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臨汾:以營商環境之“優”促發展之“進”

2025年02月24日10:57 | 來源:山西日報
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向“優”而行,“近悅遠來”。釋放經濟增長潛力、激發經營主體活力、提升區域競爭力,離不開優良的營商環境。

近年來,臨汾市堅持把優化營商環境作為推動經濟社會高質量發展的“生命線”,以經營主體需求為導向,舉全市之力打出一套對標一流、追趕先進的“組合拳”,在區域競爭中贏得了更多優勢和主動。

高位部署推動 彰顯誠意決心

同樣的地點、同樣的主題,臨汾市委書記李雲峰連續三年的“首次調研”都圍繞發展新質生產力、優化營商環境等工作展開。2月10日,春節剛過,他就來到臨汾經濟開發區、堯都高新區和臨汾市行政審批服務管理局進行調研,並主持召開座談會,與企業家面對面交流。 為何連續三年始終聚焦同一件事,持之以恆,矢志不渝?就是要彰顯臨汾市委、市政府“進一步在全市樹立大抓‘發展新質生產力和優化營商環境’的鮮明導向﹔進一步凸顯發展新質生產力、優化營商環境等工作的全局性、戰略性、重要性﹔進一步表明市委抓任何工作都是持之以恆、毫不鬆懈、一抓到底的態度、韌勁﹔進一步釋放開春即開工、起步即沖刺,始終以奔跑姿態拼搶經濟的強烈信號。”

當前,全新發展格局加快構建。臨汾市作為中部內陸資源型城市,以戰略眼光與堅定決心,高位部署推動營商環境系統性優化,確保在百舸爭流、千帆競發的激烈競爭局面中不缺席、不落后——

新春伊始,市委召開“發展新質生產力、優化營商環境”座談會,市委經濟工作會議將優化營商環境列為2025年六大專項行動之一,持續打造具有臨汾特色的一流營商環境﹔

市政府連續五年組織召開全市優化營商環境工作推進會,出台《臨汾市營商環境創新提升行動方案》,有力推動“解難題、理舊賬、清欠款”等涉及營商環境重點難點工作的解決﹔

市人大常委會連續兩年組織人大代表開展營商環境滿意度測評,並提出針對性強、操作性實的意見建議,充分發揮監督責任﹔

市政協組織開展“進一步優化營商環境”課題調研,廣泛傾聽經營主體的意見建議,為“對症下藥”打好基礎。

高位推動,以上率下。臨汾市四套班子帶頭履職,充分表明大抓營商環境的鮮明態度和堅定決心,也凸顯出該市上下全心全意服務企業發展的誠意決心。

探索創新舉措 提升工作效能

空中俯瞰,深藍色的光伏板在樓頂與外立面整齊排列,宛若陽光下閃耀的寶石﹔步入無塵車間,一塊塊光伏電板在流水線上緩緩移動…… 臨汾晶旭新能源科技有限公司是一家由大陸希望集團投資創立的企業,位於臨汾經濟開發區。

2024年11月,大陸希望集團總經理王文佳在新華網思客“雲丘山年會”上表示:“(項目落地臨汾)我最看重的是這裡良好的投資和營商環境。我們感受到了高效務實的工作作風,深刻體驗到了政府扶持企業發展的心意和誠意。”

正如王文佳所言,“晶旭公司”不僅享受到廠房量身定做,還享受到從簽約到竣工的“一條龍”全程代辦服務,實現了從簽約、辦理手續、入駐廠房到投產隻用150天,生產線從建設、調試到投產用時40天的“臨開速度”。

速度彰顯效率,實干凸顯成效。臨汾市持續強化改革創新力度,將行政審批制度改革作為優化營商環境的突破口,通過創建一系列符合實際、具有臨汾特色的營商環境品牌,促使經營主體與群眾的滿意度不斷提升。

——堅持推動“所有常辦審批事項向全國最短時限看齊”,持續深化“極簡審批”行動,市、縣兩級同步對所有常辦審批事項進行清單式台賬式梳理壓縮。截至目前,市級182個常辦審批事項中有149項達到最短時限,佔比82%,比上年度提高14個百分點。

——在全省首家開通營商環境投訴舉報監督專線,專門受理10個方面問題的投訴舉報,集中力量破解執法不規范、辦事效率低等問題。自2023年4月3日開通至今,專線共受理各類投訴舉報事項2266件,辦結2250件,辦結率99.2%,滿意率99.3%,對有關違紀違法問題處理處分30人。

