推動數據有序流通交易
——看山西數據交易中心如何構建規范高效數據交易體系
數據資源作為重要生產要素,蘊藏了巨大的價值,被認為是21世紀的“黃金”“石油”。如何推動數據有序流通交易?建立高效規范數據交易平台是重要環節。近日,經省政府同意,山西數據交易中心揭牌成立,標志著我省在數據要素市場化配置改革道路上邁出重要一步。
據統計,2023年我省數字經濟規模為6418億元,同比增長12.8%,增速位居全國前列,海量數據和豐富場景優勢潛力亟待釋放。山西數據交易中心作為全省唯一持牌數據交易機構,如何運營?如何進行數據交易?如何確保交易安全?如何不斷繁榮數商生態?記者日前就此進行了採訪。
線上平台 打通交易流程
登記數據產品8個﹔上架數據產品146個,覆蓋能源、金融、算力、氣象、人工智能、交通6個專區,涉及30多個行業場景﹔累計發展數據服務商103家……1月6日,在山西數據交易中心多媒體展廳,大屏實時顯示著平台產品上架與需求發布、數據產品流通交易、會員認証等情況。 “平台集主體認証、產品登記、合規審查、交易撮合、交易結算、交易仲裁、交易評價等各項服務於一體,廣大數商可在線進行注冊認証、數據產品登記、數據產品上架、需求發布等業務。”山西數據交易中心業務負責人欒強介紹,平台整合了多方資源,企業可以根據實際需求在此進行資源匹配。某種程度來說,數據交易中心還為數據確權、合規等提供了信用背書。
山西數據交易中心正式挂牌后,山西金控將按照“1234”思路持續完善山西數據交易中心建設,一個目標是打造山西區域特色明顯、優勢產業顯著領先的國內一流差異化平台,兩個核心功能是聚焦數據價值的發現、釋放和數據使用價值的應用、開發,循著數據產品化、數據資產化和數據資本化三個節點,構建數據資產運營、數據交易、數字信用金融服務、數據產業創新孵化四大平台,努力成為山西數字產業振興的先行和示范。
“企業間直接進行數據交易,可能存在潛在的風險,而由政府主導的數據交易中心為數據需求方和數據供應方搭建了數據交易的平台,提供了供需對接機制,讓企業進行數據交易更放心。”山西風行測控股份有限公司負責人說。
據了解,山西數據交易平台上線后,已為“山西省電力交易現貨日前價格預測”“停車場運營智能化分析數據”“全國道路運輸綜合數據”“山西省綠色環境效益測算模型”“國網山西-以電折煤大數據分析場景”“國網山西-電力看環保場景”“國網山西-陽泉市重點用能單位能耗監測場景”“建筑電商平台智能運營數據集”等多個數據產品完成登記,並發放首批數據資產登記証書,提升了數據資產流通與市場信任度。
下一步,山西數據交易中心還將持續優化升級數據要素綜合服務平台、建設開發門戶網站、開通微信公眾號,打造線上全環節、一站式便捷服務能力。採用區塊鏈、隱私計算等先進數字技術,打造原始數據“可用不可見”、數據產品“可控可計量”、交易行為“可信可追溯”的數據交易新模式。
多重保障 確保交易無憂
數據流通安全穩定是數據交易中心發展的生命線。山西數據交易中心將建立數據流通交易規則體系視為穩定運行的根本。 欒強介紹,山西數據交易中心現已制定《山西數據交易中心數據交易管理辦法(試行)》《山西數據交易中心數據交易安全合規規范(試行)》《山西數據交易中心數據交易安全合規指引(試行)》《山西數據交易中心數據資產登記合規指引(試行)》等數據合規審核機制,為數據交易“保駕護航”。
記者了解到,在具體交易環節,數據提供方在向平台提供數據時,應當說明數據的合法來源、數據授權使用目的和范圍,並提供數據處理行為等方面的說明材料﹔數據產品進入數據交易中心前,需通過第三方專業服務機構進行合規評估並出具法律意見書﹔山西數據交易中心對交易主體、交易標的安全合規性進行形式審核,對不符合要求的交易標的將不予挂牌。
數據產品具有可復制的特點,在技術上如何確保安全流通?
