實黨的二十屆三中全會精神,我省將改革舉措逐項落實,形成政策加力和改革發力雙輪驅動,推動全省經濟持續向好。 在深化國資國企改革方面,我省著力推動改革攻堅,催生發展動力。制定的《山西省國有企業改革深化提升行動實施方案(2023—2025年)》中,謀劃了八大重點任務156項具體舉措,有效激發了國有企業的創新活力和高質量發展動力。截至目前,全省國有企業改革深化提升行動總體完成進度超過65%,預計年底前完成70%的主體任務。
大力激發民營經濟投資興業活力,全省民營經濟運行積極因素持續增多,民間投資活力進一步釋放,民營經濟總體呈現穩定向好態勢。截至11月底,全省實有民營經營主體394.0萬戶,佔全省經營主體總量的97.6%。今年前10月,全省民間投資同比增長1.6%,高於全國1.9個百分點,其中計算機、通信和其他電子設備制造業民間投資增速超80%﹔民營企業進出口佔全省33.1%,較上半年提升2.1個百分點,成為參與國際經貿合作的重要力量。
在加快科技創新方面,打造“晉創谷”創新驅動平台,實現科技創新與產業發展的無縫銜接﹔強化企業科技創新主體地位,領軍企業和行業龍頭企業作用進一步發揮﹔加強科技金融服務支持,實施金融支持科創企業“成長計劃”﹔建設高能級科技創新平台,打造匯聚高端創新人才、支撐高質量發展的重要載體……科技創新加快推動產業轉型,為區域發展“提氣鼓勁”。
在優化營商環境方面,我省以創新攻堅為主線,不斷加大對營商環境的優化改革力度。119項改革事項、443條重要舉措全面推進﹔連續開展經營主體建設年、提升年、深化年行動,664條政策舉措有力落實,43項首創性、領先性、唯一性改革典型經驗在全省復制推廣。
消費、投資和出口進一步激發了經濟活力。今年以來,隨著消費品“以舊換新”系列政策的有效落實,全省家用電器及電子產品零售銷售收入同比增長18.83%,汽車新車零售銷售收入同比增長5.72%。12隻省級政府投資基金累計投放項目200余個,投放資金460億元,有力支持了一批重點領域和關鍵環節的企業及項目。今年前11個月,全省工業投資同比增長7.6%,增速快於全部投資5.1個百分點,拉動投資增長3個百分點﹔全省貨物貿易出口983.2億元,增長2.5%,貿易順差370.7億元。
打造內陸地區對外開放新高地,是習近平總書記賦予山西的重要使命任務。牢記殷殷囑托,我省優化開放布局、促進對外貿易擴量提質、提升開放平台能級、建設開放通道、提升投資貿易便利化水平、加強創新能力開放合作,對外開放的力度越來越大。
12月13日8時多,一架國際貨運航班從太原武宿國際機場起飛,前往哈薩克斯坦阿拉木圖,精密儀器和汽車配件等商品在阿拉木圖完成集散后發往中亞、歐洲各國。
大交通大物流帶動大發展。三個一號旅游公路全線通車和高速公路實現“縣縣通”,進一步打開了陸地快速通道。太原、大同、運城3個航空口岸和1個綜合保稅區、3個保稅物流中心(B型)快速發展、欣欣向榮。全省機場259條客運航線,通達91個國內城市,累計開通國際及地區客運航線13條、全貨機貨運航線2條﹔中歐班列穿梭往來,國際聯運和多式聯運服務網絡縱橫交錯,形成常態化開行23條線路,通達16個國家48個主要城市的國際班列服務網絡。
交通運輸的通江達海,助力山西融入“雙循環”的步伐不斷加快。
民生福祉持續增進
百姓生活更加美好
“‘長幼同園’給我們家庭帶來很大的便利,孩子們在同一個幼兒園有了更多相互陪伴的機會。”家住晉中市榆次區的徐晶,今年9月通過“長幼同園”申請,小兒子順利來到大女兒所在的晉中市第二幼兒園就讀小班。
從2024年秋季學期開始,我省在晉中市率先試點“長幼同園”政策,解決了“多孩”家長接送孩子“兩頭跑”或“多頭跑”的問題。目前,晉中市推動實施的“長幼同園”幼兒園招生政策,已經在全市11個縣(區、市)的522所公辦幼兒園全面落地,共有862個家庭享受到這項政策紅利。
民生是幸福之基、和諧之本。從“雙胞胎同園”到“長幼同園”,從“就近辦”到“多點可辦”,全省各地盡力而為、量力而行,兜住兜准兜好民生底線,在發展中保障和改善民生,用力度、速度和溫度推動“民生之花”嬌艷綻放。
“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,抓改革、促發展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。”錨定民生新坐標,聚焦就業、公共服務、社會保障等重點領域,一年來,我省從解決群眾最關心最直接最現實的利益問題入手,解民憂、紓民困,在高質量發展中持續增進民生福祉,讓民生答卷更有厚度和溫度。
“家門口也有了大醫院,設施條件好,真的很方便,不到五分鐘,就完成了挂號和自助建檔……”12月20日,走進山西醫科大學第二醫院南院,在科技的加持下,就診現場井然有序。今年5月,該院正式開診,對於加快促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局、服務山西中部城市群高質量發展具有重要意義。
在切實提升基層醫療服務水平的同時,我省多措並舉促進就業增收。6月中旬,2024年山西轉型綜改示范區專場招聘活動在山西智創城省級雙創中心舉辦,富士康、晶科能源、中來光電、爍科晶體、泰山玻纖等90余家用人單位參加,提供各類就業崗位2086個。省統計局數據顯示:1—11月份,全省城鎮新增就業45.8萬人,完成全年目標101.8%,提前完成全年目標任務。
幸福安康是高質量發展的最終目的。我省更好統籌發展和安全,堅持人民至上、生命至上,以時時放心不下的責任感,持續有效防范化解重點領域風險,扎實有效抓好安全生產工作,著力營造和諧穩定的發展環境,讓發展更安全、社會更安定、人民更安寧。
“一定要注意用電安全,要記住人走斷電,電線不要私拉亂接,尤其記住不要超負荷用電。”11月以來,我省全面啟動冬季安全“敲門行動”,針對冬季氣溫降低、雨雪冰凍等極端天氣多發、居民取暖煤氣中毒等問題開展“七防”行動,不斷增強群眾的安全意識,把事故隱患消除於初始階段,為經濟社會發展提供堅實安全基礎。
始終把民生支出作為財政支出的優先級,堅定不移保持民生投入強度,在高質量發展中持續增進民生福祉。今年前三季度,全省民生支出3365.7億元,佔一般公共預算支出的比重繼續保持在八成左右。特別是注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,著力解決人民群眾急難愁盼問題,努力提高人民生活品質。
民之所望,政之所向。年初的政府工作報告中,一項項惠民政策、一串串民生數字,傳遞出濃濃的民生溫度。不僅僅是就業,養老托育、疾病篩查、鄉村振興、環境治理……今年初寫進政府工作報告的15件民生實事目前已全部完成,向全省人民作出的庄嚴承諾圓滿兌現。
民生無小事,枝葉總關情。隨著更多的民生紅利不斷釋放,更美的民生畫卷絢麗描繪,更好的民生政策溫暖心田,一疊疊更有厚度和溫度的民生答卷,正在三晉大地不斷寫就。(記者賀鍇 冷雪 張毅)
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