堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，加強黨對政法工作的領導、深入推進矛盾糾紛化解，從源頭上加強風險管控、嚴厲打擊各類違法犯罪，維護社會大局穩定、充分發揮職能作用，服務保障經濟發展……2024年，全省政法機關深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，貫徹落實習近平總書記關於新時代政法工作的重要論述和對山西工作的重要講話重要指示精神，以推進政法工作現代化為目標，堅持守底線、提質效、創品牌、作表率，在更高水平上推進平安山西、法治山西建設，全省政法工作呈現出高質量發展新局面。中央政法工作會議上，我省圍繞黨委政法委制度化規范化建設作了發言。

突出政治屬性，從嚴管黨治警

政法隊伍是黨領導下的一支堅強鐵軍。省委始終堅持把握政法工作的政治方向，不斷完善黨對政法工作絕對領導的體制機制，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣落實中央決策部署，推動各項工作落實見效。　　堅持從黨委政法委系統、省級政法機關、各市委政府和省級黨政機關事業單位、社會面四個層面布局政法工作，推動把黨的領導貫穿政法工作全過程各方面。強化政治督察，組建政治督察工作省級人才庫，規范聯動政治督察，不斷提升政法系統政治建設水平。

舉辦全省政法領導干部學習貫徹習近平法治思想防范化解重大風險專題研討班，全覆蓋開展8.8萬人次政法干警政治輪訓，持續推動“四個以學”常態化長效化。扎實開展黨紀學習教育，著力整治形式主義為基層減負，干部隊伍素質能力穩步提升。加強政法人才建設和政法隊伍教育培訓，建成人民檢察紅色展館山西館，積極籌建山西警察博物館，進一步增強了隊伍凝聚力、戰斗力。

思想指引方向，精神凝聚力量。全省政法隊伍堅持以人民為中心的政治立場，涌現出韓旭輝、武霖、魏官元等一批把人民裝在心裡、受人民敬仰愛戴的政法工作人員，形成了見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒的良好氛圍。

踐行“楓橋經驗”，提升治理水平

在文水縣一站式多元調解中心的大廳裡，公安、法院、勞動仲裁、道交事故等不同職能的單位齊聚一堂，群眾隻需將自己遇到的麻煩在前台進行登記，便會有相應的調解員負責協調各部門幫助群眾解決遇到的煩心事。這是我省推動矛盾糾紛“一站式”調處的一個縮影。　　

過去一年，山西省堅持和發展新時代“楓橋經驗”，落實“四個立足”要求，大量矛盾糾紛在基層得到有效化解。

——深入推進矛盾糾紛預防化解。研究制定《關於堅持和發展新時代“楓橋經驗”提升社會矛盾糾紛預防化解能力的分工方案》，繪制矛盾糾紛預防化解流程圖，深化“化解矛盾糾紛助力轉型發展”等專項行動，全省法院訴前調解案件28.27萬件，調解成功18.76萬件，同比分別上升4.16%、7.88%﹔全省網格員排查化解矛盾糾紛21.81萬件。全省司法行政機關持續開展“調解進基層”活動，調解案件12萬余件。健全完善“一站式”調處平台，線下依托縣區綜治中心，整合各類調解力量，為當事人提供一站式服務﹔線上依托山西多元解紛平台，集成各類線上調解資源，匯聚各部門調解信息數據，完善在線多元化解機制。

——深化網格化服務管理。深入開展綜治中心規范化建設提升年活動，持續推進黨建引領網格化服務管理。

——推進信訪工作法治化。認真貫徹落實《關於推進信訪工作法治化的意見》，強化信訪聯席會議“一辦五組”運行機制，持續推進“五個法治化”，確保信訪工作依法規范運行、信訪問題依法按政策得到解決，全年全省四級信訪總量同比下降7.8%。

堅持懲防並舉，維護社會公平

緊盯閃爍的屏幕，手指在鍵盤上飛速敲擊。每一個異常數據的波動都會引起大家的高度警惕……在太原市公安局反詐中心，民警們每天都會在虛擬世界裡挫敗電詐分子的犯罪圖謀。近年來，全省政法系統主動適應社會治安形勢新變化新特點，嚴厲打擊突出違法犯罪，強化社會治安整體防控，不斷提升人民群眾安全感、滿意度。　　

