2026年2月1日，山西省政協十三屆四次會議正式啟幕，2月2日山西省第十四屆人民代表大會第五次會議召開，山西正式進入“兩會時間”。

想要總結山西的發展，就要讀懂山西兩會。在歲月交替的時間節點駐足，兩會是過往的檢驗台﹔

想要勾勒山西的藍圖，更需要讀懂山西兩會。在新的歷史起點勢起步疾，兩會是前進的瞭望塔。

在今年的兩會熱詞中，重大項目建設年、能源科技創新、美麗山西、縣域經濟、新業態新模式、文旅+、提振消費……無不寄托了公眾的熱烈期待。迎著新春之風，山西的發展路徑愈發清晰、奮斗信心愈發堅定，正穩步實現從“能源大省”向“轉型強省”的跨越。

山西省第十四屆人民代表大會第五次會議開幕現場。人民網記者 王帆攝

向新：轉型攻堅中的壯與志

“十四五”時期是山西發展歷程中極不尋常、極不平凡的五年。克服新冠肺炎疫情、能源市場波動和經濟下行壓力加大等困難挑戰，堅定不移推動高質量發展、深化全方位轉型，“十四五”規劃主要目標任務基本完成，各項事業發展取得新進步新成就。

從政府工作報告公開的數據來看，地區生產總值超過2.5萬億元、年均增長5%。人均GDP從2020年的5.2萬元提高到2025年的7.4萬元。

細看“成績單”，其中不乏亮點：

看轉型。煉焦先進產能佔比達到100%，煉鐵、煉鋼先進產能佔比分別達到64.3%、62.3%。完成煤電機組“三改聯動”8211萬千瓦。規上制造業、工業戰略性新興產業增加值年均分別增長7%、6.8%。打造16條省級重點產業鏈、30個省級重點專業鎮，入選國家級中小企業特色產業集群4個，認証“山西精品”200個。

看創新。國家級創新平台實現倍增，懷柔實驗室山西研究院入軌運行，6家全國重點實驗室重組入列，手撕鋼、核電鋼、煤海蛟龍、T1000碳纖維等新技術新產品實現突破，全球首套極地新能源系統落地南極秦嶺站。高新技術企業突破4500家。

看開放。優化民營經濟發展服務機制，五年淨增民營經營主體120.5萬戶，民間投資年均增速快於全國。開行中歐中亞班列721列。淨增有實績外貿企業1295家、增長50.6%，電動汽車、鋰電池、光伏產品“新三樣”出口年均增長18%。

總體來看，盡管面臨各種困難挑戰，但山西以實干破解轉型攻堅難題，以擔當頂住內外環境壓力，交出了一份“總量穩增、結構優化、動能增強、民生改善”的經濟答卷。

向民：民生答卷中的暖與實

山西兩會謀劃的是發展大事，回應的是千家萬戶的民生關切。

2025年初，涉及養老托育、就業社保、疾病篩查、鄉村振興等關鍵領域的15件民生實事，被鄭重寫入政府工作報告。

傍晚陽城縣體育場裡鍛煉的市民。程天慶攝

一年裡，1000台AED已全部投放在車站、商場等人流密集公共場所﹔針對上消化道癌高發的現狀，全省117個縣（市、區）全面開展高危人群篩查，完成高危人群評估30934人﹔新建改造50個社區養老工程、50個區域養老服務中心和100個標准化社區食堂﹔50個鄉鎮級、650個村級標准化飲用水源地建設全部完成，讓339萬余群眾喝上安全水、放心水﹔殘疾兒童搶救性康復救助完成13088人……

“社區食堂太方便了，讓老年人不用開火也能吃上熱乎飯”“在‘家門口看大戲’是我們的幸福日常”……一個個來自群眾的“點贊”，彰顯著山西民生實事項目的“含金量”。

兩會是觀察地方治理的顯微鏡，也是感知民心冷暖的溫度計。省政府工作報告提出，2026年山西將再辦好15件民生實事：對新生兒參加居民基本醫保個人繳費部分給予全額補助﹔建立城鄉居民養老保險喪葬補助金制度﹔幫扶3000余名符合條件的殘疾人就業創業……這些關乎日常的“小細節”，正是以人民為中心的最佳注腳。

參會的代表委員中，既有扎根一線的醫務工作者，也有深耕基層的社區干部，還有守護群眾的公安干警。他們帶來了完善“一老一小”服務、推進智慧醫療、振興鄉村文旅、優化便民服務等建議，聚焦就業、教育、醫療、養老等群眾急難愁盼問題，傳遞基層最真切的心聲。

真正的高質量發展，不光是GDP的曲線攀升，更是千家萬戶日子的踏實向上。真正的現代化，不在遙不可及的願景裡，而在每個被政策照亮的尋常日子中。

向未來：戰略藍圖中的謀與進

剛剛過去的2025年，山西狠抓項目建設。汽車、光伏、鋼鐵等產業提質升級行動成效明顯。高性能玻纖智能制造等項目投產，碳化硅三期、陽泉鋁產業鏈一體化等項目加快建設。總投資超500億元的晉北採煤沉陷區新能源基地加快建設。新能源產業、裝備制造業增加值分別增長25.3%、7.9%，工業機器人、光伏電池產量成倍增長。

1月16日，華電山西蒲縣抽水蓄能電站主體工程全面開工。受訪單位供圖

2026年，一批含金量高、含新量足、含綠量多的優質項目即將紛紛落地。山西將持續開展重大項目建設年活動，推出629個省級重點工程，總投資超2.4萬億元。

能源轉型方面，包括山西晉北採煤沉陷區新能源基地項目、垣曲抽水蓄能電站項目、運城經開區綠電園區建設項目、全省煤礦智能化改造項目等﹔

科教人才方面，包括國家人工智能應用中試基地（能源資源領域煤炭方向）項目、2026年懷柔實驗室山西研究院高質量運行發展項目等﹔

基礎設施方面，包括中國移動山西公司2026年5G建設項目、祁縣至離石高速公路項目、2026年全省農村供水保障工程等……

這些項目既有支撐長遠發展的打基礎工程，也有貼近群眾需求的惠民生項目，更有引領產業升級的高質量載體，不僅是山西轉型發展的“潛力股”，更是破解急難愁盼、夯實民生根基的“硬支撐”。

2026年山西經濟社會發展主要目標是：地區生產總值增長4.5%—5%，固定資產投資增長5%，社會消費品零售總額增長5%，進出口總額爭取實現正增長，居民人均可支配收入與經濟增長同步，居民消費價格總水平上漲幅度控制在2%左右，城鎮新增就業人數45萬人，城鎮調查失業率控制在5.5%左右。反映轉型發展成效特別是新質生產力發展趨勢的預期性指標增長高於經濟增速。反映資源節約和環境質量的各項約束性指標不折不扣完成國家下達任務。

不論是議當前，還是謀長遠，民之所望即是政之所向，是邁步新程的關鍵所在。

代表委員們在山西兩會期間建諍言、謀良策、出實招，凝聚起攻堅克難的磅礡力量，必將令奮進的山西更具發展溫度，續寫“晉者進也”的時代新篇。