山西數據交易中心工作人員閆曉琳介紹,圍繞數據交易流通全周期、全環節,中心構建了數據、資金、交易立體化防護體系:在數據安全防控方面,按照《網絡安全法》《數據安全法》等法律法規和國家網絡安全等級保護制度要求,重點推進數據流通交易平台等網絡系統和重要數據的安全能力建設﹔在資金安全防護方面,實行自有資金與客戶資金隔離管理,建立交易資金第三方存管或托管制度,保障交易資金安全性和可追溯性﹔在交易安全保障方面,聯合金融企業,探索推出數據交易相關保險產品,為數據交易提供風險保障,進一步消除各類主體入場交易顧慮。在數據跨境流通方面,嚴格按照《數據出境安全評估辦法》要求向省級網信部門申報,確保跨境流通依規合法。
下一步,山西數據交易中心還將引入先進的存儲技術和設備,提高數據存儲的效率和可靠性,對敏感數據採取加密算法存儲,通過“訪問控制、信息加密”等方式保証交易數據在傳輸和存儲過程中的安全性。加強對雲平台技術升級,包括防火牆、堡壘機、入侵防御系統等網絡安全設備方面,確保核心網絡和系統的安全穩定運行。
創新運營 繁榮數商生態
近年來,我省深入實施《山西省數字經濟促進條例》和“數據二十條”,出台《山西省數據工作管理辦法》《山西省促進先進算力與人工智能融合發展的若干措施》等一系列政策文件。政策環境持續優化向好,越來越多的企業開始涉足數據業務,為山西數據交易中心平穩起步、行穩致遠打下良好的基礎。
山西數據交易中心秉持著“開放包容、生態運營、一體發展、服務至上”理念,採用“開放運營、所商一體、專區聯運”模式,不斷為廣大數商營造競爭有序、繁榮活躍的數據產業生態——
持續開放運營。初期攜手專業團隊穩扎穩打建設平台,后續將通過增資擴股引入省級公共數據授權運營機構、數據資源型企業和科技公司等提升開發與運營能力,在數據交易、技術研發等方面加強合作,共同打造數據產品與服務,提升平台影響力與競爭力,吸引更多數商參與合作項目與業務拓展。
推進所商融合。以市場需求為導向,同時“扮演”數據商和交易場所兩個角色,同步開展數據產品生產與經營等盈利性業務和公益性、准公益性的數據交易撮合業務,以數據產品經營收入反哺數據流通交易業務,提升數據交易中心自我造血能力,實現自我造血與公益服務的良性循環。
深耕專區建設。聚焦特色行業、重點領域,聯合行業龍頭企業、頭部數商,共同推進能源、金融服務、人工智能、算力服務、氣象、醫療健康等多元化特色數據專區建設和運營,挖掘高價值數據要素應用場景,開發符合社會主體需要的優質數據產品,不斷吸引專注行業的數商集聚,形成產業集群效應。
同時,交易中心積極與各地數商協會、聯盟及交易場所緊密協作,吸引涵蓋數據合規、評估、安全等多領域的高水平數商參與生態建設,完善數據服務鏈。還將適時推出數商激勵計劃,與《山西省促進先進算力與人工智能融合發展若干措施》形成政策合力,不斷激發數商參與熱情,催生集聚效應。
“今年我省數字經濟發展進入‘加速期’,數據作為關鍵生產要素價值愈發凸顯,山西數據交易中心將以服務至上的理念,為交易各方提供全方位支持,不斷繁榮數商生態,推動數據有序流通交易,為促進數據產業高質量發展貢獻力量。”山西數據交易中心董事長王杰民表示。(記者姚毅)
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