2026年3月，晉中市未成年人救助保護中心開展“元宵暖童心·雷鋒伴我行”活動，榆次區18名困境兒童在民俗體驗與精神熏陶中感受陪伴溫暖。這是山西困境兒童關愛幫扶工作的一個生動切片。今年以來，我省聚焦困境兒童急難愁盼，以政策兜底、精准幫扶、社會協同為抓手，持續健全關愛服務體系，多維度發力，用一系列有力度、有溫度的務實舉措，為全省困境兒童撐起成長“保護傘”，譜寫新時代兒童福利保障暖心篇章。

政策兜底 筑牢保障根基

“現在我能幫奶奶掃地做飯，還跟著社工去超市買東西，以后想學著做蛋糕，好好生活。”看著眼前眼神清亮、語氣堅定的小玉，沒人能想到，一年前她還是個整日閉門不出、封閉自我的抑郁少女。

16歲的小玉是晉中市榆次區的散居孤兒，自幼與年邁的奶奶相依為命。2023年下半年，小玉因抑郁症休學，即便后來順利完成中考、拿到初中畢業証，精神狀態卻持續惡化，甚至出現了嚴重軀體化症狀。“那時候孩子把自己鎖在房間，飯也不吃、話也不說，我一把年紀，看著心疼卻一點辦法都沒有。”提起過往，小玉的奶奶滿是無奈。

2025年，晉中市未成年人救助保護中心社工在常態化入戶走訪中，發現了深陷困境的小玉，第一時間為她建立專屬幫扶檔案，啟動專業化個案服務。而這份及時的幫扶，背后是全省不斷筑牢的困境兒童政策保障體系。

依托完善的政策支撐，晉中市未成年人救助保護中心為小玉量身定制幫扶方案：督促她規律服用抗抑郁藥物，配合專業治療﹔社工每周入戶陪伴，耐心傾聽她的心事，一點點建立心理安全感﹔引導她幫奶奶分擔家務，修復與家人的溝通關系﹔鏈接愛心企業、公益團隊，為她送去生活物資和愛心幫扶。

“我們堅持長期陪伴、系統幫扶，不做一次性的救助，而是陪著孩子慢慢走出陰霾。”晉中市民政局社會事務和兒童福利科科長鄭麗芳說。經過持續幫扶，小玉終於迎來了蛻變，從閉門不出、拒絕交流，到主動承擔家務、關心奶奶，明確想要學習蛋糕制作，這個曾經被陰霾籠罩的女孩，終於重新找回了生活的勇氣。

困境兒童保障，首先要把政策底線兜實兜牢。如今我省已構建起全周期、全覆蓋的保障網絡，2026年初，省財政提前下達困難群眾救助補助資金，用於孤兒、事實無人撫養兒童等困難群體基本生活保障﹔全省社會散居孤兒、事實無人撫養兒童基本生活保障標准提高至每人每月1485元，機構集中養育標准提升至每人每月2230元，所有資金通過惠民惠農“一卡通”直接發放到群眾手中。

與此同時，我省將孤兒、事實無人撫養兒童全部納入醫保全額資助范圍，“福彩圓夢”“明天計劃”等專項項目實現助醫助學全覆蓋，從基本生活、看病就醫到就學成長，全方位為困境兒童保駕護航。從單一的生活救助，到如今集生活保障、醫療康復、公共教育、心理關愛、監護干預、人身安全於一體的六大保障體系，真正做到了不讓一個孩子因家庭困境失去成長希望。

精准守護 靶向紓困解憂

困境兒童情況復雜、需求各異，隻有精准識別、快速響應、依法兜底，才能真正守護好孩子的成長路。近年來，我省全面推行“精細排查、精確建檔、精准服務”工作機制，針對監護缺失、監護無力的特殊兒童，建立多部門聯動和“一事一議”快速處置機制，確保困境兒童關鍵時刻有人管、有人護。

