唐登杰主持會議。記者史曉波攝

金湘軍作政府工作報告。記者阮洋攝

1月17日，山西省第十四屆人民代表大會第三次會議在太原隆重開幕。記者李聯軍攝

堅定信心鉚足干勁，凝聚力量共譜新篇。1月17日，省十四屆人大三次會議在太原隆重開幕。來自全省各地、各條戰線的500多名省人大代表，肩負人民重托出席大會，履行憲法和法律賦予的神聖職責。

山西大劇院內氣氛隆重熱烈，主席台帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會場二樓“更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，奮力譜寫中國式現代化山西篇章！”的巨幅標語，振奮人心、催人奮進。

大會主席團常務主席、執行主席唐登杰主持會議並在主席台前排就座。大會執行主席羅清宇、陳安麗、李鳳岐、賀天才、謝紅、王純、張志川、吳俊清、郭海剛在主席台前排就座。

省領導金湘軍、張春林出席大會並在主席台就座。

本次會議應出席代表545人，出席521人，缺席24人，出席人數符合法定人數。

上午9時，唐登杰宣布：山西省第十四屆人民代表大會第三次會議開幕。會場全體起立，奏唱國歌。

根據會議議程，金湘軍代表省人民政府向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一、2024年工作回顧﹔二、2025年工作安排﹔三、全面提升政府治理效能。

金湘軍在報告中指出，剛剛過去的2024年，很不平凡、極為不易，是砥礪奮進、克難前行的一年。一年來，面對結構性和周期性矛盾疊加、長期性和短期性問題交織的復雜嚴峻形勢，全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署，在省委堅強領導下，堅定不移推動高質量發展、深化全方位轉型，新質生產力加快壯大，改革開放走深走實，人民生活持續改善，社會保持和諧穩定，現代化建設各項事業開創新局面。

金湘軍從三個方面總結了過去一年我省高質量發展取得的突破性進展和標志性成果：一是向新而行動力澎湃，6市“晉創谷”挂牌運營，“山西精品”享譽海內外，電子信息、高端裝備制造、現代消費品等新興產業加快發展，新質生產力加速成長。二是向綠而行生態宜人，綠色工廠、新能源基地加快建設，污染治理和生態修復成效明顯，國家下達的約束性指標任務全部完成。三是向效而行惠民可感，歷史性實現市市通高鐵動車、縣縣通高速公路，15件民生實事全部兌現，經營主體發展質效持續提高，政務服務效率不斷提升。

金湘軍從五個方面總結了過去一年的主要工作：一是著力推動經濟持續穩定恢復，全面落實一攬子增量政策和存量政策，加快“兩重”“兩新”政策落地，投資消費穩步擴大，文旅市場火爆，經濟持續回升向好。二是因地制宜發展新質生產力，以科技創新引領產業創新，大力推進新型工業化，深化能源革命綜合改革試點，打造新質生產力承載空間，轉型發展態勢強勁。三是有效激發全社會內生動力活力，堅持和落實“兩個毫不動搖”，持續優化營商環境，推進農村改革，深化開放合作，標志性改革舉措加快落地。四是協同推進降碳減污擴綠增長，穩步推進碳達峰，加快推進“一泓清水入黃河”工程、黃河干流流經縣綜合治理工程，生態環境明顯改善。五是用情用力保障和改善民生，豐富基本公共服務供給，鞏固拓展脫貧攻堅成果，民生福祉持續增進。加強政府自身建設，認真開展黨紀學習教育，加強法治政府建設，突出抓落實導向，行政效能明顯提升。

金湘軍從經濟增長、轉型發展、民生事業、生態環境、安全生產、能力作風等方面分析了存在的問題和不足。表示一定正視困難，直面挑戰，全面改進。

金湘軍在報告中指出，今年是“十四五”規劃收官之年。做好政府工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，落實中央經濟工作會議精神，按照省委十二屆九次全會暨省委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整准確全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，扎實推動高質量發展，不斷深化全方位轉型，聚焦使命進一步全面深化改革，著力擴大高水平對外開放，建設現代化產業體系，更好統籌發展和安全，精准有效落實更加積極有為的宏觀政策，著力擴大內需，推動科技創新和產業創新融合發展，落實穩住樓市股市要求，防范化解重點領域風險和外部沖擊，穩定預期、激發活力，推動經濟持續回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢扎實基礎。

