11月28日，太行山區寒意漸濃。在澤州縣巴公鎮南連氏村的核桃與金銀花混交林間，村民們身著厚實棉衣，手持修枝剪仔細修整枝條，臉上滿是笑意。這片曾因產權期限不明而疏於管護的林地，在集體林權延包改革的賦能下，轉化為持續增收的“富民資本”，成為澤州縣以綠色改革撬動鄉村振興的生動注腳。

政策靶向破題

打消農戶后顧之憂

“林權証快到期的那幾年，寒冬臘月誰願來林地裡受罪？投了錢怕打了水漂，只能眼睜睜看著果樹老化。”南連氏村村民申谷抓邊給核桃樹涂白防寒邊說。隨著原集體林地承包期限臨近，全縣不少農戶因擔心投入無回報，逐漸減少林地管護投入，部分林地甚至出現荒蕪閑置，林業產業發展陷入瓶頸。與此同時，林地邊界不清、流轉不暢等問題也日益凸顯，成為制約鄉村產業振興的“攔路虎”。　　

直面發展痛點，今年初，澤州縣高位統籌推進集體林權延包改革，將其作為夯實鄉村振興綠色根基的關鍵舉措。縣委、縣政府成立專項工作組，將南連氏村列為縣委書記包聯試點村，投入5萬元專項經費，用於勘界測繪、檔案規范化整理、政策宣講等基礎工作，為改革落地筑牢保障。在深入調研、廣泛征求民意的基礎上，結合縣域實際制定《澤州縣集體林權延包試點工作實施方案（試行）》，明確堅守農村集體林地所有權、保持承包關系穩定、維護農村社會穩定三大原則，細化延包30年核心期限、“三權分置”實施路徑、進城落戶農戶權益保障等關鍵內容，讓政策紅利直達基層。

“現在紅本在手，30年經營權有了保障，干事創業的底氣足了！”當嶄新的不動產權証送到手中時，申谷抓激動不已。政策的明確性徹底打消了農戶的顧慮，全縣掀起了林地管護的熱潮。從觀望猶豫到主動投入，從粗放經營到精細管護，農戶們態度的轉變，正是林權延包政策釋放的信心紅利，讓曾經沉寂的林地重新煥發生機與活力。

機制創新護航

確保改革公平公正

林權延包事關農戶切身利益，公平公正、規范透明是改革的生命線。澤州縣跳出傳統模式束縛，構建“多元協同、全程閉環”的工作機制，讓改革經得起實踐和群眾的雙重檢驗。　　

在確權勘界環節，澤州縣打破部門壁壘，組建縣林業局、自然資源局、鎮林業站“三方聯動”工作組，聘請專業測繪公司，採用“遙感測繪+實地勘界”的科學方法，精准採集林地坐標、測量面積，繪制高精度林地權屬矢量圖。創新推行“五方勘界”確認制度，組織縣、鎮、村、農戶、測繪公司代表現場核對邊界，逐地塊簽字確認，確保“邊界無爭議、權屬無糾紛”。“以前村東頭那片坡地，你說佔我一尺，我說你超一寸，鄰裡間常為邊界紅臉。現在勘界到點、登記在冊，大家都放心了。”南連氏村黨支部書記司峰江指著牆上的矢量圖介紹，精准確權讓鄰裡矛盾少了，干群關系更融洽了。

為保障改革質量，澤州縣還建立“四級聯審”把關機制，將林地確權材料、延包協議等關鍵文件上報審核，確保每一個環節都規范有序。同時，通過解讀會、村民會議、村務公開欄、入戶走訪等形式，切實提高農戶對延包政策的知曉率與參與度，讓林權延包改革贏得群眾的廣泛認可與支持。

綠富同興見效

鋪就鄉村富民之路

政策護航與機制創新的雙重發力，讓澤州縣林權延包改革跑出加速度，不僅激活了林地資源，更拓寬了村民致富路徑，實現了生態效益與經濟效益的雙贏。

南連氏村不再滿足於單一樹種種植，開始探索“林+藥”“林+菌”等復合經營模式。44.9畝核桃與金銀花混交林實現“一畝雙收”，既保障了長期穩定收益，又提高了林地利用率。“以前單種核桃，見效慢、收益薄。現在林下種上金銀花，一年就能有收成，每畝地多賺好幾千塊！”村民王鳳翔笑著算起增收賬。

依托林權延包帶來的產業基礎，澤州縣進一步延伸林業產業鏈條，探索“林業+旅游”融合發展新模式。縣林業局指導南連氏村規劃建設林間步道、生態採摘園、林下燒烤區和“林居”農家樂，打造“春採芽、夏納涼、秋摘果”的旅游體驗，讓綠水青山真正轉化為“金山銀山”。

如今，澤州縣在南連氏村試點形成的“五方勘界”“四級聯審”等標准化流程，成為全縣林權延包的“通用模板”。隨著改革的不斷深化，澤州的“綠水青山”將持續轉化為賦能鄉村振興的“金山銀山”，推動全縣在生態富民的道路上穩步前行。（記者張麗媛 通訊員白麗麗）

分享讓更多人看到