春節前，全國人大代表、山西太原市公安局治安支隊四級高級警長楊蓉很忙，每天對著電腦上的全市矛盾糾紛數據庫信息詳細分析，並以此為依據細化修改今年全國兩會擬提交的建議。

　　今年，楊蓉准備的建議重點關注新就業群體權益、反家暴執法及縣級綜治機制建設、老舊小區改造等領域。用她的話說，就是“要把老百姓的呼聲帶到會上”。

　　“外賣小哥、網約車司機，都是我工作中經常接觸的對象。仔細觀察他們工作生活中的細節，對我有很大啟發。”楊蓉說，去年全國兩會，她提出了加強新就業群體權益保障的建議，“現在，太原市逐漸出現‘小哥加油站’，為快遞小哥們提供休息、咨詢等服務。”

　　“群眾需求往往藏在細節中，隻有不斷完善細節，才能帶來實實在在的獲得感。”楊蓉說，今年，她計劃聯合多位代表一起提交新就業形態勞動者權益保障相關議案，建議優化新就業群體社保繳費機制，解決參保難、保費比例一刀切等問題﹔在勞動者聚集區建立“一站式”維權服務站，對欠薪、超時勞動等問題實行“首接責任制”等。

　　在社區走訪中，楊蓉發現老舊小區改造工作中存在各部門銜接不暢的問題。她曾經拍攝了一張小區路面的照片，兩種深淺不一的柏油路面像是打了一個“大補丁”。“地下管網改造、節能保溫改造、市政道路改造等各管一攤。市政剛修好道路，鋪設管網又要挖開，結果修路材料的配比不一樣，就造成照片裡這樣的情況。”為此，楊蓉建議，有關部門應進一步強化老舊小區改造的頂層統籌與全過程質量監管。

　　楊蓉的建議大多是以“小切口”推動基層治理。她說：“當人大代表，既要接天線，又要接地氣。被群眾選上代表了，就要為廣大的基層群體、困難群眾服務。”

　　記者手記

　　總想為群眾多做一點

　　採訪楊蓉時不難發現，她的每個建議背后，都有詳實的調研和數據支撐，還有深入的思考。

　　“代表建議可不是小事情，一頭連著百姓，一頭連著國家機關，哪裡馬虎一點，說不定工作就會有偏差。”楊蓉說，自己在工作中經常接觸群眾，就總想為他們多做一點，“這是一名基層工作者的心聲，也是一名人大代表的心聲。”

　　《 人民日報 》（ 2026年02月12日 04 版）