今年以來，陽泉市政法系統以“1234”工作舉措為綱領，構建起“條抓、塊統、專班推進、專項攻堅”的立體化工作體系，以服務溫度溫暖經營主體，以法治力量護航高質量發展。

高位推動

構建法治保障“硬支撐”

在陽泉，各類經營主體的百業煙火，彰顯法治化營商環境的溫度。

陽泉市委政法委堅持系統觀念，落實落細“1234”工作舉措，從組織架構、職責邊界、訴求響應、協同作戰四個維度同步發力，搭建起立體化、全覆蓋的法治保障體系，讓優化營商環境工作蹄疾步穩。

“1”個專班統籌攻堅，每月統計分析工作情況，每季度面對面聽取企業家意見，及時解決企業遇到的棘手問題，並由各專項小組按職責分頭實施，形成了責任到人，有人抓、有人管的良好局面。

“2”類清單明晰邊界，推行“正面清單”9類鼓勵性行為與“負面清單”9條禁止性行為，清晰界定了政法機關服務企業的職責邊界，消除“不敢為”顧慮，遏制“亂作為”現象，精准直擊執法司法服務企業的痛點難點。

“3”大渠道響應訴求，“直通車”全天候響應，“法企面對面”懇談會每季度召開，常態化開展入企走訪，實現政企溝通“零距離”。

“4”維協同聯動發力，充分發揮黨委政法委統籌協調職能，推動公安、法院、檢察、司法行政機關聯動。依托數字化手段構建監管服務閉環，推動法治保障覆蓋企業設立、生產經營、糾紛解決全周期。

據統計，2025年全年，“懇談會”現場收集企業問題和意見建議116個，現場辦結111個﹔法院開展“漾泉暖企”執行行動，執行到位金額7.44億元﹔檢察院開通“泉心護企快車道”，受理涉企案件422件﹔公安部門建立企業警務站點241個﹔司法局提供法治體檢、法律托管等服務，出具法律意見書680余件……全方位為企業保駕護航。

柔性執法

護航企業發展“新動能”

“原本以為要進入訴訟程序，沒想到法院的柔性調解幫我們追回了貨款，又給了對方企業緩沖空間，實現了雙贏！”陽泉市錦源晨商貿有限公司負責人感慨道。

今年3月，陽泉市城區法院秉持“保權益、保經營、促發展”的理念，採用柔性調解+緩期支付的方案，僅用24天時間，就成功化解了陽泉市錦源晨商貿有限公司與債務方的合同糾紛，幫助企業追回貨款20余萬元。

這一案例，正是陽泉市政法系統優化法治化營商環境的生動縮影。陽泉市政法系統堅持“法理情”相統一，將柔性執法理念貫穿涉企服務全過程。

陽泉市中院開展“三晉執行利劍·漾泉暖企”專項行動，為20家企業暫緩強制執行措施，釋放資金1188.23萬元，幫扶4家企業恢復正常生產經營。

當企業因資金周轉困難而陷入困境，當廠房設備因執行壓力而閑置，法院的柔性執法為企業打開了一扇希望之門。

陽泉市在推動執法從“剛性管控”向“服務引導”轉變的同時，也讓“事后懲處”向“事前預防”不斷延伸。

陽泉市檢察院搭建“企業家驛站”陽檢立體護企平台，讓企業家與檢察官“面對面”交流，獲得精准法律服務。

陽泉市司法局打造涉企“法律之家”服務品牌，開展入企服務263次、法治“體檢”87次，舉辦法治宣傳與政策宣講105場，出具法律意見680余件，幫助企業梳理法律風險44個，協助化解矛盾糾紛91起﹔為新設立民營企業提供免費“法律托管”服務。

法治生態建設

營造親商護商“好生態”

“我們有一筆債權申報，流程復雜，不知道該怎麼操作。”

“審批周期能不能進一步壓縮？”

……

在優化法治化營商環境“法企面對面”懇談會上，企業提出訴求，相關部門照單全收。不是簡單的“記賬”，而是要“銷賬”，現場能解決的當場解決，需要協調的明確責任單位和時限，確保件件有回音、事事有著落。

為確保優化營商環境工作常態推進，陽泉市構建了“專班統籌、清單管理、訴求直達、聯席會議、督導考核”的工作機制。專班統籌確保各項工作高效協調推進﹔清單管理實現服務目標化、行為規范化﹔訴求直達依托“直通車”平台，建立“受理—轉辦—督辦—反饋—評價”閉環管理流程﹔聯席會議強化聯動配合，及時協調解決跨部門難題﹔督導考核通過常態化督導、動態化跟蹤和精准化問效，確保各項舉措落到實處。同時，配套制定《陽泉市中級人民法院民事審判工作指引（試行）》《陽泉市公安機關刑事“挂案”清理工作規定》等制度，為持續優化法治化營商環境提供了堅實保障。

通過梳理企業反映突出的10類共性法治問題，包括“執行難”、侵犯企業知識產權、涉企合同糾紛等，該市印發《治理共性涉企法治問題工作台賬》，制定了針對性解決措施84條。

與此同時，審判機關強化府院聯動，與發改、稅務、市場監督管理等部門共同開辟信用修復“快速通道”﹔檢察機關創新“常駐+輪值”模式，對公安機關受立案情況進行常態化監督﹔司法行政機關深化“萬所聯萬會”機制，搭建政企、律企協作平台，推動法律服務常態化系統化。

隨著法治的“網”越織越密，企業的“路”越走越寬。（記者蘇曉晨）