——率先在全省開展全市域投資項目“全代辦”服務,持續引深“領辦、代辦、專辦、一網通辦”四辦服務品牌,以“在臨汾投資,企業不跑腿,我們多跑路”為目標,建立全市域重大項目審批服務“5+1”機制,即“一個項目一個領導包聯,建立一個團隊,制定一套方案,形成一個清單,完成一次報告”,推動項目盡快落地投產達效。

——創新開設“辦不成事”反映窗口,實行一窗受理、兩類研判、三級響應、四項機制的工作方法,幫助企業、群眾解答解決辦事過程中遇到的無法辦理、難以辦理、不予辦理的各種疑難雜症,履行“兜底服務”。其中,市級“辦不成事”反映窗口設立以來,累計受理280余件事項,服務群眾2500余人次,化解率達到100%,好評率達到100%。

從政策制定的頂層設計到執行層面的精准發力,臨汾市層層壓實責任,通過跨部門協同聯動,打破信息壁壘與行政梗阻,將政策紅利精准送達經營主體,為企業發展營造出公平競爭、高效便捷、安心創業的優質營商環境,不斷激發了市場活力與社會創造力,平陽大地正在成為投資興業的熱土。

深化協同聯動 賦能經濟發展

今年春節檔,精品短劇《過年好之花饃饃和馬卡龍》在優酷首播,表現不俗。作為一部以“霍州花饃”為主線的節日題材短劇,“花饃饃和馬卡龍”是在臨汾市拍攝的首部精品文旅短劇。

“首次來臨汾拍攝,每到一個取景地,不論是個人、商家還是景區,都十分配合。這樣一個給力的城市,我們必須拍出一部給力的作品,才能不負溫暖的遇見。”該劇導演舒昊如是說。

出品方之一、山西春秋映畫影視文化有限公司總經理袁國鬆說:“這部短劇拍攝期間,在各類手續辦理、拍攝場景和劇組生活及工作保障方面,得到相關部門的大力支持,我切身感受到臨汾把微短劇產業做好的決心和實際行動,也體會到了臨汾營商環境的優勢。”

此言不虛。正是憑借優秀資源稟賦與良好營商環境,臨汾市推動騰訊視頻精品微短劇基地、央視頻精品微短劇共創點成功落地,吸引20余家視聽企業簽約入駐,正在加快成為具有國家級影響力的視聽產業新高地。

“劇”力成勢,是當地以營商環境之優,謀高質量發展之“進”的一個縮影。也是臨汾市委、市政府“讓客商在臨汾放心投資、安心創業、順心發展”這一庄嚴承諾的體現。

兩年多來,臨汾市級黨政領導對來臨企業必見必談。各級各部門跟著學、照著做、踏實干,積極對標市委、市政府部署,主動擔當履職。

作為市級牽頭部門,市行政審批服務管理局主動發揮統籌作用,組織召開全市優化營商環境工作推進會,制定《優化營商環境聯席會議制度》《政企溝通機制》,動態推進營商環境工作,了解企業訴求,征求營商環境意見建議,推動問題解決。

市、縣兩級常態化開展“早餐會、下午茶、夜沙龍”等政企溝通對接活動,了解企業訴求,推動問題解決。各縣(市、區)、開發區圍繞“首創性、領先性、唯一性”改革要求,連續兩年開展“一縣一品”“一部門一品”“一開發區一品”創建活動,不斷激發創新活力,總結實踐案例,先后打造出19個營商環境地區品牌。同時,注重強化智力支持對優化營商環境的關鍵效能,充分發揮學者、院校、媒體、專家作用,通過提供決策咨詢、問題診斷,開展營商環境培訓,及時報道典型案例等方式,從多維度為營商環境的持續優化賦能。

當前,臨汾市以“人人關注營商環境、人人都是營商環境”為共識,切實構建起黨委領導、政府主導、部門互動、上下聯動、社會參與的優化營商環境大格局,牢固夯實了“尊商安商、親商富商”的社會基礎。

2023年至2024年,臨汾市招商簽約500余個項目、簽約額達3000億元,字節跳動、華為、騰訊、百度、阿裡等數字頭部企業項目落戶臨汾,運達、中信、深寶安、新希望等先進制造企業、世界500強企業項目也相繼落地,連續三年蟬聯“中國投資熱點城市”、連續兩年獲評“浙商最佳投資目的地”。 (記者郭玉琴 通訊員韓晉成 孫宗林)

(責編:段思齊、麻潞)

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