保障人民群眾的生命財產安全是社會主義法治的重要原則，全省政法機關堅持重拳出擊，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。深化以“掃黑惡、治電詐、打盜竊、禁毒品、護民生”為重點的專項行動，縱深推進常態化掃黑除惡斗爭、全力攻堅電信網絡詐騙犯罪、嚴打嚴治賭博違法犯罪、深入開展禁毒人民戰爭、嚴厲打擊侵害弱勢群體犯罪、強化重點領域安全管理。2024年，全省刑事案件立案數和查處治安案件數同比分別下降19.9%、3.2%，社會大局保持總體穩定。

依法治國是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。2024年，我省不斷構建和完善公安機關“執法監督委員會+執法辦案管理中心+法制派駐員+常態化整治”四位一體監督管理體系。同時，堅決落實和完善司法責任制，修訂《山西省法官檢察官遴選委員會章程》，壓緊壓實院庭長帶頭辦案和監督管理雙重責任，出台完善案件閱核工作機制的實施辦法和案件閱核工作實施細則。

此外，全面准確落實寬嚴相濟刑事政策，認真落實認罪認罰從寬制度，探索建立輕微刑事案件賠償保証金制度，規范輕罪案件辦理與治理，統籌全省司法救助資金使用。依法治國各項措施的實施讓人民群眾在司法案件中切實感受到了公平與正義。

聚焦中心工作，服務保障發展

2024年10月初，晉城市公安局城區分局鐘家庄派出所接到報警稱有人阻攔工地施工。民警趕赴現場后了解到，在老舊小區改造工程中，鐵皮圍擋被大風刮倒，居民車輛被砸，雙方因此產生糾紛。民警實地查看施工現場情況后，積極對接社區居委會、施工現場負責人以及小區業主代表開展調解。通過講道理、擺事實，引導各方合理表達訴求、心平氣和溝通協調。最終，雙方就賠償事宜達成一致，工地恢復正常施工。

法治是最好的營商環境。聚焦高質量發展這一首要任務，我省出台了政法機關服務和保障民營經濟發展壯大“重點舉措”，制定實施創優法治化營商環境“26條”、服務保障民營經濟發展行動計劃“23條”，組織開展加強產權司法保護行動、“檢察護企”、知識產權領域“警盾護企”等專項行動，為各類經營主體提供依法平等保護的良好法治環境。

——依法維護社會主義市場經濟秩序。公安機關開展涉企執法突出問題專項整治，審判機關集中攻堅涉黨政機關未結執行案件，檢察機關開展涉企刑事案件財產性判項執行監督，司法行政機關開展行政復議護航企業高質量發展專項行動。

——著力優化法治化營商環境。審判機關加強科技創新司法保護，審理結各類知識產權案件5844件。堅持善意文明執行，對2004家企業暫緩適用強制措施，為企業釋放資金19.85億元。建立破產案件快速審理機制，制定執行案件移送破產審查實施細則，加快推進“執轉破”工作。檢察機關常態化開展涉民營企業“挂案”清理工作。司法行政機關部署開展行政執法“企業安靜期”制度試點，開展新設立民營企業“法律托管”服務試點，做好“法治護航特色專業鎮”專項普法活動，提升企業依法經營能力水平。

——服務保障全省重大戰略實施。制定法治服務保障科技創新實施意見，出台法治服務“晉創谷”創新驅動平台建設具體舉措。部署開展“護航三晉品牌”檢察監督專項活動，設立大同黃花、上黨中藥材等33個知識產權檢察保護中心、56個“檢察服務站”“檢察官辦公室”。檢察機關出台知識產權高質效辦案工作規范，辦理知識產權案件460件，同比上升8.5%。推動出台《山西省黃河流域生態保護和高質量發展條例》，建立省內沿黃4市19縣區域協作生態警務機制，部署開展黃河保護公益訴訟檢察基層行活動。積極服務文旅產業，完成《山西省旅游發展促進條例》等的立法審查。主動跟進做好《黑神話：悟空》山西27處取景地客流監測、秩序維護、宣傳引導和便民服務，助力太原等地深度發展“演唱會經濟”，實現1763場次大型群眾性活動安全“零事故”。主動護航高水平對外開放，出台《加快推進涉外法律服務工作五年行動計劃（2024—2028年）》，組建涉外法律服務律師人才庫，建立我省涉外法治研究基地、涉外法治人才協同培養基地。

踔厲奮發，篤行不怠。新的一年，全省政法機關將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委的堅強領導和中央政法委的有力指導下，堅持全面深化改革和全面依法治國，從嚴從細落實好各項工作，為維護全省經濟社會穩定、促進全省經濟發展和保障人民安居樂業作出新的政法貢獻。（記者黃川川）

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