1月7日，幾位身著藍色制服的城管隊員走進晉中市西南街道城隍廟社區尚品家園小區，了解居民遇到的問題。“我家樓下的下水道最近不太通暢”“西側老樹的枯枝要修一修”……居民們你一言我一語，爭相反映情況。城管隊員與街道辦工作人員邊聽邊記，逐一解答。

這是晉中市城市管理局開展“城管進社區服務面對面”行動的場景。去年以來，該局認真踐行人民城市理念，通過組建9個聯絡組，對接榆次區9個街道、71個社區，推動管理力量下沉、服務關口前移，構建起“社區吹哨、城管報到”的快速響應機制，高效解決群眾急難愁盼問題，促進城市治理水平持續提升。

從“被動應對”到“主動服務”

“過去居民遇到問題，需要撥打12345熱線，經過層層轉派才能解決，不僅耗時長，還可能因信息偏差導致問題解決不徹底。”晉中市城市管理局局長李峰說。“城管進社區服務面對面”開展以來，城管系統黨員干部走進社區，和居民面對面聊家常、聽訴求，現場協調處理市政設施、綠化養護、環境衛生等“家門口”的具體問題。這一創新機制，讓城市管理工作從“被動應對”轉向“主動服務”，從“電話裡溝通”轉向“面對面解決”。

去年11月中旬，在榆次區文苑街碧桂園小區，有居民向城管隊員反映小區南區一家底商油煙嗆人、噪音擾民。晉中市城市管理綜合行政執法隊安寧執法分隊第一時間趕赴現場核查，發現該商戶未辦環保審批，私自將排煙管道通到三樓樓頂，油煙直排、噪音明顯。“我們沒有直接處罰，而是啟動了‘城管進社區’聯動機制。”安寧街道分隊隊長李含奇介紹，執法分隊隨后聯合安寧街道堡子社區、小區物業、業主代表和涉事商戶召開協調會。經過多次溝通，商戶最終主動拆除了違規管道，並安裝了合格的油煙淨化設備。這場始於投訴的糾紛，在多方參與的“面對面”協商中，轉化為合力營造宜居環境的實際行動。

在焦化集團北宿舍，“快響應”同樣令人稱贊。去年10月初，城管隊員在走訪中發現，該宿舍圍牆外無主大樹的根系已將牆體擠裂。晉中市城市管理局局屬單位晉中市園林綠化服務中心迅速派出技術人員，評估樹木長勢、測量與牆體距離、排查安全隱患，隨后制定移樹加固的綜合方案，消除了安全隱患。

據統計，去年以來，“城管進社區服務面對面”行動已成功解決各類民生問題266件，包括公共設施維護類45件、環境整治類137件、便民服務類84件。投訴信訪件數量同比下降28.81%，問題解決效率顯著提升。

從“單打獨斗”到“多元共治”

“環境治理不能隻靠執法部門，需要物業盡責、居民參與、部門監督，大家一起使勁兒。”新建街道分隊隊長高艷龍對此感觸頗深。社火公園早市便是一個典型案例，這個2020年設立的便民服務點，隨著商戶增至200余戶，逐漸出現交通擁堵、安全隱患、噪音擾民等問題，從“方便生活”變成了“困擾生活”。

為徹底解決這一問題，晉中市城市管理局沒有“一關了之”，而是聯合使趙社會事務服務中心、使趙村村委會、晉商社區等多方力量，共同尋求“疏堵結合”的解決方案。歷時1年多，於去年11月確定了優化方案——在早市西南側閑置地塊新建便民市場。新市場實施道路硬化、配套停車場，專門設置了30多個免費攤位供農戶銷售自產農產品。“現在有了固定攤位，再也不用‘打游擊’了。”新入駐不久的商戶呂春余臉上滿是笑意。目前，簽約商戶已全部進駐新市場。

“新市場解決了之前的交通、安全和噪音問題，給了商戶穩定的經營場所，也為周圍居民創造了良好的生活環境。”晉商社區黨支部書記兼主任陳霞說。

此外，在晉中市城市管理局的統籌安排下，市園林綠化服務中心深入多個社區，開展綠化養護技術指導與志願服務。去年11月5日，中心組織技術人員攜手雍錦社區工作人員和大學生志願者來到榆次區172宿舍，對排房前樹皮破損、樹干傾斜、枝條開裂的樹木進行專業修剪。隨后，該局又組織園林綠化服務中心、錦綸街道辦事處的9名代表現場座談。一條條務實建議被提出，一幅多方聯動、人人參與的社區治理新圖景逐漸清晰起來。

多元共治模式不僅體現在問題處置上，更融入了日常管理中。該局創新推行“執法隊分隊長街道任職”的機制，構建“巡查—反饋—整改”工作閉環模式，讓基層治理決策更精准、響應更迅速。這種做法打破了層級，加強了市、區兩級協作，從制度上保障了下沉服務能落到實處、見到實效。

從“管理執法”到“服務引導”

“‘城管進社區服務面對面’在城市整潔與民生溫度之間找到了最佳平衡點。”李峰說，自去年年初這項常態化服務機制推出以來，他們通過組建聯絡組，主動對接街道和社區，將城管系統的執法、服務與管理資源直接輸送到居民身邊，實現了工作重心從“機關”向“家門口”轉移，讓管理更有精度，服務更有溫度。

入冬以來，為保障供暖服務質量，晉中市城市管理局局屬單位晉中市市政公用事業服務中心與“12345”政務服務熱線緊密合作，建立起供熱投訴12小時快處機制。4家供熱企業的熱線接聽座席整體入駐政府服務熱線平台，將供暖問題直接派單到維修人員手上，確保問題現場辦、馬上辦、精准辦。

“這一機制顯著提升了問題辦結率和群眾滿意度，讓‘暖流’跑贏‘寒流’。”晉中市市政公用事業服務中心主任史慶勝說。

面對城市建筑垃圾處置難題，晉中市城市管理局局屬單位晉中市環境衛生服務中心堅持“疏堵結合、長效治理”，已完成707處堆積點位的清理整治工作。中心還編制了《建筑垃圾規范處置指南》，為全流程規范處置提供了標准和依據。

去年至今，“城管進社區服務面對面”行動已累計開展政策宣傳、服務咨詢等50余場，發放各類指引材料5000余份，服務社區居民超過7000人次。李峰表示，接下來將繼續以“精細化城市管理”為目標，重點推進“執法隊分隊長街道任職”機制，進一步夯實基層力量。同時，持續深化“面對面”溝通與宣傳，讓‘共建共治共享’的理念深入人心，努力把城市管理的“責任清單”，轉化為群眾家門口可感可及的“幸福清單”。（記者韓樂）

分享讓更多人看到