“當家庭監護缺位時，政府必須依法頂上、主動補位，絕不能讓孩子因家庭變故而掉隊。”陽泉市城區民政局相關負責人表示，據了解，當地已形成“發現—研判—安置—保障—跟蹤”全鏈條閉環機制，確保每一名監護缺失兒童都能得到及時有效保護。

在推進困境兒童精准守護工作中，基層關愛服務是不可或缺的重要一環。為進一步筑牢困境兒童關愛防線，把精准幫扶、溫情守護落到實處，2025年以來，陽泉市上站街道德勝街社區婦聯多次走進上站幼兒園，開展“愛心匯聚 共筑護成長”主題活動。

活動聚焦監護缺失、監護無力等困境兒童的實際需求，工作人員聯合幼兒園老師，細致摸排兒童生活狀況、精准掌握幫扶訴求，在給予物質支持的同時，針對性開展心理關懷與成長鼓勵，讓監護缺位的困境兒童切實感受到全方位的關愛與守護，以精准、溫情的服務夯實兒童權益保護根基。

針對小玉這類存在嚴重心理創傷的兒童，晉中市未成年人救助保護中心創新採用“家庭系統介入”模式，在對孩子進行心理干預的同時，引導長輩改變溝通方式，化解代際矛盾，從源頭改善成長環境。“以前隻會說教，不知道孩子心裡這麼苦，現在家裡氛圍緩和了，孩子也願意開口了。”小玉的姑姑深有感觸。

近年來，為實現困境兒童精准幫扶，我省深化民政、公安、教育等部門信息共享，逐人逐戶摸排困境兒童底數，建立動態管理檔案，全面掌握家庭情況、健康狀況、監護情況和實際需求，真正做到底數清、情況明、服務准。在此基礎上，全面推行“一人一策”個性化幫扶，通過政府購買服務引入專業社工力量，聚焦心理疏導、家庭修復、社會融入等關鍵環節，把關愛服務送到孩子心坎上。

從臨時監護到入學保障，從心理關懷到家庭支持，一系列精准化、專業化舉措，讓困境兒童幫扶從“有沒有保障”向“服務好不好、精准不精准”轉變，真正實現幫在難處、扶在點上。

凝聚合力 共護向陽成長

困境兒童保護是一項系統工程，離不開政府、社會和家庭的共同努力。近年來，我省積極引導社會力量規范參與，加快構建“政府主導、部門協同、社會參與、家庭盡責”的四位一體關愛格局，讓愛心更持久、服務更專業。

2025年11月，省民政廳、省財政廳聯合出台《關於進一步規范社會力量參與困境兒童關愛服務工作的通知》，明確政府購買服務12類重點內容，建立全流程監管體系，鼓勵社會力量長期穩定參與，推動關愛服務從“零散志願”向“專業長效”轉型。

通知明確，政府購買服務要“不唯低價、重服務質量”，允許簽訂最長3年服務合同，構建“事前審核、事中監控、事后評估”全流程管理體系。這為社會力量長期、穩定參與困境兒童關愛服務提供了政策保障。下一步，全省將持續深化困境兒童關愛幫扶，重點加強心理健康服務、監護監督干預和成長環境改善。

在晉中，市未成年人救助保護中心廣泛鏈接社會資源，聯合專業社工機構開展成長營、節日慰問、戶外實踐等主題活動，覆蓋困境兒童數百人次。針對小玉的個案，中心先后開展4次慰問幫扶，為其家庭送去生活物資與愛心資助，同時積極對接太原慈善職業技術學校，為孩子未來學習技能、自立自強提前鋪路。“有這麼多人關心我，我不能一直消沉下去，要好好治病，好好生活。”小玉的話語朴實卻充滿力量。

從省級制度設計到基層創新實踐，一張政府主導、部門協同、社會參與、家庭盡責的關愛保護網正在織密扎牢。對困境兒童的保護，正從“一時救急”轉向“長效護航”。讓每一名困境兒童都能在陽光下溫暖前行、茁壯成長，這不僅是承諾，更是正在發生的現實。（記者霍雪茹）