金湘軍指出，要牢牢把握一個“根本保証”和五個“必須統籌”的規律性認識，堅持穩中求進、以進促穩，守正創新、先立后破，系統集成、協同配合，以高質量發展實績唱響中國經濟光明論。一是聚焦推動經濟持續回升向好，激發消費潛能，提高投資效益，穩定外貿外資，全方位擴大有效需求。二是聚焦加快轉型發展，推動科技創新和產業創新深度融合、新型能源體系和現代化產業體系深度融合、數字經濟和實體經濟深度融合、先進制造業和現代服務業深度融合、文化和旅游深度融合，聚力建設“1+11”轉型綜改示范區，因地制宜培育新質生產力。三是聚焦提供強大動力和制度保障，深化教育科技人才體制機制一體改革，做強做優做大國資國企，發展壯大民營經濟，構建高標准市場體系，營造市場化法治化國際化營商環境，打造內陸地區對外開放新高地。四是聚焦推動城鄉融合發展，加快推進中部城市群高質量發展，著力推進以縣城為重要載體的新型城鎮化，大力推進縣域經濟發展，扎實推進鄉村全面振興。五是聚焦建設美麗山西，有序實施碳達峰山西行動，做好治水興水治林興林大文章，強化污染防治和生態修復，完善全面綠色轉型體制機制，加快經濟社會發展全面綠色轉型。六是聚焦促進共同富裕，推動高質量充分就業，提升全民健康水平，做好社會保障工作，健全人口發展支持和服務體系，增強公共文化服務效能。七是聚焦維護和諧穩定，切實提升公共安全治理水平，防范化解風險隱患，加強社會治理，營造和諧穩定發展環境。

金湘軍指出，要著眼促進人的現代化，再辦好15件民生實事。一是新建改造50個社區養老工程、50個區域養老服務中心、100個標准化社區食堂，讓老年人在家門口享受養老和助餐服務。二是為2萬名高危人群進行上消化道健康篩查。三是配置自動體外除顫器1000台，培訓紅十字救護員5萬人。四是開展扶殘助學圓夢，搶救性康復救助殘疾兒童8000人，輔助器具適配補貼4萬人。五是採取省屬企業招聘1萬人、招募社區助理3000名等舉措，促進高校畢業生就業。六是實施住宅自願加裝電梯600部。七是推動“惠商保”惠及全省個體工商戶。八是推動糧食作物完全成本保險覆蓋率達到60%以上。九是大型農貿批發市場全面實行農產品快速檢測。十是繼續實行農產品上行快件物流補助。十一是維修農村供水工程1800處，受益200萬人。十二是建設50個鄉鎮級、650個村級標准化飲用水源地。十三是建設一批三個一號旅游公路沿線特色鄉村驛站。十四是免費送戲下鄉1萬場。十五是新建一批城市書房、文化驛站等新型公共文化空間。用心盡力把群眾身邊的大事小情解決好，讓父老鄉親笑容更多、心裡更暖。

金湘軍在報告中對全面提升政府治理效能作出安排。指出，要強化政治引領，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，把加強黨的全面領導貫穿政府工作各方面全過程，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。全面履行政府職責，建設人民滿意的服務型政府。堅持依法行政，推進嚴格規范公正文明執法。習慣過緊日子，兜牢基層“三保”底線。深化“高效辦成一件事”改革，讓企業和群眾辦事便捷舒心。縱深推進政府黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加固中央八項規定精神堤壩。踐行造福人民的政績觀，為基層減負，為干部鬆綁，讓基層干部把精力放在促發展、惠民生上。發揚斗爭精神，狠抓工作落實，增強馬上就辦的行動力，提升終端見效的執行力。

大會審查了省人民政府關於山西省2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告，關於山西省2024年全省和省本級預算執行情況與2025年全省和省本級預算（草案）的報告。

在主席台就座的省軍級領導還有：王擁軍、李金科、韋韜、鄭連生、張碧涌、徐寶龍、楊勤榮、林紅玉、張韶華、徐廣國、張吉福、李正印、張復明、李曉波、李青山、李思進、王立偉、閆晨曦、王蕾、馮軍、楊景海、蔣學軍、任明龍，省級老同志王儒林、駱惠寧、衛小春、李悅娥、岳普煜、李俊明、張瑞鵬、席小軍、李武章等。在晉兩院院士黃慶學、全國人大代表郭鳳蓮也在主席台就座。

在晉十四屆全國人大代表、在晉十四屆全國政協委員，十三屆省政協委員，中央駐晉單位和企業負責同志等列席會議。（記者楊文）

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